2009年11月6日，本报以《邯郸三年打造无择校城市》为题，报道了河北省邯郸市实现城区义务教育均衡发展的经验。

    ■壮丽70年 奋斗新时代 典型回访    

    2009年，本报在一版头条刊发题为《邯郸三年打造无择校城市》的通讯，报道河北省邯郸市通过学区制建设促进当地义务教育均衡优质发展的典型工作案例。10年后，记者再次来到邯郸，探访这座千年古城近年来教育事业发展的现状。

    邯郸市教育局局长杨华云介绍，2016年9月起，邯郸市全面启动中小学旱厕改造工程。截至目前，全市城乡2823所中小学校基本完成改造，其中包括完全中小学1718所，教学点1105个。

    此事看似平常，却引起了记者的注意。“小厕所蕴含着大民生”，这是邯郸教育人从小处着眼的一场“厕所革命”，更是阻断陋习，促进文明的一次“幸福蝶变”。记者走进邯郸城乡中小学，深入探访各校在这场“厕所革命”过程中的所作所为、所获所成。

    小厕所大民生，让“方便”更方便更安全

    厕所环境脏、乱、差，对农村来说是个大问题，在学生聚集的中小学尤其严重。

    日前，武安市教体局校安办主任杨军元来到位于该市西南城乡接合部的南马庄小学，对学校正在进行的教室墙面粉刷和墙体加固工程进度进行督导。在校园的东南角，建有一个节能环保水冲式厕所，这是武安市实施学校“厕所革命”的第一个改造项目，也是邯郸市最早进行农村校旱厕改造的示范点之一。走进厕所，只见男女厕各有6个蹲位，男厕中除了蹲位还有一排不锈钢小便池。厕所内基本没有异味儿，没有一条蛆虫，未见一只蚊蝇。

    “过去是旱厕，又脏又难闻不说。一到下雨天，坑深地滑不安全，孩子们上厕所，老师们也会捏着鼻子在一旁照看，生怕出问题。因为附近村里曾经发生过小孩子上厕所掉进茅坑被沼气熏死的重大事故。”回想起过去的学校厕所条件，杨军元依然心有余悸。

    相比农村条件更好的城市学校，厕所同样是一个大问题。

    在邯郸市第四中学校长张建新看来，学生每天要上好几次厕所，学校厕所改造升级绝非无中生有、小题大做。“全校6100人，只有厕所畅通了，才能保证正常的教学秩序；同时，美观现代的厕所，会让学生自觉养成文明习惯，对学生也是一种环境教育、习惯养成教育。”张建新说。

    早在2015年，邯郸市教育局已经意识到学校厕所改造是一件必须重视的事情，并逐渐提上了议事日程。2016年，一场百年一遇的洪灾突袭河北，受灾严重的永年区灾后重建受损校园，这成了邯郸市强力推动学校厕所升级改造的一个契机。

    从当年7月19日受灾到9月1日顺利开学，永年区112所学校新建或改扩建的厕所全部高标准实现蹲便式水冲厕所。如此速度与标准，为全市实施城乡中小学厕所升级改造树立了一个可学可用的样板。

    当年9月27日，邯郸市教育局班子在永年区召开全市中小学灾后重建暨旱厕改造现场会。一场涉及全市城乡中小学校的“厕所革命”就此铺开。

    邯郸市教育局明确提出，全市各县（市、区），各市直学校都要逐步在两年内完成改厕任务，“不讲任何条件、不落下任何学校”。

    杨华云反复要求，全市教育系统、各校负责人都要明确一个意识：学校厕所作为文明校园重要组成部分，是培养师生良好习惯之所、是培养文明习惯之所、是培养健康卫生意识之所，厕所改造从小处说是改变生活习惯，从大处讲是传递文明。“小厕所大民生，小厕所必须实施大动作，一个都不能少！”

    因地制宜定标准，改建一所成一所

    改变长久以来形成的习惯观念并不是一件容易的事。学校旱厕改造，重点在农村，难点在思想认识转变。

    以往，农村学校硬件基础设施建设过程中，厕所建设往往是被忽视并且比较薄弱的一环。“水冲式厕所不切实际、没有必要、成本太高、管护不便”成为人们根深蒂固的习惯性思维意识。由此导致在旱厕改造初期，部分县市、学校在工作实施上积极性不高，瞻前顾后，不愿意大力推动。

    对于这样的反应，杨华云早有预料。他给出的药方是：思想上的问题靠制度破解。

    “厕所改造，事不难，关键是思想认识要到位，厕所的事如果解决不了，就是我们教育工作者的失职！”在多次专题会议和专项督导中，杨华云不止一次放出这样的“狠话”。

    局长如此重视，各地各校再也不敢怠慢。

    因地制宜定标准，改建一所成功一所，成为邯郸各地共同遵循的行动原则。

    先行一步的永年区坚持因地制宜、分类实施原则，分批、分期大力推进全区中小学校的旱厕改造工程。首先对于计划内165所学校分类进行旱厕改造，其中整体工程质量较好的78个旧厕所就地改造；其次对于建设年代较久或被洪水冲毁的88个厕所，重新招标设计，新建为水冲厕所。

    “改造资金投入1600余万元；有水井的学校通过增加压力泵或屋顶建储水池解决用水问题，无水井或取水不便的学校统一新打30—50米水井；改建厕所加装冲水设施和蹲便器；新建厕所按照男生20∶1、女生15∶1的标准设置蹲位确保满足需要；厕所排水有排水管网的直接从化粪池并入管网，没有排水管网的统一新建化粪池和渗井；冬季防冻方面，对过水管道、水箱和压力泵等设施加装保温层，建筑全部安装门窗并预留取暖设备。”对于改建标准，永年区针对普遍存在的5个问题给出了解决之道。

    作为太行深山县，革命老区涉县向来重视教育工作，教育上每项工作都不甘落后。以点带面，重点突破，加强督导，是涉县教体局使出的一招。

    “工程关键期，局长每三天就对厕所改造工程督导一次。”县教体局办公室主任卢占平快言快语，“需改总数、已改总数、已改学校、已改教学点、已改率，每个月我们都要汇报，这些情况市教育局每月都会进行全市大排名，落后要被点名。”

    记者来到涉县关防乡前岩村寄宿制小学，校园正中一株200多年树龄的楷树遮天蔽日，新修的塑胶跑道在秋阳照耀下的山沟里甚是醒目。在楷树西南角、跑道转弯处，是一座去年已经投入使用的改建厕所。

    厕所里一排6个蹲位十分干净，连铺在地面的马赛克瓷砖都一尘不染。时值假期无人使用，厕内没有丝毫臭气异味，只闻见洗手池上放置的香皂飘散出的香味。

    “当然平时不会像今天这样一尘不染，但我们有专人打扫，学生也自觉维护，从环境到意识已经是一个质的飞跃。”关防乡中心校校长李海玉说。

    据介绍，截至2018年10月底，涉县105所需改造旱厕全部完工并投入使用，总面积11130平方米。

    阻断陋习促文明，开启幸福生活

    这场轰轰烈烈的“厕所革命”究竟带来了什么？

    武安市是邯郸经济较发达县市，在这场“厕所革命”中，武安市的行动算得上大手笔。

    该市地形地貌属于山区，大多数地方供不上自来水，缺水严重，甚至有的深山区村庄村民生活用水都成问题。学校改建水冲式厕所，可谓难上加难。

    为此，武安市采取了“一劳永逸”的做法：兴建“生态环保厕所”。该市通过招标采用河南一家公司的专利技术，并聘请河南省建设工程设计有限公司专门设计方案，由有相关资质的建筑工程公司施工建设。

    武安市共390所中小学、教学点，全市中小学厕所改造工程算下来，投资总额超过了2000万元人民币。

    “确实有人对此提出异议，我们给他算了一笔账：以一个200人的中等规模学校为例，用常规水冲厕所，一个学生一天用水量10升，全校一天2立方米，一年按200天算，全校就是400立方米。而‘生态环保厕所’一次注水20立方米循环利用，抽水、冲水、过滤、净化、排污等过程自动完成,一年才换水一次。听到这些，他马上没话了！”武安市教体局副局长刘先辉讲起了当初厕所改建时发生的一个故事。

    “我更看重这场‘厕所革命’的育人效果。”肥乡区教体局局长颜学燕说。在他看来，厕所是校园文明的底线，学校厕所环境美化亮化能促进广大中小学生良好卫生习惯养成和文明素质提高，这场校园厕所“蝶变”有助于实现全区学校软实力和育人水平整体提升。

    2016年撤县改区的肥乡区60%还是农业人口，全区城镇化建设尤其是乡村振兴发展对新组建的区委区政府来说是“摆在案头、放在心头、扛在肩头”的“重中之重”。“生态强区”成为该区发展建设的“主打歌”。作为其中的重要一环，目前该区农村家庭已基本实现以“水冲式改建”为内容的“厕所革命”：延续几千年又脏又臭的旱厕被干净卫生的水冲式厕所取代，当地群众的幸福生活正在一步步开启中。

    “这当然是落实上级要求的结果，但因学校启动早，孩子们使用水冲式厕所感觉好，回家后对家长的影响也起到了相当大作用。”肥乡区教体局副局长程继军说。