2018年，坚持学生视力健康管理10年的武汉市青少年视力低下防制中心主任杨莉华，有种拨云见日迎接春天到来的感觉，“机遇永远都是留给有准备的人”。

    这一年，习近平总书记先后两次对学生视力健康工作作出重要指示：我国学生近视呈现高发、低龄化趋势，严重影响孩子们的身心健康，这是一个关系国家和民族未来的大问题，必须高度重视，不能任其发展。

    杨莉华对未来充满信心：“‘小眼镜’，一个长期困扰青少年体质的问题，成为2018年我国学校卫生与健康教育工作的重中之重，由此可以看出党和政府对民生问题的关注、关心和关怀，这也给了我们巨大的动力。”

    《综合防控儿童青少年近视实施方案》

    给孩子们一个光明的未来

    为贯彻落实习近平总书记关于我国学生近视问题的重要指示精神，切实加强新时代儿童青少年近视防控工作，教育部等八部门于2018年8月30日联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》。《实施方案》全面部署了综合防控儿童青少年近视工作，提出全国儿童青少年近视防控的阶段性目标，将儿童近视防控工作纳入地方政府绩效考核，结合深化教育改革，对家庭、学校、医疗卫生机构、学生和政府有关部门提出明确要求，动员全社会行动起来，共同呵护好孩子们的眼睛。

    《实施方案》提出，到2023年，力争实现全国儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低0.5个百分点以上，近视高发省份每年降低1个百分点以上。到2030年，实现儿童青少年新发近视率明显下降、视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下。

    《实施方案》下发后，教育部门纷纷行动起来，迅疾在校园内外打响了一场防控学生近视的攻坚战。2018年9月7日，教育部、卫生健康委等八部门联合召开贯彻落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》专题座谈会，联合发文的八个部门负责同志、相关方面代表参加座谈。与会代表的经验介绍，让大家看到了近年来，教育内外在推动学生视力健康管理方面的努力，坚定了打赢降低学生近视率持久战的信心。

    2018年10月29日，教育部乘胜追击，在湖北武汉举办全国儿童青少年近视防控进展情况新闻发布会，组织大型采访团进行实地采访。中央媒体的广泛宣传，在全社会范围内形成了防控近视的共识和行动。

    2018年11月7日，教育部印发遴选和建设全国儿童青少年近视防控改革试验区和试点县（市、区）的通知，强化示范引领作用，总结儿童青少年近视防控好经验、好做法，在全国树立一批儿童青少年近视防控工作先进典型。

    杨莉华说：“‘武汉经验’表明，只要坚持努力，加上正确、科学、合理的视力健康管理模式，‘小眼镜’问题是可以得到解决的。”

    “师生健康中国健康”主题教育活动

    为了师生的身心健康

    近年来，学生体质健康喜忧参半，教师身体状况亦不容乐观。

    广东省深圳市福田区教育科学院体育教研员李晓东在对学生进行体质健康测试时，也对广大教师开展了一次体质健康测试，结果令李晓东大吃一惊：“教师体质堪忧，许多人处于亚健康状态，不少人患上了严重的颈椎等疾病却不自知。”

    为了更好地呵护师生健康，关爱全国师生，教育部于2018年2月6日印发了《关于开展“师生健康中国健康”主题健康教育活动的通知》，部署在全国校园深入开展主题健康教育活动，并明确了活动宗旨、时间安排、相关层面活动内容。同时提出提高站位、压实责任，紧扣主题、破解矛盾，有机融合、创新举措，把握节点、拓宽阵地等工作要求。

    2018年4月23日，“师生健康中国健康”主题健康教育活动在全国启动。活动得到了全国师生的热烈响应，广大师生积极投身到关爱全体师生健康的活动中，他们有的挥毫泼墨倡导科学健身，有的走社区、进校园开展科普宣讲，有的亲自上阵传授健身之法，“健康第一”的教育理念在校园里得到弘扬。

    与此同时，在“世界防治结核病日”“世界艾滋病日”等重要时间节点，各级各类大中小学校拓展健康教育阵地和载体，采取学生喜闻乐见、易于接受的形式，开展寓教于学、寓教于乐的健康教育活动，健康促进校园成新时尚。

    在李晓东看来，师生们不仅体质状况堪忧，健康素养水平较低，而且健康教育不足。

    有关专家呼吁，加强健康教育，将体育和健康紧密结合，将健康政策融入到所有政策中。

    修订《学校卫生工作条例》

    为学校卫生与健康教育工作保驾护航

    2018年2月26日，教育部印发通知，启动修订《学校卫生工作条例》工作。“这是件大好事，前几年就准备着手做这项工作，可惜由于各种原因没有完成。”教育部体育卫生与艺术教育司原司长宋尽贤十分感慨。

    通知要求，结合当前和今后一个时期学校卫生与健康教育工作的规律、发展趋势以及面临的新形势、新问题、新任务，汇总各省级教育行政部门和部属各高等学校的修订意见，在充分调研和论证基础上，组织专家修订《学校卫生工作条例》工作。

    此外，为适应新时期加强学校食品安全与营养管理需要，修订形成了《学校食品安全与营养健康管理规定》，同时印发了《关于进一步做好学校传染病防控与食品安全工作的通知》和《关于加强流感等呼吸道传染病防控工作的预警通知》，以及《关于做好2018年“世界艾滋病日”宣传活动的通知》。

    教育部体育卫生与艺术教育司相关负责人表示：“2018年，学校卫生与健康教育工作深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国教育大会精神，坚持健康第一的教育理念，立足新时代，展现新作为，重政策制度体系建设、重主题教育活动推进、重宣传发动引领示范、重调查研究掌握实情、重重点任务落实落地、重改革发展布局谋篇，重点工作取得新突破，队伍引领展现精气神，有效满足了广大师生对健康的美好生活需求，为实施健康中国战略、推进健康中国建设、建设教育强国提供有力战略支撑。”