■本报记者 陈志伟 陈瑞昌

  赵建春 王亮 缪志聪

  江海交汇，孕育一方沃土。这便是经济富庶、文化繁盛的江苏。

  300多年前，江苏先贤顾炎武曾描绘“天下大治、民生富足”的美好蓝图，300多年后的今天，这一理想已在江苏大地变为现实。

  试看经济，改革开放以来，江苏砥砺奋进，勇立潮头， GDP连续18年保持两位数增长，2010年地区生产总值占全国比例超过十分之一。再看民生之首的教育，江苏一直以先行者的姿态，率先向教育现代化迈进，1996年在全国率先“普九”，2006年率先实施免费义务教育，2007年率先基本普及十五年教育。

  发展教育，江苏人有股子时不我待、舍我其谁的“精气神”。2010年8月，全国教育工作会议召开后仅一个月，江苏在全国率先召开全省教育工作会议，发出了率先建设教育强省、率先实现教育现代化的动员令。一年来，江苏教育改革发展快速推进。

  金秋时节，本报“贯彻落实教育规划纲要神州行”采访组来到江苏，在大江南北，在古都南京，一个个教育发展信息、一项项教育改革举措，让人目不暇接，精神振奋。

  吹响率先实现教育现代化号角

  江苏人喜欢说“两个率先”：率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化，这是中央对江苏的要求，也是江苏百姓的共同心愿。

  实现“两个率先”，教育应承担什么样的责任？江苏省委书记罗志军用“四个迫切需要”来阐述：迫切需要通过率先发展教育事业促进经济社会发展，迫切需要教育为加快经济转型提供支撑，迫切需要不断扩大优质教育资源，迫切需要确立更高目标、实现更大跨越。

  万里鲲鹏正举，教育春风渐酣。江苏教育迎来了难得机遇，走上了江苏经济社会发展的前台。

  江苏是中央确定先行制定分省规划的9个省份之一，省委、省政府对此高度重视，专门成立了教育规划纲要制定工作领导小组，省政府主要领导亲自担任组长。在省教育规划纲要制定过程中，江苏采取问需于民、问计于民的方式，发动全省各界广泛参与，并公开向社会征求意见，力求抓住教育改革发展中的突出矛盾和问题，在教育理念、发展思路、体制机制等方面有所创新。

  去年8月28日，江苏省委、省政府召开全省教育工作会议，全面贯彻落实全国教育工作会议精神和国家教育规划纲要，颁布江苏教育规划纲要，响亮地提出了率先实现教育现代化的口号。

  一幅美好蓝图在全体江苏人面前展开：坚持教育优先发展、科学发展，到2015年，使江苏教育发展规模、教育质量、教育投入、教育贡献度继续走在全国前列，率先建成教育强省；到2020年，全省教育发展主要指标达到国际先进水平，率先全面实现教育现代化，建成学习型社会和人力资源强省。此后一段时间，江苏省委、省政府陆续颁布了一系列重要文件，分解教育发展目标，明确改革步骤和路径。

  群策群力谋发展，千帆竞发争一流。行进在江苏，记者处处都能听到贯彻落实教育规划纲要、推进教育改革发展的踏实脚步声。

  全省教育工作会议召开后不到一个星期，江苏省委主要领导和省政府领导专门来到省教育厅，就贯彻全省教育工作会议、落实教育规划纲要进行专题调研，强调要把确定的各项措施变成实际行动。

  宣传教育规划纲要成为江苏各地的一股潮流，热度至今未减。江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤主持召开市委常委会，传达贯彻全国、全省教育工作会议精神，专门研究教育工作。省教育厅厅长沈健专程来到镇江，宣讲全省教育工作会议和制定江苏教育规划纲要的主要内容，听讲的不仅有地方主管教育的领导和教育部门人员，各个部门的负责人也都来了。省教育厅其他领导也都行动起来，分赴全省各地，开讲座、作报告。

  各市县党委、政府也接连召开教育工作会议，研究部署新时期教育改革发展工作，确定的教育发展目标激动人心，催人奋进。地处经济社会发展最前沿的苏州亮出旗帜：坚持教育优先发展，率先实现高水平教育现代化。同处苏南经济发达地区的无锡提出，加快建设全国一流的教育强市和人力资源强市，让教育改革引领无锡未来发展。地处苏北的宿迁强调，必须以更大的决心、更多的财力、更多的精力，确保教育优先发展，把科教兴市战略落到实处……

  从今年4月起，江苏省委组织部、省教育厅接连举办教育专题研究班，全省13个省辖市主管教育的市长、教育局局长及各县（市、区）主管教育的领导破天荒当起了“学生”，认真听讲。与此同时，江苏各地充分利用报刊、电视、网络等各类媒体平台，加大宣传力度，形成了学习宣传全省教育工作会议精神和教育规划纲要的强大声势。沈健在接受记者采访时感慨地说：“省委、省政府的重大战略决策深入人心，人们对教育的理解增强了，期待增多了，信心更足了。”

  用改革为教育发展助力加速

  在苏州采访时记者得知，苏州中学最近被江苏省教育厅确定为高中培养创新人才基地。这所名校的办学“秘诀”，用副校长蔡明的话说就是：“背靠大学，视野更广。”2009年，苏州中学引进了“西安交大少年班”英才培养计划。少年班实施“预科—本科—硕士八年贯通”培养模式。“少年班”的余音未了，今年，与北大六院系对接，让高中生提前搞科研的消息，又让苏州中学站在了风口浪尖。

  创新，这是一路采访听到最多的词语，也是记者对江苏教育最直观的感受。从苏南到苏北，从幼儿园到大学，从理念到实践，行进在江苏，你会发现这里教育的每一个细胞、每一个环节都洋溢着改革创新的清新气息。

  江苏率先实现教育现代化，加速器在哪里？“要通过改革，让一切有利于教育发展的思想充分活跃起来，把一切有利于教育发展的资源充分利用起来，使一切有利于教育发展的积极性充分发挥出来。”沈健的介绍充满了激情。

  教育要发展，根本靠改革。去年11月，江苏在全国率先召开全省教育改革工作会议，明确改革的重点任务和改革目标。新一轮教育改革在江苏强势推开。这一次，江苏一共承担了15个国家教育改革试点项目。由16个部门组成的省教育体制改革领导小组随即成立，统筹协调教育改革发展重大方针和政策措施，研究部署、指导实施教育体制改革工作。《关于加快学前教育改革发展的意见》、《江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设意见》、《江苏省职业教育创新发展实验区建设方案》、《江苏高等教育综合改革试验区建设方案》等一批教育改革文件接连发布，对各项教育改革发展作出全面规划部署。今年4月以来，江苏省政府先后召开基础教育国家教育体制改革试点项目推进会议、全省职业教育创新发展推进会议和全省高等教育综合改革推进会，遴选确定了6个省辖市、3个县（市、区）和46所高校承担试点项目。

  （下转第十版）

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  江苏教育概况

  “十一五”期间，江苏大力实施科教兴省战略，全省教育综合实力和整体水平迈上新台阶。1996年在全国率先基本普及九年义务教育，2006年率先实施免费义务教育，2007年率先基本普及十五年教育。

  截至2010年底，江苏共有中等职业教育学校（不含技工学校）350所，在校生102.04万人；独立设置的高职高专院校79所，在校生75.7万人。建成125所国家级和省级示范性中高等职业院校、156个省级中高职实训基地。

  近年来，江苏高等教育健康发展，大众化进程稳步推进。目前，高等教育毛入学率达42％，高校数和在校生数位居全国第一。高等教育质量显著提升，国家一级重点学科数量占全国总数的10%以上。

  “十一五”期间，江苏全省财政性教育经费和全社会教育投入年均增长分别为20.5%和16.1%，年均增长17.5%。在免收城乡义务教育阶段学生学杂费的基础上，江苏对所有学生免费提供教科书；对全省所有中等职业学校一、二年级学生发放助学金，免收农村家庭经济困难学生和涉农专业学生学费。外来务工人员随迁子女义务教育入学率达98.8%，其中80%以上进入公办学校。义务教育阶段学校教师绩效工资全面实施。

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  贯彻落实教育规划纲要

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