对春季学期教学计划积极稳妥进行调整

    受疫情影响，正常学校教育教学活动停摆8—10个星期，对中小学课程教学计划执行的影响是显而易见的。65.75%的被调查学校认为，按正常教学计划完成春季学期课程教学任务存在课时不足的问题。78.09%的学校认为，能完成春季学期课程教学任务的80%以上，有少部分学校认为，能完成原定课程教学任务的60%—80%。显然，春季学期要完成原定教学任务，必须高度重视春季学期课时计划的调整。

    针对课时数量不足的实际适当调整教学计划

    调查显示，从课程教学任务看，从正式复课教学到原定暑假放学前，仅有20.55%的中小学认为可以100%按照原定教学计划完成课程教学任务。中小学复学后如果片面要求在原定教学时间内完成教学任务，势必会增加学生的学习负担，导致学习效率和学习质量下降。

    调整教学计划要统筹考虑教师工作负担和学生学习效率

    疫情防控期间，中小学教师的教育教学活动转到线上，教师普遍面临线上教学软件使用、作业在线批改反馈、学习资源录制等紧张繁重且缺乏熟练度的工作挑战，给教师带来了不小的压力。调查显示，弥补春季教学时间不足面临的最大困难，中小学教师的选项居于前三位的分别是：“正常开学后，利用每天课后时间、节假日、双休日上课，会增加学生正常学习负担，降低学生的学习效率”“学生居家学习效果差异过大，无法统一安排学习进度”“延期开学时间，教师居家办公、上课，开学后增加教师工作量有困难”。中小学课程教学计划的调整，要统筹考虑减轻师生教学负担、保障学生学习效率与增加教学时间的关系。纾解教师的工作压力，激发教师的工作积极性是“春季学期”复学复课工作有序开展的必要前提。

    教育行政部门统筹指导“一校一策”合理进行课时补偿

    面对疫情造成的中小学春季教学课时不足的局面，各省份教育行政部门应扎实调查、严谨论证、科学指导市、县（市区）教育部门及时出台中小学春季学期教学计划安排指导意见。尽管调查显示，平时教学周增加教学时间、双休日变单休、适当缩短暑假，都是中小学春季学期教学时间调整的可选方案，但应统筹考虑以下因素：一是居家学习期间的在线教学情况，即新授课开设的情况。调查表明，学生居家学习期间，87.55%的教师在课堂上讲授新课，认为教学进度与之前保持基本一致和完全一致的学生达95.17%。二是春季学期教学计划的调整与师生暑假时间安排尽量与中高考时间安排相一致，尽量少占用学生的暑假时间。在此前提下，各中小学可从实际出发，采取“一校一案”，组织教学计划修订，合理进行课时补偿。

    调整教学计划应充分关注教师合理的利益诉求

    调查表明，春季学期正式开学后，教师们最期望的弥补教学时间不足的选项，位列前三的依次是：“适当降低教学难度，加快教学节奏”“延长下午放学时间，每天增加教学课时”“将本学期的部分教学内容调整到下个学期”。教师们并不希望通过调整双休日、缩短暑假时间等方式，增加春季学期的教学时间。同时，春季学期开学后，教师们强烈要求“减少和停止各种非教学工作任务的安排”，也有相当数量的教师要求“明确制定教师补充休假计划”“教师加班奖励措施”等。各级教育行政部门和中小学在制定春季学期教学方案时，应充分考虑中小学教师的实际情况和承受水平，关注教师合理的相关利益诉求，切实提高复课后教师的工作积极性。

化危为机推进中小学教育技术应用转型升级

    “停课不停学”既是挑战，也为教育信息技术应用转型升级提供了良好的契机。

    疫情期间教师对在线教育教学有积极的体验

    对于疫情期间学生居家学习对学校教育的主要影响的因素选项，中小学教师和校长前三项的选项依次为：“会更加重视学生学习自觉性、学习习惯的培养”“线上教学活动（上课、评价、交流）会增加，现代信息技术的应用会成为常态”“教师的课程开放意识、开发意识会增强”。疫情中的线上教学，促使广大教师对“互联网+教育”有了深切的感受，加深了教师的教育技术应用体验意识，为广大教师创新教育理念、教学方法，拥抱现代信息技术提供了最佳机会。疫情后应当及时组织教师交流分享教育技术应用的感受、对教学思维的影响，探索如何实现现代信息技术与教学过程的完美融合，让广大教师从内心更加自觉拥抱教育技术，积极推进教育技术应用从互联网时代向智能化时代转型。

    科学认识在线教育教学的明显优势和现实局限

    在中小学“停课不停学”期间，在线教育充分发挥了积极作用。疫情期间学校进行学习效果评价的主要方式依次是线上学生作业和试卷测试、艺术作品、线上问卷调查、通过真实情境评估学习效果、交流讨论和绘制思维导图，相应的比例分别为89.04%、71.23%、50.68%、45.21%、43.84%。在传统的作业、问卷测试的基础上，学校还创造性地采取了较为多样化的方式评估学生的学习效果，体现了多样化教学的理念。居家学习的监督除了学校常规组织的线上班会（78.08%）外，还得益于家庭协助管理（86.3%）和在线学生数据管理（64.38%）的助力，家校合作和数据科学在学生居家学习过程中发挥了积极的作用。相应的教师采用的主要管理方式居前两位的依次是线上备课检查和线上课堂听课、备课。各学校线上教研活动的开展也比较充分，超过80%的学校开展了丰富的线上教研活动。

    从学生学习获得感的自我评价来看，中小学生认为在线教学具有一系列优点：方便自由、讲课质量有保障、可以指导学生自学、提供了为学生答疑的空间等，相应的人数比例分别为81.87%、35.37%、45.41%、33.45%。但调查也表明，在线教学存在影响身心健康和缺乏监督、学习氛围不足的缺点，相应的比例分别为49.07%、56.62%、69.62%。线上课堂虽然为学生提供了授课时间和授课地点的便利，但听课质量的保障需要教师的引导、监督和反馈。其中，58.22%的中小学生认为网络学习需要教师参与讨论，引导思考，认为网络课程需要教师监督学习和及时反馈解决问题的学生比例较高，分别为52.49%、47.34%。这说明，在线教学在师生课堂有效互动和学生学习活动管理方面，仍然存在很大的局限性。

    深化“互联网+教育”应用服务教育教学创新

    经历这次“停课不停学”运动，教育系统要更加深刻地认识以人工智能为代表的人类科技革命对教育的重大影响，加快“互联网+教育”变革，把教育推进到人工智能时代。

    要抢搭“新基建”快车，积极推进以公共服务为特征的“基础教育+互联网”体系建设，包括信号传输、平台、资源和技术服务、成本分担，等等，否则，会不断扩大教育的“数字鸿沟”，影响教育公平；积极推进以育人为本的学校教育价值变革，居家学习、线上教学，考验的是教师指导学生学习的能力，考验的是学生自主管理、自主规划、自主学习的能力，迫切需要教师的专业角色从“教书”转向“育人”。要积极推进以全域教育为特征的学校教育的形态与组织变革，在线教育正在逐步打破家庭教育、学校教育、社会教育的界限，学校与家庭的时空分割、教育与生活的截然分离、校内与校外教育的严格区分都将成为过去，一个以学校为主导的全域教育时代已经来临，学校教育必然要全域规划、统筹实施。要积极推进以集智教育为特征的学校教育人力资源配置方式，在线教研、协同教研、开放教研、团队协作教学、课程共享等都已成为现实；积极推进以个性化资源供给为特征的学校教育课程教学变革，“资源包+自主学习”之所以成为最受学生欢迎的在线教学方式，再次告诉我们，人工智能时代的教育，最大的优势就是基于个体诊断的课程资源的个别化供给。要积极推进基于数据推动的学校教育评价管理变革，中小学要重新定位信息化对于学生发展的工具性价值，在线教育对学生学习和生活数据的全程记录，无论是学情诊断、补偿教学还是家校合作，都提供了最佳证据，可以大大提高学校教育评价和管理效能。

    （本报告根据北京师范大学中国教育政策研究院与中国教育学会中小学德育研究分会联合开展的“疫情结束后‘春季学期’教学活动安排调查”结果撰写）