历史性的跨越 新奋斗的起点
2019年4月16日,习近平总书记在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上指出,要把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程,强化作风建设,确保扶贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。
真扶贫、扶真贫、真脱贫,必须充分发挥考核指挥棒作用。
习近平总书记强调,要实施最严格的考核评估,开展督查巡查,对不严不实、弄虚作假的,要严肃问责。
2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出,要建立年度脱贫攻坚报告和督查制度,加强督查问责,把导向立起来,让规矩严起来。对落实不力的部门和地区,由国务院扶贫开发领导小组向党中央、国务院报告并提出责任追究建议。对未完成年度减贫任务的省区市,要对党政主要负责同志进行约谈。省对市地、市地对县、县对乡镇、乡镇对村都要实行这样的督查问责办法,形成五级书记抓扶贫、全党动员促攻坚的局面。
2017年3月23日,习近平总书记在中共中央政治局常委会会议审议《关于2016年省级党委和政府扶贫开发工作成效考核情况的汇报》时指出:“对省级党委和政府脱贫攻坚工作成效进行考核,是倒逼各地抓好落实的重要手段。考核不能走过场,不能一团和气。考核不严格,对问题不较真,等于鼓励敷衍了事、弄虚作假。”“对考核结果好的地区要通报表扬、给予鼓励,树立讲实效的导向。对问题突出的地区要问责批评,督促整改,发挥警示作用。要通过较真碰硬的考核,树导向、言规矩、压责任,确保脱贫攻坚工作质量。”
2017年12月18日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出:“要加强考核监督,合理确定脱贫摘帽时间,坚持成熟一个摘一个,既防止搞短期突击,也不能故意拖延到最后一刻。”“要开展好扶贫领域腐败和作风问题专项治理,对弄虚作假、搞数字脱贫的要严肃查处。”
2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出,必须坚持把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚工作全过程和各环节,实施经常性的督查巡查和最严格的考核评估,确保脱贫过程扎实、脱贫结果真实,使脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。
“我多次讲,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。”2020年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上指出,要严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。“从下半年开始,国家要组织开展脱贫攻坚普查,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。这是一件大事。要为党中央适时宣布打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供数据支撑,确保经得起历史和人民检验”。
社会主义是干出来的,新时代是奋斗出来的。打赢脱贫攻坚战这场硬仗,靠的正是踏石留印、抓铁有痕的劲头和钉钉子精神。依靠这样的劲头和精神,我们一定能够在全面建设社会主义现代化国家新征程上,不断创造新的业绩,不断续写新的辉煌!
要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性
脱贫攻坚,群众动力是基础。
贫困群众既是脱贫攻坚的对象,更是脱贫致富的主体。
“我在福建宁德工作时就讲‘弱鸟先飞’,就是说贫困地区、贫困群众首先要有‘飞’的意识和‘先飞’的行动。没有内在动力,仅靠外部帮扶,帮扶再多,你不愿意‘飞’,也不能从根本上解决问题。”2017年6月23日,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上指出,“一个健康向上的民族,就应该鼓励劳动、鼓励就业、鼓励靠自己的努力养活家庭,服务社会,贡献国家。”
总书记多次强调,要激发贫困人口内生动力,把扶贫和扶志、扶智结合起来。
2012年12月底,习近平总书记在河北阜平县考察扶贫开发工作时指出:“贫困地区发展要靠内生动力,如果凭空救济出一个新村,简单改变村容村貌,内在活力不行,劳动力不能回流,没有经济上的持续来源,这个地方下一步发展还是有问题。一个地方必须有产业,有劳动力,内外结合才能发展。”
2013年11月3日,习近平总书记在湖南湘西州花垣县十八洞村考察时指出,脱贫致富贵在立志,只要有志气、有信心,就没有迈不过去的坎。
2015年11月27日,习近平总书记在中央扶贫开发工作会议上指出:“党和政府有责任帮助贫困群众致富,但不能大包大揽。不然,就是花了很多精力和投入暂时搞上去了,也不能持久。”
“人穷志不能短,扶贫必先扶志。没有比人更高的山,没有比脚更长的路。要做好对贫困地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作,让他们的心热起来、行动起来,引导他们树立‘宁愿苦干、不愿苦熬’的观念,自力更生、艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。”总书记强调。
2017年春节前夕,习近平总书记赴河北张家口看望慰问基层干部群众时指出,要把扶贫同扶志结合起来,着力激发贫困群众发展生产、脱贫致富的主动性,着力培育贫困群众自力更生的意识和观念,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富。
2017年2月21日,习近平总书记在主持十八届中共中央政治局第三十九次集体学习时,列举了一些值得注意的现象:“现在,一些地方出现了‘干部干,群众看’的现象。一些贫困群众等靠要思想严重,‘靠着墙根晒太阳,等着别人送小康’,认为‘扶贫是干部的事,反正干部立了军令状,完不成任务要撤职’。”
“出现这种现象,既有群众的原因,也有干部的原因。”总书记指出,“一些地方工作还是老办法老路子,简单给钱给物,对群众的思想发动、宣传教育、感情沟通不到位,在调动贫困群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够。”总书记要求,要注重扶贫同扶志、扶智相结合,把贫困群众积极性和主动性充分调动起来,引导贫困群众树立主体意识,发扬自力更生精神,激发改变贫困面貌的干劲和决心,变“要我脱贫”为“我要脱贫”,靠自己的努力改变命运。
2017年12月18日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,要激发贫困人口内生动力,把扶贫和扶志、扶智结合起来,把救急纾困和内生脱贫结合起来,把发展短平快项目和培育特色产业结合起来,变输血为造血,实现可持续稳固脱贫。要加强贫困地区移风易俗工作,促进形成文明健康的生活方式。
扶贫必扶智,治贫先治愚。“摆脱贫困首要并不是摆脱物质的贫困,而是摆脱意识和思路的贫困。”
2016年7月20日,习近平总书记在东西部扶贫协作座谈会上指出:“贫穷并不可怕,怕的是智力不足、头脑空空,怕的是知识匮乏、精神委顿。脱贫致富不仅要注意富口袋,更要注意富脑袋。”
2018年2月12日,习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上指出:“要加强扶贫同扶志、扶智相结合,激发贫困群众积极性和主动性,激励和引导他们靠自己的努力改变命运,使脱贫具有可持续的内生动力。”
总书记强调,要加强教育引导,各地要办好各种类型的农民夜校、讲习所,通过常态化宣讲和物质奖励、精神鼓励等形式,促进群众比学赶超,提振精气神。要发挥村规民约作用,推广扶贫理事会、道德评议会、红白理事会等做法,通过多种渠道,教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。这也有利于减轻群众负担。
“家贫子读书”,把贫困地区孩子培养出来,这是根本的扶贫之策。
习近平总书记多次强调阻断贫困代际传递的问题,要求更加注重教育脱贫。总书记指出:“义务教育一定要搞好,让孩子们受到好的教育,不要让孩子们输在起跑线上。”
2014年12月9日,习近平总书记在中央经济工作会议上指出,抓好教育是扶贫开发的根本大计,要让贫困家庭的孩子都能接受公平的有质量的教育,起码学会一项有用的技能,不要让孩子输在起跑线上,尽力阻断贫困代际传递。
2015年9月9日,习近平总书记在给“国培计划(2014)”北京师范大学贵州研修班全体参训教师回信时指出:“让贫困地区的孩子们接受良好教育,是扶贫开发的重要任务,也是阻断贫困代际传递的重要途径。”
2016年全国两会期间,习近平总书记参加青海代表团审议时指出,要更加注重教育脱贫,不能让贫困现象代际传递。
2016年9月9日,习近平总书记在北京市八一学校考察时指出,要推进教育精准脱贫,重点帮助贫困人口子女接受教育,阻断贫困代际传递,让每一个孩子都对自己有信心、对未来有希望。
2020年4月21日,习近平总书记在陕西安康市平利县老县镇中心小学考察时强调,要推进城乡义务教育一体化发展,缩小城乡教育资源差距,促进教育公平,切断贫困代际传递。
2021年2月3日,习近平总书记来到贵州毕节市黔西县新仁苗族乡化屋村考察调研。在苗族村民赵玉学家,总书记同一家五口人聊起家常。“外出务工也行,在家门口就业更好,可以好好照顾孩子。把孩子教育培养好,未来就更有保障了。”总书记的话格外暖心。
“只要有信心,黄土变成金。”贫穷不是不可改变的宿命。脱贫攻坚的伟大实践,让世界再次见证了蕴含在中国人民之中的磅礴力量。依靠这种力量,我们一定能够不断书写中华民族伟大复兴的精彩华章,不断创造让世界惊叹的更大奇迹!
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