教育应该回应人民和时代的需求。面对人民的需求，武侯区通过统筹城乡的“武侯模式”，让优教武侯成为一种现实。面对时代的召唤，武侯区开放办学，让武侯教育面向世界。2012年，武侯区与英国韦克菲尔德市签订《中英友好学校教育合作备忘录》，中英各10所学校结为友好学校，选择“社区点亮生活”为共建课程的实践经验，提出了实施《武侯区教育国际化五年行动计划》，一个现代开放的武侯教育迎面而来。

    智学，致力于武侯未来的教育创新

    “教师自聘、管理自主、经费包干”，2014年，这项被称为“两自一包”的改革在武侯区四川大学附属中学西区学校落地。武侯区将“人权”“财权”“事权”下放给学校，鼓励学校进行改革发展。

    与很多大城市的城区一样，随着人口的急剧增加，武侯区面临着较大的入学需求，而与之矛盾的是教师编制的困局——教师队伍出现短缺。2014年8月，四川大学附属中学西区学校成立，武侯区在这所新学校首先试点下放学校自主选聘教师的权力，打破了编制内招聘的“铁饭碗”。

    “以前补充教师，都要通过区里统一公招，学校作为用人单位，很难选到所需要的教师。现在可以由学校面向社会招聘我们需要的教师。”胡平介绍，如今，每年5月至7月，学校会根据课程和工作需要在规模控制数内设定岗位数量，拟定招聘计划，自主制定招聘方案，报区教育主管部门审核后，面向社会公开招聘。

    北京第二外国语学院成都附属中学与四川大学附属中学西区学校一样，也是采取“两自一包”改革制度的学校。学校以创建“一带一路”外交人才基地学校为使命，先后开设了8门小语种课程，努力为“一带一路”倡议培养具有民族情怀、熟悉国际规则的未来型人才。在校长何光友看来，学校能够开设这些小语种课程，也同样得益于“两自一包”所赋予的教师自聘权和办学自主权。

    目前，武侯区已经在65所公、民办中小学、幼儿园实施“两自一包”改革，充分释放了学校办学活力，同时“两自一包”的改革成果也在全市、全省乃至全国推广。在“两自一包”改革成果的推广中，推行“教师自聘”，一方面解决作为省会城市中心城区因入学人数增多，教师需求数量增加而政府又缺少编制的问题，另一方面也解决了学校无法自主选聘到能够胜任学校岗位需要的教师的问题；推行“管理自主”，充分调动教师积极性、主动性、创造性，以业绩考核和能力评估为基础，建立起能上能下、能进能出的教师管理机制；推行“经费包干”，试点学校根据全区同学段同类型的学校生均教育经费总额作为包干经费，既破解了学校无法根据实际情况编制下一年度经费预算的问题，充分发挥了资金的效能，同时还解决了广大教师非常想知道学校经费使用情况又不清楚是什么情况的问题。

    “更好的办学效益，更高的满意度，更大的课程改革空间，更快成长的教师队伍。”胡平常常用这几个“更”来介绍“两自一包”改革释放的办学活力带来的教育变化。在他看来，通过这项改革，武侯教育走上了充满活力的以共同治理为核心的现代学校制度建设之路，武侯教育人也窥见了理想教育的样子。

    “两自一包”的制度创新，折射的是武侯教育面向未来的姿态。而除了制度创新，武侯教育对技术创新也保持敏感。早在2018年武侯区就开展了人工智能教育的全域整体推进工程，将机器人、3D打印、开源硬件、STEAM创意科学、创意木工5个类别的人工智能教育覆盖至区域内52所学校，以每周1节或1次集体活动的频率常态化开展人工智能课程教学或人工智能兴趣社团。

    2019年5月，武侯区成为国家教育部门首批“智慧教育示范区”创建区域，明确提出了“为学生发展提供适应的教育”的核心理念，致力于课堂教学和评价方式变革，教育资源服务供给适应学生多样化需求，区域、学校治理模式创新。作为全国首批8个示范区之一，武侯区开展智慧教育实践，催生教育教学新生态、教育服务新样态、智能治理新形态变革。

    如今，在武侯区中小学人工智能教育基地，全区学生可通过平台网上预约，免费参观、学习。例如在这个基地，学生在老师的指导下可与真实的卫星进行互动，并通过向卫星发送电码，接收到卫星实时发送回来的信息。而这样的场景课程，到2022年底，武侯区将开放不少于20门。

    翻开《成都市武侯区教育事业发展第十四个五年规划》，就像打开了一张区域智慧教育的蓝图：未来5年，武侯教育将围绕优化环境，持续扩大学位供给，不断提升教育质量，推动全区教育事业跨越发展，全力服务武侯的现代化提升；落实智慧教育三大核心任务，全面提升智能治理能力，优化教育资源供给方式，实现教育范式从经验走向科学、教育目标从知识走向能力、教育机制从管理走向治理、教育过程从阶段走向终身的四个转变。武侯区正在向着建成“中西部教育现代化核心区”的奋斗目标不断迈进。

    （陈兵 朱世军 潘万勇）