全球视野下的欧盟共同外交和安全政策
全球视野下的欧盟共同外交和安全政策作者:郑启荣 主编 开 本:大32开 书号ISBN:9787501233458 定价:29.0 出版时间:2008-05-01 出版社:世界知识出版社 |
全球视野下的欧盟共同外交和安全政策 内容简介
本课题的主要关注点不是一般地论述欧盟共同外交与安全政策的发展及其运作机制,而是更多地将其放在世纪之交人类社会面临着的重大的转折关头这一背景下,从全球视野看待欧洲合作的进程,以期得出有益的借鉴。
全球视野下的欧盟共同外交和安全政策 目录
导言第1部分 欧洲安全机制的变革
第1章 欧洲安全机制的演变
第2章 欧盟共同外交和安全政策:从EPC到CFSP
第2部分 共同外交和安全政策与欧洲安全机制新发展
第3章 共同外交和安全政策的运作
第4章 共同外交和安全政策的欧洲化
第5章 ESDP与NATO:磨合中的建构
第3部分 共同外交和安全政策的实践
第6章 欧洲安全与防务政策
第7章 共同外交和安全政策下的新安全政策
第4部分 共同外交和安全政策与外部世界
第8章 欧盟共同外交和安全政策与美国
第9章 欧盟共同外交和安全政策与俄罗斯
第10章 欧盟共同外交和安全政策与亚洲
第11章 欧盟共同外交和安全政策与地中海地区国家
总结 欧盟共同外交和安全政策取得的成就与面临的挑战
全球视野下的欧盟共同外交和安全政策 节选
第1部分 欧洲安全机制的变革
第1章 欧洲安全机制的演变
在近代以来国际关系演变的历史中,欧洲始终是影响世界战争与和平的重要力量。欧洲的安全问题成为世界和平稳定的关键因素。远的不说,仅20世纪上半叶发生的两场几乎毁灭人类的世界大战,均起源于欧洲国家间的相互残杀。而20世纪下半叶以来,欧洲却基本维持了和平的局面,也成为整个世界避免全球范围内大战再度发生的重要因素。导致欧洲实现和平的因素到底是什么?欧洲国家之间通过什么途径实现了彼此间的和平与安全?要了解这些问题,有必要对欧洲安全机制的历史做一回溯。
一、二战之前欧洲安全得以保障的机制分析
欧洲是近现代国际体系的发源地。在漫长的中世纪,欧洲的大小城邦大多处在神圣罗马帝国和罗马教皇的权威之下。但是,中世纪的欧洲历史,并不是中国历史上常见的“大一统”,而是无休止的王朝战争。1648年,在“三十年战争”结束之后,交战各方签订了《威斯特伐利亚和约》。该和约规定了主权的原则,因此被视为现代国家体系的开端。自此,神权的势力进一步衰落,各种以民族之名而进行的建国、扩张、兼并、征战开始兴起。拿破仑战争、克里米亚战争、普法战争、**次和第二次世界大战,都肇始自欧洲。和平,只是战争的间歇。和平的维系,通常是靠均势、结盟、战后条约体系,如拿破仑战争时的反法同盟、维也纳会议的“大国协调”机制、普法战争后俾斯麦建立的三皇同盟、一战前的三国同盟与三国协约等等。欧洲知名的政治家,全都深谙均势之道,审时度势、秘密外交、不断地建立和改变盟友,是他们主要的外交任务。
在维系安全的脆弱均势被打破时,战争就爆发了。两次世界大战在很大程度上就是这样引起的。一战是人类首次全球范围的战争,它把美国、亚洲的新兴国家日本,还有广大被迫进入现代国际体系的殖民地、半殖民地,都卷裹了进来。在一战结束后,欧洲传统大国中,德国战败,奥匈帝国、奥斯曼帝国和沙皇俄国的崩溃,使得欧洲政治版图发生了重大变化。由于一战的惨烈和“非欧洲”因素的出现,特别是美国在处理战后事务中的影响,导致欧洲在国际政治中的影响力也受到削弱。为了寻求战后的和平与安全,各战胜国除了照老办法签订各种和约以瓜分战利品并重新分配势力之外,对战后欧洲面临的*主要安全问题并未达成共识,特别是英、法等大国间勾心斗角,以邻为壑。在如何处置战败的德国,以及如何保障各国,尤其是中东欧小国的安全关切上,各国始终没能采取有效措施。尽管这一时期,国际社会出现了一些新的致力于和平的努力,集体安全的思想带来了国际联盟,理想主义的高涨催生了《非战公约》。但是,所有这些努力均未能阻止20年后第二次世界大战的发生。事实上,国际联盟成了虚有其名的“集体安全机构”,而《非战公约》更是一纸空文。面对法西斯国家咄咄逼人的侵略,英、法等大国选择了妥协退让,而捷克、波兰等中东欧国家则成了纳粹铁蹄的牺牲品。欧洲其他国家毫无安全保障可言。 因此可以说,在第二次世界大战之前,欧洲地区并没有建立起有效的安全保障机制,有的只是大国之间的均势。根据克拉斯纳(KRASNER)的定义,机制(regime)须包含四个因素:原则、规范、规则、决策程序。均势不是机制,它只是一种对制止战争相对有利的力量分布状态。在二战之前的各种结盟、国际会议、国际条约,只能勉强称为非常“稀薄”(脆弱)的安全机制。当然,这个时期追求安全的各种手段与努力,既为后来欧洲安全机制的建立提供了经验教训,也成为了后者的基础。
二、冷战期间欧洲安全得以保障的机制分析
在历史上,无论是王朝战争还是民族国家的战争,都是由欧洲国家,特别是由欧洲大国主导的。冷战期间,因为特殊的国际形势,欧洲不仅从世界政治舞台的中心位置跌落下来,而且丧失了在自身安全问题上的主导,其安全**次掌握在了美、苏这两个“准欧洲”国家手中。二战结束不久,欧洲就被卷入了美苏冷战的旋涡,处于两极对抗的前沿地带,并多次爆发严重的国际危机,如两次柏林危机。但是这些在欧洲大陆发生的国际危机,尽管美苏两大集团剑拔弩张,战争似乎一触即发,但*后都是有惊无险,却没有爆发任何战争。欧洲反而成为冷战时期相对和平稳定的地区。这是欧洲大陆上国际危机的一个新特点。
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