公共行政学 内容简介

《公共行政学》以学科的历史传承、现实成果和发展趋势为主线，以板块和要素组合为建构体系，对公共行政学的基础理论、行政主体、行政职能、规范保障、方法手段等做出了全面系统的分析梳理，对未来发展趋势做出了分析预测，对我国的行政学学科体系建设和研究取向做出了科学评价。本书内容丰富，资料翔实，结构新颖，文字生动，既是一本学习研究行政学的理论著作，又是大学生、研究生学习研究行政学的理想教材和参考文献。

公共行政学 目录

**章　公共行政导论
**节　公共行政的内涵及相关概念界说
一　公共行政的内涵
二　公共管理与新公共管理
第二节　公共行政学的典范变迁
一　政治与行政二分法
二　行政管理原则的凸显
三　法学取向的公共行政学
四　政治学取向的公共行政学
五　管理学取向的公共行政学
六　经济学取向的公共行政学
第三节　我国公共行政学研究的历史与现状
一　我国公共行政学研究的历史回溯
二　我国公共行政学研究的现状评述
三　我国公共行政学研究的前景展望
第二章　公共行政组织
**节　公共行政组织概念的阐释
一　公共行政组织的含义
二　公共行政组织的特征
三　公共行政组织的要素
四　公共行政组织的类型
第二节　公共行政组织结构框架的考察
一　公共行政组织的纵向结构分析
二　公共行政组织的横向结构分析
第三节　公共行政组织体制的一般理论
一　首长制和委员会制
二　层级制和职能制
三　集权制和分权制
第四节　跳出怪圈：公共行政机构改革
一　公共行政机构改革意义的再认识
二　我国公共行政机构改革历程的回溯
三　我国公共行政组织低效与失灵问题的症结
四　我国公共行政机构改革成效不彰的原因
五　精简、统一、效能：机构改革的基本原则
六　公共行政机构改革的程序和模式选择
第三章　公共行政领导
**节　公共行政领导概述
一　领导与管理：“源”同“道”不同
二　公共行政领导的界定与类型
三　公共行政领导者的产生方式
四　公共行政领导的职位、职权与功能
第二节　领导理论发展脉络的梳理
一　领导特质理论
二　领导行为理论
三　领导权变理论
四　领导魅力理论
五　变革型领导理论
第三节　影响领导行为的要素解析
一　价值观：领导行为的义理之本
二　权力：领导活动运行之基石
三　领导行为的“角色扮演”
第四章　公务员制度及其发展
**节　公务员内涵及其范畴的界定
一　公务员含义的约定
二　公务员范畴的比较分析
三　我国公务员范畴的界定
第二节　西方公务员制度的演变
一　国家公务员制度产生的动因
二　西方各国公务员制度的发展变迁
三　西方公务员制度的基本原则
第三节　我国公务员制度的发展历程
一　我国公务员制度建立的背景与过程
二　公务员管理的理论基础与运行机制
三　我国公务员制度的基本特征
第四节　我国公务员制度运行的问题与改革趋势
一　我国公务员制度运行中的新老课题
二　国家公务员制度改革趋势前瞻
第五章　公共行政的政治维护职能
**节　政治维护职能的内涵与内容
一　政治维护职能的内涵
二　政治维护职能的内容
第二节　西方国家政治维护职能的纵向演变
一　古希腊罗马时期
二　现代化早期
三　现代化中期
四　后现代化时期
第三节　我国政治维护职能的发展前瞻
一　当前我国政治维护职能重心的转移
二　当前我国政治维护职能的完善
第六章　公共行政的经济职能
**节　政府经济职能的历史发展
一　维护共同利益
二　协调社会矛盾
三　赋税预算伴生
四　经济领域的扩张渗透
第二节　前市场经济国家的实践
第三节　政府职能与市场机制
一　政府与市场的关系
二　政府与市场的协调与配合
第四节　确立政府经济职能的前提与现实基础
第五节　政府管理与企业自主经营
一　不同理论视角下的政府与企业关系
二　政府对企业的经济性管制和社会管理
三　构筑我国政府企业的新型关系
四　建立和完善新型的政企分开的投融资体制
第六节　我国政府经济职能的配置
一　平衡经济发展
二　制订发展计划
三　强化经济立法
四　优化产业布局
五　履行二次分配责任
六　优化竞争环境
七　管理特殊行业和企业
八　信息引导服务
九　完善社会保障体系
第七章　公共行政的公共品供给职能
**节　公共品理论研究的历史演进
一　公共品“源”理论的追溯
二　系统公共品理论的提出
三　发展中的现代公共品理论
第二节　公共品的相关概念

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