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第一章国家和国际机制
第一节国际机制：概念和功能
国际机制理论的产生是国际组织研究深化的结果。1947年研究国际制度的权威国际学术期刊《国际组织》创刊时所关注的焦点——正如它的名称一样——是正式的国际机构，学者们把国际机构的章程（charter）、投票程序（voting procedures）和委员会结构作为自己主要的研究议程。在这一研究过程中，学者们发现创立国际组织的初衷和国际组织的实践往往相悖，以维护集体安全和制止侵略为目的而创立的联合国，在冷战时期却成为大国争斗的场所，于是学者们开始探究影响国际组织运作结果的原因，把研究的目光投向国际组织以外的领域。上世纪50年代开始的欧洲一体化进程，将国际组织的研究吸引到区域一体化理论的研究上来，也正是在这个时候（19世纪70年代），国际政治发生了重大变化：美国霸权日益衰落，欧洲和日本经济的复兴，苏联取得与美国平等的核地位，石油输出国组织（OPEC）开始运用石油作为工具来达到自己的目的，布雷顿森林体系的瓦解，以及二战以来签订的一系列协议不断遭到破坏等等，这些都促使国际政治经济学日益兴起，也为国际组织研究提供了学理的营养，在这种背景下，国际机制的概念应运而生。
一、国际机制的“共同概念”
国际机制的概念首先是由约翰·鲁杰（John Ruggie）和恩斯特·哈斯（Ernst Hass）提出来的。1975年，《国际组织》杂志夏季号编辑了题为《对技术的国际回应》专辑，其中约翰·鲁杰的文章《对技术的国际回应：概念与趋势》和恩斯特·哈斯的文章《是否有漏洞？知识、技术、相互依存以及国际机制的建构》最为著名，在这两篇文章中，国际机制的概念被正式提出来。同年，哈斯在《世界政治》杂志上，发表了另一篇重要论文《论系统与国际机制》，也阐述了国际机制的概念。国际机制概念的提出标志着国际组织的研究突破了正式国际机构的框架，学者们对国际机构的研究逐步转移到支配国际机构运作的、背后的制度和规则，以及具体问题领域中国际合作所遵循的“规范”、“规则”等。这种突破代表着国际组织研究开始以国际治理和国际合作的理解来取代过去对正式国际机构的理解。国际机制理论逐步地发展起来。
与权力、国家和革命等政治学概念一样，国际机制也是一个争论性的概念，这主要是因为国际机制从国际机构的研究中演绎出来的，是作为一个抽象的概念存在，并不是一个实体。不同的学者们从不同的角度出发，对国际机制的概念有不同的定义。大致说来有三类：第一类定义把国际

利益的权衡(美国在中国加入国际机制中的作用) 作者简介

焦世新，2003年毕业于河北师范大学法政学院国际政治专业，获硕士学位。2007年毕业于复旦大学国际关系与公共事务学院国际政治专业，获博士学位。现在上海社科院亚太所从事科研工作，主要研究领域为国际制度与中美关系、东亚合作和区域制度建设。

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