教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。在全国教师工作大会暨“两基”工作总结表彰大会召开之际，谨向全国广大教师和为“两基”工作作出巨大贡献的各级政府、人民群众、广大教育工作者致以崇高的敬意和诚挚的问候！

  百年大计，教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石，是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径，是中华民族最根本的事业。大力发展教育事业，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。当今世界，人才成为国家竞争力的核心，教育成为国家竞争力的基础。在人类社会的深刻变革中，教育发挥着举足轻重的战略作用。教育兴，则民族兴；教育强，则国家强。我们国家的现代化、中华民族的伟大复兴，归根结底取决于教育。

  义务教育是一个国家文明进步程度的标志，是教育工作的“重中之重”。没有义务教育的普及和提高，便没有国家现代化的未来。中国作为世界上人口最多的大国和发展中国家，不仅实现了世界上最大规模的九年义务教育，而且彻底甩掉了“文盲大国”的帽子，用25年的时间走过了西方发达国家近百年的普及义务教育之路，这在人类教育发展史上前所未有。“两基”目标的全面实现，是一项史无前例的创举，“它改变了中国的命运”，创造了发展全民教育的奇迹。这也是有着13亿人口的中国对全人类文明进步作出的伟大贡献。

  国民教育的普及程度是一个国家现代化基础水平和文明发展程度的标志。从教育优先发展战略的确定到法制政策的制定和完善，从改革教育管理体制到西部“两基”攻坚，从实施免费义务教育到城乡教育均衡发展，25年的奋斗与探索，充分体现了“党以重教为先，政以兴教为本”的执政理念，顺应了时代发展的新要求，顺应了人民群众的新期盼，顺应了教育改革发展的规律和趋势。“两基”目标的全面实现，推动了我国经济社会发展与进步，推动了我国从人口大国向人力资源大国的转变，促进了教育公平和民生改善。我国是人口大国，人口素质上去了就是最大的优势，人口素质上不去就是最大的负担。“两基”的快速发展，使我国成为世界上总人力资本最大的国家和总人力资本增长最快的国家。受教育年限的增长，国民教育基础规模的壮大，国民素质的大力提高，为我国现代化建设奠定了坚实的国民素质基础和重要的人力资源基础，为我国综合国力提高、民族复兴提供了强大的智力支持和人才储备。

  我国已全面普及义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”问题，使数以亿计的适龄儿童少年实现“有教无类”，惠及千家万户，有力地促进了教育公平、民生改善及社会和谐。但要看到，区域、城乡、学校之间办学水平和教育质量还存在差距。我们要把推进教育均衡发展、保障适龄儿童少年接受良好义务教育作为今后一个时期的主要任务，缩小城乡间、县域内学校之间的差距。农村义务教育学校布局，要统筹考虑城乡人口流动、学龄人口变化，以及当地地理环境及交通状况、教育条件保障能力、学生家庭经济负担等因素，努力满足适龄儿童少年就近接受良好义务教育的需求。

  教育大计，教师为本。教师是人类灵魂的工程师，肩负着开启民智、传承文明的神圣使命，承载着千万家庭的美好梦想和希望，是社会主义事业建设者和接班人的培育者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，关键在教师。没有高水平的教师队伍，就没有高质量的教育。建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，为教育改革发展提供坚强保障，是推动新时期新阶段教育改革发展最重要的基础性工作，必须高度重视和切实加强。

  （下转第三版）