本报讯（记者 阳锡叶）日前，记者从湖南省长沙市教育局获悉，该市基础教育集团化办学将实行“三个严控、一项机制”，即严控跨学段、严控跨区域、严控托管民办学校，建立退出机制。

    长沙市教育局党委书记、局长卢鸿鸣表示，过去，长沙市通过推行基础教育集团化办学，基础教育的优质资源不断扩充。其中，名校的引领、带动起到了至关重要的作用。

    同时，在基础教育集团化办学快速发展过程中，也出现了一些不容忽视的问题，如集团规模过大、成员校质量提升有限等，亟须加以调整和改进。为此，长沙将按照严控规模与提高质量并举的原则，改进基础教育集团化办学机制，促进其继续健康发展。

    下一步，长沙将改进基础教育集团化办学机制，严控办学规模，重点做到“三个严控”，即严控跨学段，已经具备一定规模的集团学校，原则上今后高中不得托管初中、小学，完全中学和初中不得托管小学；严控跨区域，原则上市属名校不再托管市外学校，确有需要的，须经市委市政府审批同意；严控托管民办学校，公办学校支持民办学校办学须依据国家相关法律法规管理，原则上不再新托管义务教育阶段民办学校。

    长沙将建立退出机制，将尽快研制集团化办学退出实施细则，明确退出条件、退出程序和工作要求，对于托管期满的学校，实行一校一策，确保有序平稳退出。加强对退出学校的跟踪帮扶，做到“退出不退感情，退出不退指导、退出不退交流”，引导退出学校自主、特色发展，成为群众认可的新名校。

    同时，强化内部管理，加强集团内优质教育资源建设与共享，深化教育教学改革创新，促进集团内各校深度融合，整体提升集团化办学质量和水平。严格规范招生行为，重点查处集团学校生源封闭问题。从明年开始，取消集团化办学的“直升生”政策，所有初中毕业生都要以中考成绩为凭据参加高中阶段招生录取。

    为提升基础教育质量，长沙还将深入推进智慧教育。这次新冠肺炎疫情触发了一次全球性的大规模在线教育实践，智慧教育成为推动第四次教育革命的重要抓手。长沙将站在第四次教育革命浪潮的前沿，抓紧推进智慧教育示范区创建工作。

    一要优化基础环境。完善智慧教育云平台，建成智慧教育决策指挥中心和应用中心。二要提升应用水平。建好市级人工智能体验中心，深化互联网、大数据和区块链、人工智能等在教育教学中的融合创新应用，探索未来教育教学新模式。成立创新型人才研究院，构建网络教研联盟，推进跨时空、跨地域的教学交流和协作。推进长沙智慧教育协同创新中心、未来学校研究共同体、网络学习空间支持下的综合素质评价共同体建设，提升学校在学习方式变革、课程体系重构、组织管理转型、技术赋能教育、综合素质评价等方面的能力。三要推进普通高中新课程新教材实施。以全国高中新课程新教材实施示范区建设为契机，结合智慧教育示范区创建，推动教、学、评变革，建立选课走班和学分管理机制，构建长沙普通高中教育教学新模式，以教学方式变革引领教育创新发展。