在线教育展现出无可比拟的优势

    疫情之前，在线教育在整个教育体系中处于支持、辅助的地位。

    疫情期间，线下教育几乎停滞了，在线教育发挥了替代的作用。从一定意义上说明，在线教育能够在特殊时间点完成教育工作，充分展现了其不可替代的价值。

    大规模开展线上教学的过程中，泛在学习的价值得到进一步认可，即任何人可以在任何时点学习任何内容。大家对新技术带来的教育理念有切身的体验，真正理解到它意味着什么。未来，泛在学习的价值将愈加彰显。

    我们充分认识到学习者的主体价值。广大教师不仅对在线教育，对教育的本质认识也得到了深化。教育的最终目的是育人而不是教书，教书要为育人服务，为学生学习提供支撑。传统的教育以传递知识为中心，在线上教学的过程中，教师充分感受到不能把线下课堂搬到线上去，要让学生有自主学习的能力和意识。

    我们也充分认识到在线教育可以在一定程度上解放教师，让教师去做更多创新性、创造性，辐射到育人方面的工作，可以把知识传递的工作交给在线教育或者资源平台，在线教育有望成为撬动教师教育行为改变以及教育改革的撬点。

    同时，我们更充分意识到了家校合作的重要性，教育不只是学校的责任，一定是学校、家庭、政府、社会的共同责任。特别是在在线教育中，家长发挥作用，才能达到好的学习成效。

    抓住育人改革的契机，实现教育理念的变革

    疫情期间的在线教育实践，在取得重要成果的同时，也暴露出了教育信息化建设存在的一些问题。一是重硬件轻软件配套，二是重培训轻实践转化，三是重技术轻理念创新，四是重平台轻资源更新整合，五是重经验轻研究、证据。

    解决这些问题，要抓住育人改革的契机，实现教育理念的变革。一直以来，我们更多把教育当作传递知识的过程，推进在线教育的时候也更重视平台建设，更为重视知识传递功能的发挥，但这只是在线教育的一部分。在线教育要充分体现育人目标，就需要教师投身到对学习者的理解，需要与学生进行深度交往。教师要从知识的传递者向支持学习者全面发展的角色转变。未来在线教育政策引导、资源平台建设都需要往这方面努力。

    要重视教师队伍的建设。在职前培养方面，要用新技术新方法武装师范生，加强在线教育教学方法、技术融入教育等方面的课程，同时要加强教师教育者队伍建设；职后培训方面，要更加重视教师数字素养的培训，而且要提高相关培训的实际效果，注重于支持教师在实践中运用新技术新方法。

    要重视在线教育研究的产出，必须开展一系列针对在线教育的研究，总结在线教育的规律，系统地探究在线教育教学的有效方法和策略，为教师更加专业化地工作提供科学支撑。

    在线教育一定会是发展的、上升的态势

    随着教育教学秩序的恢复，在线教育会退潮，但这是短暂地调整，疫情中我们的平台、技术都经受了洗礼，教师也在实践中成长了。未来，在线教育将获得国家政策层面的更多支持，将全面融入教育体系。经过短暂的退潮之后，在线教育一定是发展的、上升的态势，将成为教育体系的重要支柱之一。

    当然，我们的教育理念必须升级，要实现从物到人、从教书到育人、从知识传递到真正支持学生学习成长的转变。要重视人的更新，重视让技术融入教育、服务教育，让在线教育和线下教育共同支撑起我们的高质量教育体系。

    总而言之，对于疫情给在线教育带来的影响，我会用八个字来总结：危中有机、理念转型。（本报记者杨三喜采访整理）

教育扶贫

满足对高质量教育的需求

东北师范大学农村教育发展研究院副院长、教授 秦玉友

    关键事件

    经过八年的持续奋斗，我们如期完成了新时代脱贫攻坚目标任务，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，消除了绝对贫困和区域性整体贫困，近1亿贫困人口实现脱贫，取得了令全世界刮目相看的重大胜利。

    聚焦完成打赢脱贫攻坚战、实现义务教育有保障重大政治任务，我们采取有效措施，强力推进控辍保学工作。截至2019年底，我国九年义务教育巩固率达94.8%，截至2020年11月30日，全国义务教育阶段辍学学生由台账建立之初的约60万人降至831人，其中20万建档立卡辍学学生实现动态清零。

    顺利实现了义务教育有保障目标

    扶贫先扶智，提高人的素质，一直是教育扶贫的目的。党的十九大提出“扶志、扶智相结合”，教育扶贫的主要目标更加清晰。解决贫困家庭适龄儿童有学上的问题，实现义务教育有保障，提高贫困地区人口的素质，发展教育脱贫一批，阻断贫困的代际传递是教育扶贫的主要目标。

    过去几年，我们极大改善了贫困地区学校办学条件，基本消除了超大班额问题，极大地降低了辍学率，顺利实现了义务教育有保障目标。

    实施“两免一补”，对所有的学生免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难的学生，进行生活补助，实行营养改善计划，覆盖到所有的国贫县，建立了从学前到研究生阶段覆盖所有学段的学生资助体系，解决了不让学生因贫失学的问题。

    解决了贫困地区教师短缺问题。《乡村教师支持计划（2015—2020年）》等农村教师支持政策的实施，拓展了乡村教师补充渠道、提高了乡村教师生活待遇，从根本上解决了农村学校师资力量不足的问题，提高了农村教育质量。

    从社会意义来讲，义务教育有保障目标的实现，新增劳动力受教育水平不断提高，有利于从根本上降低贫困的发生率。

    教育扶贫要实现三个转向

    全社会都要认识到，教育的主要矛盾、教育发展的主导性任务发生了改变，教育扶贫的任务也是如此，贫困地区对教育也有了新诉求，人们需要更加公平更高质量的教育，教育扶贫要进一步满足对高质量教育的需求。

    进入新的阶段，教育扶贫要实现三个趋势转向。

    教育扶贫的任务要从有学上到上好学的转变，从简单的保障教育机会，到提供有质量的教育公共服务。

    教育投入要由侧重投向基础设施，到更注重投向人的转变，除保持“物”的投资水平外，我们要看教育中具有能动性的“人”对教育质量的决定作用，加强对师资的投入力度。

    教育评价要从侧重结果评价向更注重增值评价转变，要推动教育评价实现从肯定教育结果向肯定学校的教育努力和对学生素质提高的实际贡献转变。通过最大程度挖掘贫困地区儿童的发展潜力，增加贫困地区儿童发展上的获得感、成长感，激发他们改变贫困的愿望，从而实现扶志与扶智的有机统一，从根本上阻断贫困代际传递。

    精准施策提高教育扶贫效果

    在未来教育扶贫过程中，首先必须重视教师队伍建设。教师是提升教育质量的关键，一个学校的教育质量取决于这个学校教师的质量，乡村教师队伍建设应该成为教育扶贫的最重要任务。教育投入要拿出更大的比例，用于改善教师待遇，用于教师培训、素养能力提升，用于激励和鼓励教师。要进一步加强农村教师队伍建设，增强农村教师编制的合理性，不断优化农村教师结构，持续提高教师专业素质，加快提升农村教师信息素养，以师资队伍的建设更好支持农村教育高质量发展。

    要加强农村学校标准化建设，明确农村学校建设标准，明确农村学校建设时间表、任务书，进一步改善农村学校办学条件。要尊重农村教育特征，挖掘农村自身优势。农村教育资源配置政策要充分考虑农村学校规模小、规模效益小的事实。同时，要看到，班级规模小也是农村学校的教育优势，要充分利用班级规模小的教育优势，开展小班化教学、个体化教学，不断提高教育的个体化关注。

    要大力推进县域义务教育优质均衡，不断优化农村学校布局，保障儿童就近入学，促进城乡义务教育优质均衡发展，有效避免学生因教育发展不均衡而择校，从而增加家庭经济负担。要加强学校文化建设、塑造支持教育高质量发展的学校文化。

    随着绝对贫困的消除，贫困人口的减少，对教育精准扶贫的要求更高。要提高扶贫对象精准度，找到真正需要帮助的人群。要实现形式的精准，要让教育扶贫资金真正用在学生上、用在教育上。

    （本报记者杨三喜采访整理）