二是振兴教师教育，激发优秀教师队伍的源头活水。党的十八大以来，以师范院校为主体、高水平非师范院校参与的中国特色师范教育体系已初步形成，同时也在不断强化职前教师培养和职后教师发展的有机衔接。新时代着力破解教师队伍建设难题，应进一步提升基础教育阶段教师的培养层次，加强中西部地区培养、培训教师的高校以及省市县级教师专业发展机构的建设，继续推进公费师范生制度，加强薄弱地区教师的精准培养和培训，为中西部及乡村补充具有较高素质的优秀教师。

    三是创新管理制度，破除教师队伍建设的体制机制弊端。党的十八大以来，中央编办积极贯彻落实党中央决策部署，坚持以人民为中心统筹编制资源，创新管理体制，加强教师队伍建设，实现了编制标准和编制总量双增长，较好地保障了中小学教育事业发展。同时，中小学教师职称制度改革加强了基础教育教师的职业发展深度，吸引了更多更优秀人才进入中小学教师队伍。为此，针对中西部及乡村地区代课教师多、高级职称教师比例较低问题，各级管理部门应贯彻落实《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，对教师队伍建设的薄弱地区予以倾斜，促进教师队伍的均衡发展。

    四是健全保障体系，让教师拥有实实在在的获得感。党的十九大报告明确指出，要“倡导全社会尊师重教”。2012年以来教师队伍建设取得的成就表明，只有不断提高教师的政治地位、社会地位、职业地位，让教师有更多的获得感、幸福感、安全感，教师才会有更多的荣誉感、责任感，才能真正成为让人羡慕的职业。新时代进一步健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，认真落实艰苦边远地区津贴等政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，给予薄弱地区教师队伍更高的地位待遇支持，才能使教师“下得去、留得住、教得好、有发展”。

    （梁红梅系东北师范大学教育学部、中国基础教育质量监测协同创新中心东北师范大学分中心副教授，毋锶锶单位为东北师范大学教育学部）