三峡工程是举世瞩目的伟大工程，库区人民在中国历史发展进程中作出了巨大贡献和牺牲。2008年，国家教育部门与湖北省、重庆市等四方签署共建三峡库区职业教育和技能培训国家试验区协议。

    为落实国家、重庆市三峡移民培训工作要求，帮助库区移民“搬得出、稳得住、能致富”，培育时代需要的高素质农民，重庆市教育科学研究院针对提高库区移民就业能力、促进库区移民安稳致富的需要，针对转变经济发展方式保护生态环境的需要，针对提升移民整体素质构建和谐新库区的需要，积极发挥科研引领作用，依托院设的三峡库区职业教育研究中心，开展系列课题研究，于2010年形成“注重质量保障—强化产业扶助—平台联动统筹—落实成果转化”的“链式融合”高素质农民训育范式，在库区范围和市外推行。通过10多年的实践检验，其“为育训增效，为产业赋能，为农民添彩，为职教增值”的效果得以显现。

    强化科研引领

    完善保障体系，提升育训质量

    基于“三峡库区职业教育和技能培训质量保障体系建设研究”和“乡村振兴战略下新型职业农民培育的社会支持系统研究”两个课题，重庆市教科院研发了库区职业教育和技能培训的质量标准、质量监测体系、质量评价制度、质量提升支撑系统建设等，构建形成了完整的质量保障体系。该体系在库区职业院校和培训机构全面实施，为推进三峡库区人力资源开发注入了强劲动力，为有效提升三峡库区移民育训质量奠定了扎实基础。

    开展产业分析

    注重需求调研，实施精准扶助

    结合库区各区县第一产业基础和培训对象需求，认真做好产业分析，研究培训对象心理需求，培育壮大特色农业，开展农村实用技术培训。如在传统水稻种植区开展的富硒水稻栽培、在有花椒种植传统的山区开展的种植培训；以中蜂饲养管理、蜂病防治、蜂产品加工为主要内容的中蜂养殖培训，以建设山地现代特色高效农业为目标的渝东北库区山羊繁育与高效生态养殖等新技术培训和养殖户畜禽养殖扶贫帮扶及实用技术培训；在少数民族地区开展的民族风情扶贫培训、民族工艺培训（如彭水蜡染、荣昌夏布）；为提高农村商品流通现代化水平，提升农产品市场竞争力的农村电商培训。逐步形成了以市场需求为目标，以育训高素质农民为出发点，充分整合利用优质培训资源，实施精准扶助的良好局面。获中国扶贫发展中心表彰，2019、2020年连续获评国家教育部门精准脱贫典型案例。市教科院职成教所派出的第一书记韦永胜获得“2019年民族团结进步模范个人”“2020年全国脱贫攻坚创新奖”“重庆市脱贫攻坚先进个人”等荣誉称号。

    落实成果转化

    为农民添彩，助力乡村振兴

    始终坚持培训与就业、创业紧密结合，对训后效果进行严格统计、跟踪。通过高素质农民技能培训，提高了库区农民综合素质和劳动实用技能，增强了农民就业、创业增收能力，为实现库区移民“搬得出、稳得住、能致富”的安置目标增添助力。科学合理设置了特色生态腊肉、三峡稻米鱼等20多个项目，与库区天元乡等120多个乡镇建立了合作关系，与三峡职业技术学院、三峡水利电力学校等单位共建了15个高素质农民技能培训实训基地，完成了高素质农民培训与产业的对接，为地方经济社会发展作出了贡献。

    发挥平台优势

    形成联动合力，统筹资源利用

    发挥市教科院智库平台优势，创设“三峡工程重庆库区职业技能大赛”，由市移民部门、教育部门、人社部门主办，市教科院和区县政府部门承办、职业学校协办，制度化开展，连续举办了5届，大赛增设了移民组，参赛范围辐射重庆、湖北库区及长江经济带的其他省市；统筹教育、农业、移民、扶贫、安监、劳保等部门的培训项目资源，安排移民、返乡农民工、农村劳动力等开展“阳光工程”“就业再就业”“惠农工程”“温暖工程”“双千工程”等培训，实现跨行业跨部门的资源统筹。

    通过“链式融合”高素质农民育训范式的研究和实践，探索建立了职业教育引领乡村振兴的协同治理体系，跨界协作联动开展职业教育供给侧改革，深化了产教融合，培养造就了一支懂农业、爱农村、爱农民的领军人才队伍，加强了技术技能积累。职业院校成为乡村振兴战略、科技创新和成果供给的重要力量，重庆市教科院成为支持库区发展的重要力量。

    试点以来，库区职业院校职业培训职能得到充分发挥，学历教育与职业培训“一条腿长一条腿短”的现象得到显著改善，库区职业院校开展年度职业培训规模人次达到在校学历教育人数的两倍以上。职业院校紧紧围绕库区移民、三农服务和新型职业农民系列主题做文章，依托现代农业应用技术推广中心，发挥专业群的人才资源和专业资源优势，开展多种形式的技术服务，加速农业科研成果的孵化与转化速度，提高农业生产效益，凸显社会服务功能，带动库区走向乡村振兴。

    （蔡其勇 胡彦 周永平 刘波）