少年中国:鸟巢一代解读2008年中国与世界 相关资料

国务院477号令：媒体的“中国盛宴”中国总理温家宝签发《国务院令》，决定北京奥运会期间放宽外国记者采访限制，要借奥运的东风和国际媒体的报道展示中国的国家形象。中国外交部更暗示奥运之后，新闻开放的大门只会开得更大。——香港《亚洲周刊》2006年12月1日，新华社授权发布了温家宝总理在一个月前签署生效的国务院477号令，公布了《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》（以下简称《规定》）。这项新规定的实质意涵在于，从2007年1月1日起，到2008年10月17日北京奥运筹备和举行期间，中国将放宽外国记者在华采访的种种限制。整个《规定》言简意赅，最大的突破来自第六条和第七条。根据这两条规定，今后外国记者在华采访，只需征得被采访单位和个人的同意，并且可以通过外事服务单位聘用中国公民协助采访报道工作。而在此之前，按照相关规定要求，外国记者在中国境内采访，首先须向政府外事部门提出申请，经正式批准后方可进行。这样繁琐的手续常常让外国记者在得到政府批文后，已经错过了新闻发生的第一时间，因而也常常引发他们的抱怨和不满。中国外交部发言人刘建超在就《规定》回答外国驻京记者所关心的问题时谈到，从以往各国主办奥运会的实践经验看，“报道奥运”是广义的概念，对奥运会的报道并不仅限于奥运会本身，还包括主办国的政治、经济、文化、科技、教育等方方面面，新颁布的《规定》“实际上扩大了外国记者在华采访的范围”。在距离北京奥运会的举行还有一年多的时候，中国政府颁布了如此具有变革意义的新规定，的确显示出中国领导人的深谋远虑，也引发了媒体的极大关注和较高评价。香港《亚洲周刊》称，这一举动在中国新闻发展史上具有指标性的意义，也带有实验性质，“展现北京已开始'闯新闻的雷区'，要在媒体开放、新闻管理的改革道路上，'摸着石头过河'，走出一条有中国特色的舆论监督之路”。香港凤凰卫视资讯台总编辑吕宁思认为，此次国务院477号令的颁布，与过去领导人以个人名义鼓励舆论监督的做法非常不同：由中央当局以政令方式开启绿灯，外交部先向国际媒体宣布，然后通报各地当局予以配合实施，并由新华社向全社会公布。这种从上到下、由外及内的手法，既展现出中国领导层开放新闻监督的信心，也显示出高超的政治技巧。国务院477号令显示出中国中央领导人推进新闻开放的信心和决心。然而，在中外媒体的一片叫好声中，依然夹杂着些许忧虑，有人怀疑这项《规定》在中国地

少年中国:鸟巢一代解读2008年中国与世界 作者简介

姚遥，生于1983年。北京大学国际关系学院法学学士、中国经济研究中心经济学双学士。清华大学新闻与传播学院新闻传播学硕士。现为清华大学新闻与传播学院博士候选人，清华大学中美关系研究中心特聘研究员。 2006年起参与全国政府发言人培训项目，是国家行政学院“厅局级公务员任职培训班”、“应急管理专题研讨班”以及“突发公共事件新闻发布专题培训班”的授课团队成员。　　曾任凤凰卫视上海记者站实习记者，参与策划《景行长安街》、《两会三人行》等栏目。2008年先后参与了四川汶川地震、北京奥运会、纪念改革开放30周年等中外新闻时事的报道和调研。

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