题文

阅读下面的文字，完成下题。 国际两种“治水”模式的反思 ①基础设施对于社会经济发展有着举足轻重的作用，其中农田水利设施对于农业生产和农户生活息息相关，但是相关历史表明，过去几十年，广大发展中国家在基础设施和公共服务上是普遍失败的，因此，国际机构和各国政府对农田水利基础设施的投资和管理方式进行了多方面的探索。其中最受人瞩目的是“世界银行共识”和“东亚模式”。 ②世界银行指出私有化是解决发展中国家公共品供给困境的有效方式，市场化能够优化资源配置，而公共资源（比如水资源）可以被视为一种可竞争、可排他、可转让的特殊商品，因此，构建一个有效的市场就可以让发展中国家的政府摆脱目前面临的公共服务效率低下的困境。 ③在小型基础设施的管理上，世界银行力推“社区共管”模式，他们认为，这一强调社区参与和同伴监督的管理方式会带来决策过程的透明化、责任化和公平化，并可与市场机制相结合，对公共服务进行更有效地分配，以此带来更高利用效率，创造更高的经济价值和社会价值。 ④世界银行的思想得到了许多学者的支持，并在世界范围内进行了推广，很多发展中国家在“世界银行共识”的指导下进行了各种基础设施的市场化和私有化改革。但是十几年的探索之后，人们却发现“世界银行共识”并没有为这些国家带来光明的前景，反而增添了许多新的困难，质疑之声因之四起，学者们对世界银行模式进行了深刻地反思和猛烈地批判。 ⑤以“世界银行共识”在墨西哥的推行为例，学者们指出，这一改革没有改善墨西哥原先公共服务的低效率，反而带来了更多的问题，如：社会力量无力承担高额的建设和管理费用，国家资金的撤出加速了资金链的断裂，使得基础设施建设停滞不前；基础设施的私．营化加大了人们获得公共服务的机会的不平等，造成了更大的贫富差距；私营业者对公共资源进行掠夺性开发，不顾发展的可持续性。 ⑥很多学者认为“世界银行共识”仅仅看到了公共资源的经济性，忽略了很多深层次的因素：如世界各地的地域特征、社会文化各不相同，因此私有化难以在世界各地推广；发展中国家缺乏相应的市场和法律制度，很难保证市场化的公平和效率；在某些地区，产权难以界定；等等。 ⑦在此基础上，学者们指出，财政力量的退出只会恶化基础设施和公共服务的供给状况，国家投资为主、社会资本参与为辅的方式才是行之有效的方法。在这种思想的指导下，日本和韩国的基础设施建设和公共服务取得了巨大的成功，由此彻底颠覆了“世界银行共识”。 ⑧以韩国为例，该国的农田水利基础设施的改革是“新村运动”的重要组成部分，随着新村运动的推行而不断深化。在投资上，韩国建立了以国家财政为主、受益农户投资为辅的管理体系，从资金上保证了农田水利基础设施的建设和管理工作能够顺利进行；根据各地特殊的地域特征，积极动员当地农村社会资源，建立“自下而上”的动员机制，充分体现农民的积极性、主动性与创造性；政府提供多种优惠政策与奖励措施，根据各个村庄的表现，政府实行奖勤罚懒的机制，以官办型民间组织为管理主体，根据农田水利基础设施规模的大小，由不同的官办型民间组织负责管理。这些措施都保证了韩国农田水利基础设施改造的成功。 （郑风田，中国人民大学农业与农村发展学院副院长、博士生导师） 小题1:下列有关“世界银行共识”的说法错误的一项是      （   ） A．“世界银行共识”是当前最受人瞩目的两种农田水利基础设施的投资和管理方式之一。 B．“私有化”和“市场化”是世界银行为解决农田水利设施建设与管理存在问题开出的两大药方。 C．水资源是一种可竞争、可排他、可转让的特殊商品，市场化能够优化水利资源的配置，解决发展中国家水资源供给的困境。 D．世界银行想借推行“社区共管”模式，对公共服务进行更有效的分配，以解决水资源利用效率低下的问题。 小题2:下列不属于“世界银行共识”实施中所面临的困境的一项是    （   ） A．私有化之后社会力量无力承担高额的建设和管理费用，国家资金的撤出加速了资金链的断裂。 D．私营化加大了人们获得公共服务的机会的不平等，造成不顾发展的可持续性，对公共资源进行掠夺性开发。 C．不仅没有给改革的国家带来光明的前景，反而导致基础设施建设停滞不前，造成了更大的贫富差距。 D．仅仅看到了公共资源的经济性，忽略了世界各地的地域特征、社会文化各不相同等很多深层次的因素。 小题3:下列表述不符合原文意思的一项是          （   ） A．“东亚模式”的核心是以政府投资为主、社会资本参与（受益农户投资）为辅。 B．“东亚模式”的成功取决于资金上的有效保证和农民主观能动性的充分调动。 C．在基础设施改革中，政府不能缺位，更不能把私有化作为“甩包袱”的手段。 D．东亚模式的成功，颠覆了“世界银行共识”，宣告私有化在任何国家都难以推行。

题型：阅读理解与欣赏  难度：中档

答案

小题:C 小题:D 小题:D

小题:（“私有化是解决发展中国家公共品供给困境的有效方式”） 小题:（D项不是“实施中所面临的困境”，而是出现“困境”的原因。） 小题:（参看第6段）

据专家权威分析，试题“阅读下面的文字，完成下题。国际两种“治水”模式的反思①基础设施对..”主要考查你对  现代文阅读  等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：

现代文阅读

考点名称：现代文阅读

• 现代文阅读掌握内容：
  
  各种文体有不同的命题规律和答题技巧，不能一概而论。
  相对来说说明文和议论文命题方向更集中，答题的格式也相对固定，规律性更强些。解题注重技巧。
  记叙文题型更丰富些，答案也更灵活。重在感悟和语言的表达。
  
  一、首先：表达方式、修辞手法、常见写作方法、表现手法、描写方法、说明方法、说明顺序、论证方法这些重要要素一定要把握住。　　
  二、其次：
  （1）语句在文章篇章结构上的作用：总起全文、引起下文、打下伏笔、作铺垫、承上启下（过渡）、前后照应、首尾呼应、总结全文、点题、推动情节发展。　　
  （2）语句在表情达意方面的作用：渲染气氛、烘托人物形象（或人物感情）、点明中心（揭示主旨）、突出主题（深化中心）。　　
  （3）语句特色评价用词：准确、严密、生动、形象、深入浅出、通俗易懂、语言简练、简洁明了、言简意赅、富有感染力、节奏感强、委婉含蓄、意味深长、发人深省、寓意深刻、引发阅读兴趣、说理透彻、有说服力。　　
  （4）文段中关键词语、短句的分析：在题目的题干中出现了加引号的词语或句子，往往表明分析的对象源出于原文，在分析时应贯彻这样的原则：词不离句→句不离段→段不离篇。也就是说一定要结合具体语境来考虑。　　
  （5）理解词语在选文中的意思和在语境中的含义：解答这类题目，要注意两点：一是这个词可能不再具有词典中的含义，而是特定语境中的特殊含义。二是要理解词语的语境含义首先必须正确理解词语所在的语境。如《藤野先生》一文中“实在是标致极了”一句中的“标致”。　　
  （6）语句作用、含义分析题：
  ①评价、赏析一句话：应从两个方面入手，先评写作特色、语言特色，如用了什么修辞手法、表现手法，语言或生动或优美或讲求对称或准确　严密……再评思想内涵，即阐明这一句表达了什么观点，给你什么感受、启迪、教育……
  ②分析一句话的含义也可从分析关键词入手，着重体会关键词在特定语境中的含义。　
  ③说明文语段中分析一句话，要紧扣住说明内容、说明对象的特征和说明文语言的特色（准确、生动）。记叙文语段中分析一句话，要紧扣住文章所渲染的特定气氛、表达的感情、人物形象的特点等。议论文语段中分析一句话要紧扣住论点（或是全文的中心论点，或是所在段的分论点）以及议论文语言的特色。
  ④关键句子主要包括五个方面：点明题旨的句子；描写、议论、抒情的句子；总结全文的句子；起承转合的句子（如相互照应的句子和起承上启下作用的过渡句）；运用各种修辞手法的句子（如比喻、拟人、夸张、排比、对偶、反复、反语、设问、反问，特别是引用的句子）。理解关键句子主要是指能体味句子所表达的思想感情。如作者在字里行间流露出的喜怒哀乐、褒贬态度及思想倾向等。同时要理解句子在文中的功能、作用、特点。　
  （7）指明语句所用的写作方法：一定要注意文体特征和名词使用的准确性。　　
  ①社会环境描写的主要作用：交代作品的时代背景。在回答时必须结合当时当地的时代背景，指出文段中环境描写的相关语句揭示了什么样的社会现实。　　
  ②自然环境描写（景物描写）句的主要作用：表现地域风光，提示时间、季节和环境特点；推动情节发展；渲染气氛；烘托人物形象（或人物心情、感情）；突出、深化主题。　　
  （8）用自己的话回答问题：
  ①这种题目往往就是限定不能直接原文中的语句来回答，从另个层面上来说，也就是暗示你原文中有相关语句，所以首先应该找出原文中的相关语句；
  ②其次要考虑的就是如何将原文中的语句变成自己的话，可以采用下列方法：概括大意法，适用于原文相关句子较长的情况；解释重点词法，适用于原文语句中有生僻词；变换句式法，适用于原文使用的是疑问、设问、反问的语意未能完全明确的句子，而题目又要求作出明确表达的情况。　
  （9）根据阅读短文的感受谈自己的看法或体会：
  用第一人称；采用1+2或1+3的形式，先用一句话概括出自己的看法或体会，再用两三句话谈谈理由，可以摆事实、也可以讲道理，如题目有相关要求，还要注意结合自己的亲身经历。
  ①说明方法：常见的说明方法有举例子、分类别、列数字、作比较、画图表、下定义、作诠释、打比方、摹状貌。
  ②说明顺序：所谓合理的说明顺序，是指能充分表现事物或事理本身特征的顺序，也是符合人们认识事物、事物规律的顺序。常见的说明顺序有：时间顺序、空间顺序、逻辑顺序等。