依法从严从快批捕起诉侵害未成年人犯罪
本报讯(记者 赵秀红)最高检日前印发《最高人民检察院关于加强新时代未成年人检察工作的意见》,聚焦未成年人保护热点难点痛点,提出依法惩处危害校园安全、监护侵害、侵害农村留守儿童和困境儿童犯罪。坚持依法从严提出量刑建议,积极建议适用从业禁止、禁止令。
《意见》要求,要依法从严从快批捕、起诉侵害未成年人犯罪。依法惩处危害校园安全、监护侵害、侵害农村留守儿童和困境儿童犯罪。坚持依法从严提出量刑建议,积极建议适用从业禁止、禁止令。要强化刑事诉讼监督,积极推进涉及未成年人案件刑事审判监督、刑罚执行监督,重点监督重罪轻判、有罪判无罪、特殊管教措施虚置、社区矫正空转等问题,确保罚当其罪、执行到位。要持续推进“一站式”办案机制,加强与公安机关沟通,努力实现性侵害未成年人案件提前介入、询问被害人同步录音录像全覆盖。2020年底各地市(州)至少建立一处未成年被害人“一站式”办案场所。
《意见》指出,要坚持惩治与教育相结合。对未成年人涉黑涉恶案件要准确理解刑事政策和案件本质,认真全面审查事实证据,从严把握认定标准。要准确适用认罪认罚从宽制度。在依法提出量刑建议的同时,探索提出有针对性的帮教建议。自2020年开始,未成年人犯罪案件认罪认罚从宽制度总体适用率达到80%以上。要推动建立罪错未成年人分级干预体系。探索建立检察机关与专门学校的工作衔接机制,切实发挥专门学校独特的教育矫治作用。
《意见》强调,要加强与教育行政部门、学校等沟通配合,积极推动健全各项制度,完善问责机制。要深刻认识督促落实“一号检察建议”的本质是把未成年人保护有关法律规定不折不扣落到实处,以性侵案件为切入点、突破口,以“一号检察建议”为牵引,助推各职能部门依法履职,促进未成年人保护社会治理。要深入开展未成年人法治宣传教育,稳步推进检察官兼任法治副校长工作。至2020年底,实现全国四级检察院院领导、未成年人检察工作人员兼任法治副校长全覆盖。
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