核心提示   

  ●建立协同创新的科研组织管理和资源配置模式

  ●大学应以协同创新为契机，优化创新要素

  ■赵继

  研究型大学是创新人才培养的主要阵地，是新知识、新技术、新学科、新文化的策源地，是国家创新体系的重要组成部分。作为科技创新和人才培养的结合点，在教育体制深化改革的大背景下，胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上的讲话，为研究型大学服务国家经济和社会发展进一步指明了方向，表明国家将引导大学、研究院所和企业之间对创新资源进行汇聚，着手建立创新资源从分散到有组织、从分割到集成的创新模式，促进人才、资本、信息、技术等创新要素的有机融合、合理流动与互动共享。可以说，大力推进协同创新，是党和国家赋予大学在新的历史条件下的战略任务，是大学实现四大职能协调发展的客观需要，具有鲜明的时代特征。     

  1 协同创新本质是科技生产关系的创新

  协同创新是以提高创新系统效率为目的，通过整合系统内相互依赖、相互作用的各种创新要素，使其结构功能优化，从而实现创新成果（学科、人才、研究）产出的最大化。协同创新与原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新隶属两个维度，前者是科技生产力的创新，而后者的本质是管理创新，重点解决创新主体的“生产关系”问题，从而更好地放大创新要素中的“生产力”。创新主体间协同创新机制形成的关键在于利益协调，政府和产学研各方均须站在国家的高度确认利益范围与责任边界，共同构筑协同创新平台，设定风险分担和利益分配机制，必要时辅以一定风险投资机制。协同创新的形式多种多样，常见的包括大学之间的协同、大学与科研院所之间的协同、大学与企业间的协同、大学与区域发展间的协同、国际协同合作创新等等。

  就大学而言，协同创新的任务是建立协同创新的科研组织管理和资源配置模式，探索建立以任务为驱动、与国际接轨的人事聘用和分配制度，建立以创新质量与贡献为导向的评价考核机制，建立寓教于研的创新人才培养机制，营造有利于创新的环境氛围，实现各创新主体间的功能互补、联合互动、形成合力，提升国家整体创新能力。

  大学推动协同创新一般需要经历三个阶段。第一阶段是要实现大学内部学术创新要素间的协同，即通过体制和机制创新，统筹考虑并构建集学科建设、科研平台、科研项目、创新团队、人才培养于一体的、适应高等学校发展的知识创新与传播体系；第二阶段是要健全政府引导调控下的外部需求驱动机制，建立协同创新战略联盟的改革试点，促进研究资源深度共享、促进科教结合或产学研合作；第三阶段是要突破自主创新的体制机制性障碍，改善科技资源配置方式以及评价制度，促进大学、科研院所、行业企业等庞大的创新体系协同运作，构建创新型国家科技持续发展的新模式，实现国家创新能力和竞争实力的根本提升。

  2 研究型大学学术发展的内在逻辑

  大学在知识创新和传播过程中，不同学科在各自的领域内，自发地形成了以具有影响力的学科带头人为核心的群体，依托科研创新平台或研究基地，瞄准科技前沿和国家需求，通过承担重要科研项目和产学研合作，开展研究和创新工作，通过项目汇聚创新团队，凝练研究方向，在创新研究中培育创新人才，从而促进学者的自主发展、学生的全面发展和个性发展。而高水平人才队伍的形成，又极大地推动了学科建设，成为学科发展中最重要的支撑。其中，学科建设是龙头，包括重点学科及学科群建设、特色学科建设、新兴交叉学科建设、基础学科建设以及学科布局与调整等；科研平台是支撑，包括国家与部委重点实验室（或工程中心）、国际联合实验室、985创新平台（基地），产学研合作基地以及各类科技创新平台等；科研项目是抓手，包括国家资助的各类重大项目、与企业合作的产学研项目以及其他各类竞争性和非竞争性项目等；研究团队是依托，包括国家自然基金委的创新群体、教育部“长江学者和创新团队发展计划”以及其他各个层次的合作团队等；创新人才培养（包括学生和学者）是落脚点，包括“长江学者奖励计划”、“国家杰出青年基金”和目前正在实施及将要实施的各种创新人才培养计划、质量工程等。

  多年来，国家投入大量经费用于高等教育，学科建设、创新平台、研究项目、创新团队和人才培养工作均获得不同渠道的各类专项支持，形成了一颗颗既有一定联系、又相对独立的“璀璨珍珠”。特别是“211工程”和“985”工程实施后，进一步加速了我国由高等教育大国向强国迈进的步伐。但就大学整体而言，上述各要素之间的结合尚需进一步加强，迫切需要“协同”机制这一“金线”将“珍珠”形成闭环且良性循环的学术创新链，从而提高大学创新系统的整体效率和效能。在建设方面，应重视各要素间的系统性和协调性问题，使其中重要因素能够得到优先的关注和支持，以确保整个系统目标的最优和实现。

  3 协同创新对大学发展的促进作用

  大学开展协同创新是学校内部知识创新发展的客观需要。在协同创新的推动下，上述创新要素中的一颗颗“珍珠”可以形成一条闭合的逻辑循环链。这条链既可以是正向的螺旋式上升递进过程，也可以是逆向的螺旋式上升反作用过程，由此构成了研究型大学学术发展的内在逻辑主线，也是研究型大学学术发展的比较优势所在。

  大学应以协同创新为契机，充分认识协同创新的重要性，优化创新要素，实现创新功能最优。作为系统工程，应在政府的引导下，作好顶层设计，协调各要素之间的关系，统筹考虑，整合资源，发挥优势，形成特色。着力构建以高水平学科（群）为引领、以各类创新平台为依托、以国家重大需求为导向的重要项目为抓手、以汇聚优秀团队为支撑、以培育各类创新人才（优秀学生和学者）为落脚点的具有中国特色的大学卓越计划，创新知识，培养人才，传承文明，传播文化，服务社会，造福人类。努力做到：坚持根据国家重大战略需求，瞄准科学前沿、文化传承、行业和区域发展重大需要构建优势学科群，推进学科的实质性交叉和融合，依托学科群推动协同创新。坚持实施开放发展战略，联合国际高水平研究机构，推进实质性合作。注重充分发挥现有国家级科研基地、大型仪器设备共享平台等公共科研资源的作用，整合形成能够持续承担国家重大任务的平台、有利于学生全面发展和个性发展的创新教育平台、面向企业和区域开放的技术创新服务平台。坚持以改革创新为动力，着力改革人员聘用、资源配置、学生培养、学术评价等机制，倡导创新文化和协作文化，以协同创新培养创新人才和创新团队。营造有利于人才脱颖而出、有利于创新探索的研究环境。坚持造就一批具有战略眼光、能够把握世界科技发展趋势和国家战略需求的领军人物及其骨干队伍，使创新人才的培养成为协同创新的落脚点。（作者系吉林大学常务副校长）