（上接第一版）

  这里有一批以发展教育为己任的“当家人”

  要说清教育面貌变化的细节，基层党政领导最有发言权，石末乡乡长袁萍就是这样的人。记者见到她时，她刚刚走马上任一年多，但先后在5个乡镇担任主要领导的经历，让她对农村教育的发展有着深入的思考。

  “要改变贫困山区面貌，必须从教育入手。没有好的人才，哪能建设山区？”袁萍说，以前一到村里，无论老百姓还是村干部，反映最多、呼声最强烈的，除了医疗，就是教育。“那时候老百姓很焦心，眼看着乡里学校质量上不去，想送孩子进城读书，又困难重重，当时我们就下决心要改变农村教育的面貌！”

  让袁萍欣喜的是，从优先发展教育入手，促进经济社会发展，上级党委、政府的政策和百姓的呼声不谋而合。山西省校舍危房改造工程让石末乡看到了发展的契机。随后，高平市委、市政府大力开展新农村建设“八大工程”，将教育列为“希望工程”，更是雪中送炭。2009年，经过多方争取，石末中心小学列入校舍危房改造工程重点工程，投入2500万元。

  谢克敏告诉记者，他也经历过同样的困惑。2006年刚到高平当市长时，基层调研中遭遇的两件事让谢克敏深受触动。一所道观里的村小，一所抬头见天、满室煤烟的村小，让他不禁自问：“改革开放这么多年了，农村教育发展何时能跟上经济社会发展的水平？我们该怎么办？”

  2006年以前，高平市村村有小学，乡乡有中学。每年仅有的2000多万元教育附加费统筹，分散到几所市直学校，就像撒了胡椒面。保了教师工资，学校的建设资金就没着落。“当时城乡学校反差特别大，与科学发展观、建设小康社会、统筹城乡一体化的要求差距很大，党委、政府下决心要解决问题。要知道，高平的48万人口中，40万在农村，1/3是孩子！”

  抓教育就是最大的可持续发展，抓农村教育就是促进教育均衡、协调发展的根本路径。在这样的发展战略引领下，高平教育用六七年时间做出了一篇教育均衡发展的好文章——

  2009年，明确提出“利用两年时间，在全市范围内大打一场校舍危房改造歼灭战，确保全市中小学校成为当地最安全、最牢固和家长最放心的地方，在全省较早实现‘校校无危房’、‘校舍危房改造全覆盖’”的建设目标；

  2011年，全面启动农村中小学内部配套工程，对新改扩建的校舍，不断完善内部配套，确保将所有学校建成标准化、现代化学校；市级财政每年预算1500万元，在全市实现了中职教育免学费、免住宿费全覆盖；

  2012年，全力加快市区和乡镇中心幼儿园建设，同时将“普通高中学费全免费工程”列为市委、市政府为民办的十件实事之一，市财政预算安排2900余万元，启动实施了普通高中教育“两免一补”，基本实现了从小学到高中、从普通教育到职业教育真正意义上的全部免费。

  抓科学规划，抓建设，抓投入，抓队伍，抓改革，近年来，高平市将可支配财政的一半用于教育。谢克敏算过一笔账，近六七年间，高平市级财政用于教育基础设施建设的投入约20亿元，保障教师工资的投入20亿元，平均每年就有将近10亿元投到教育。

  “重视和发展教育，必须以政府为主导，以教师为本、以学生为本。”高平市马村镇党委书记王广平说，基于这一理念，马村镇坚持跳出马村看教育，跳出教育抓教育。“十一五”以来，全镇累计用于教育事业的各类投入达到5000余万元。

  “党委出政策、出思路，政府保障投入，我们就抓教育管理、师资队伍等教育内核。”高平市教育局局长申青山笑言，在各级党委、政府的大力支持下，教育行政部门虽然承担着多出人才、出好人才的压力，但他这个教育局长却做得轻松愉快。“现在，学校不好建学校，没老师给老师，没设备给设备，我们只要把主要精力放在抓好管理、抓好落实、推动教育改革就好。”

  这里有一群关心教育发展的普通人

  今年，50岁的寺庄镇伯方村养猪户毕腊英当上了党的十八大代表，成了十里八乡的名人。得知记者一行要来探访，不善言辞的毕腊英早早就站在自家的门槛上张望，不时有些局促地搓着手。

  在毕腊英的家中，整齐摆放在柜子上的各种奖杯、牌匾中，有几面是她特别珍惜的。一块是2003年9月高平市委、市政府颁发的尊师重教特别奖，一块是2004年9月高平市委、市政府颁发的尊师重教标兵。

  1992年父亲因车祸意外辞世后，毕腊英接过了父亲捐资助学的旗帜，除了父亲遗留下的部分资金，她还卖了十几头猪，在高平市、寺庄镇、伯方村都建立起了毕腊英教育基金会。第二年，拿到父亲1万元的事故赔偿金后，她又一分不少地把这笔钱全部投到伯方村小学，用于奖励品学兼优的贫困学生。

  “当时没想能做多长时间、做多大，但越做越想做好。”毕腊英的笑容朴实而温暖。寺庄镇教办主任刘忠义告诉记者，在毕腊英的带动下，寺庄镇的一些民营企业家也积极加入支持教育的行列。寺庄中学改建过程中，绿化资金不足，箭头村花卉公司的经理主动提出为学校提供免费绿化，一下子就给镇里节省了20万元的开支。“现在干教育，比从前好干很多，因为各级党委、政府都支持教育，经费基本能满足。”刘忠义高兴地说。

  “在教育投入上，我们提出‘四个一点’，政府拿一点、企业投一点、社会筹一点、上级政府争取一点，形成教育投资保障机制。”谢克敏向记者解释说，别看都是“一点”，但政府是教育投入的绝对主渠道，而各种投入渠道的加入，无疑为教育发展提供了更好的环境。

  记者在采访中了解到，近年来，高平市通过上级扶、本级拨、企业投、社会建等办法，多方筹资，多元投入，逐步构建起了以政府投入为主、多渠道筹集教育资金的体制机制。市委、市政府先后出台了一系列扶持鼓励政策，充分调动乡镇积极性，积极鼓励社会力量投资教育。

  2008年9月，三甲镇党委、政府开始谋划三甲中学改扩建事宜，但资金却成为一个困扰学校改造的大难题。从三甲镇走出来的太原青龙集团董事长姬五女听说此事，主动请缨，出资3600万元修建了一所设计新颖、设施一流、配套完善的中学，并成为高平市校舍安全工程的样板。

  在高平市的教育发展生态中，有这样一群人，面对曾经艰苦的条件、落后的面貌，不失望、不气馁，带着对百姓的深情和发展教育的决心，战天斗地，薪火相传。他们是人群中最普通的人，一如你我，但却在为着一项崇高的事业默默地奉献。因为他们相信，星星之火，可以燎原。