《中小学校责任督学挂牌督导办法》明确责任督学的基本职责包括“对学校管理和教育教学进行指导”等，2020年印发的《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》进一步指出，“加强对学校的督导。完善学校督导的政策和标准，对学校开展经常性督导，引导学校办出特色、办出水平，促进学生德智体美劳全面发展”。现实中，责任督学对学校与教师层面的监督指导较多，对校长在学校管理和教育教学层面的监督指导有待加强。校长是一所学校办学的责任人与方向标，对其监督指导是责任督学不可或缺的工作范畴，应当有一说一，不遮遮掩掩。责任督学也要多多督导校长。

    一看学校是否设计好规划图与时间表。目标是行动的方向，规划是计划的前提。规划既要体现传承，又要突出创新，让教师心中有目标，脚下有路数。时下，不少中小学校长实行异地交流，来到一所新学校，校长们尤其要绘好学校发展的规划图，将自己的办学思想、办学主张、办学方向、办学步骤呈现给班子成员和教师团队。事实上，无论在本地任职还是交流任职的校长中，忽视规划的不在少数，表现为上面怎么说，下面怎么做，忙于机械落实，个性化缺失。

    有了规划图，还要有实施规划的时间表。笔者看到一些中小学将长期规划、中期规划、近期规划用图文形式在学校醒目处展示出来，令人驻足观望，然而访谈师生得知，那是写给领导和来宾看的。作为校长要做实施规划的组织者和率先者，排出时间表，挂图作战，要有明确的工作分工、清晰的工作指导、严格的工作督评。

    二看校长是否肯沉入课堂。课堂是课程实施与学生发展的主阵地，随堂听课是校长把握课程指导与评价主动权的重要方式，透过课堂可以看出教师备课的认真程度、教学基本功、课堂调控能力、学生三维目标达成等多方面情况。一是听课要有计划。一个月份或全学期打算听哪些教师或学科的课均要有所计划，有利于师资队伍的整体建设。二是听课要有准备。听课前要了解上课教师的教学内容，为听课后的评价指导做准备。三是听课之后要交换意见。有的校长为了凑足听课节数而听，甚至为作秀而听，懒得与教师交换“听后感”，说不出个道道儿来。事实上，听课之后对教师作即时性评课，对提升教师课堂教学的质量大有裨益。

    三看校长是否带头教育科研。教育科研是学校发展的第一生产力，是学校彰显风格、凸现特色的重要途径。不少中小学校教育科研始终形不成气候，究其原因是校长的示范与引领作用没有发挥好。

    当下，学校科研要力求“四戒”：一戒形式。要使学校教育科研走出形式主义的泥潭，校长首先应当是讲究真实的人。对教育科研工作的重视和指导不能满足于意义讲过了，计划制订了，课题申报了，督导评估相应分值保住了，而在于通过引导、激励，真正将教师的兴趣和精力迁移到教学科研上。二戒务虚。课题研究中，校长一般出任课题主持人，这应当是一个“实”职，而不是“虚”职。一校之长，学校管理工作面广量大，但要拈得清轻重，不能蜻蜓点水，甚至不闻不问。须知，校长的扎实会带来教师们的扎实。三戒花拳绣腿。教育科研工作不是人造景观，而是自然风光，不是花拳绣腿，而是地道功夫。校长在指导教师确立科研课题时，应本着科研为教育决策服务、为教学质量服务的宗旨，引导教师确立问题即课题的观念，并在科研理论指导下，老老实实“做”研究，而不是装腔作势“玩”研究。四戒邯郸学步。课题选题、申报、立项过程中，还可能出现邯郸学步的现象，校长要加以指导和矫正。所谓邯郸学步，就是机械照搬或换汤不换药地借鉴人家的课题研究方案或报告，大不了在课题组组成人员上换换名字，也有的不顾本校研究实际，移植人家的研究课题，效果出不来，反而耗费了教师们的时间和精力，得不偿失。

    四看教师工作评价是否科学。科学的考核评价能肯定人、激励人、发展人。纵观一些中小学，将原本应用于企业绩效管理的量化考核作为实现管理的主要方式，并渗透到学校管理工作的方方面面，无论是教师教学业绩评价、班级百分竞赛，还是职称评聘、评优树先，随处可见这种评比的影子，且有愈演愈烈之势，给教师职业幸福打了折。

    事实上，管理不等于评比；评比也不是管理的全部。管理者不能泛滥评比，尤其不能以机械量化为主要标准，否则失去的是人心，包括个性、激情、动力、创造性和幸福指数。泛滥的量化真的是学校管理的“灵丹妙药”吗？笔者不敢苟同。没有对教师的尊敬和对学生的尊重，就没有好的教育质量。过度而机械的考评一定程度上会扭曲教师的价值取向，教学工作也会蒙上或浓或淡的功利色彩，甚至会让利益驱动代替事业追求。在评价内容和标准制定上，要体现新课程精神，关注教师的工作过程，反映教师创造性劳动的性质和角色转换的要求以及教学改革的方向，将教师的课程探索、创造性教学、校本课程开发和师生关系引入评比内容，通过引导教师进行自我反思与评价，促进自身专业成长，最终通过教师的发展，促进学校发展。

    五看学校是否满足教师专业成长需求。在满足教师专业成长需求上，除常规采用“请进来”“走出去”，更重要的是充分发挥校本研训的积极功能。

    校本研训的终极目标是促进教师队伍的专业发展，通过发展教师来发展学生，继而发展学校。一些中小学校以为出了几个学科带头人、教学能手、赛课优质奖，就代表校本教研开了花，结了果，甚至潜意识中不惜投入，打造抑或包装出几个小有名气的教师来装点门面，这是片面的。我们要扶植红花，更要关照绿叶，学校和学生发展依靠教师群体。因此在推进校本教研过程中，要面向全体教师。譬如，眼下与新课程相关的竞赛活动的参加对象一般设有年龄限制，中小学校效仿这样的规定，年龄限制以外的教师往往成了看客和旁听者，殊不知，他们也有发展自己的愿望。

    责任督学深入学校督导是延伸教育督导触角，及时发现和解决学校改革发展中出现的问题，推动学校端正办学思想，规范办学行为，实施素质教育，提高教育质量，实现内涵式发展的重要举措。“督导”，既“督”又“导”，既“督导”教师，更“督导”校长，极大地发挥责任督学在办人民满意教育过程中的不可替代作用。

    （作者系江苏省东台市安丰镇小学党支部书记）