近年来，各地各部门各学校认真贯彻党中央、国务院决策部署，不断完善体制机制，优化教材体系，强化审核管理，加大保障力度，推动教材工作发生了格局性变化，取得了历史性成就。10月12日，全国教材工作会议暨首届全国教材建设奖表彰会在北京召开。在此次会议上，中央宣传部、教育部、浙江省、清华大学以及全国教材建设奖获奖代表张伯礼、眭碧霞等就近年来抓教材建设的认识、措施和成效进行交流发言，现摘登如下，以飨读者。——编者

坚持正确政治方向和出版导向 打造出版教材精品

中央宣传部

    中央宣传部始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于教育工作和出版工作的重要论述，把教材工作纳入宣传思想工作大局来谋划，努力发挥教材培根铸魂、启智增慧的重要作用。

    一是精心做好高校思政课和“马工程”重点教材的编写修订工作。党的十九大之后，我部会同教育部迅速组织修订《马克思主义基本原理》等6种高校本科生和研究生思政课教材，全面系统贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。今年，我们还会同中国法学会编写了《习近平法治思想概论》教材，经中央批准后已正式出版使用。

    二是做好中小学三科教材审核出版工作。按照中央统筹安排，我们及时完成中小学道德与法治（思想政治）、语文、历史三科20余种教材出版的审读核批工作，切实履行相关工作职责，确保教材出版印刷发行工作平稳有序。

    三是优先办理重大选题类教材备案核批工作。我们始终对教材类重大选题保持优先关注，第一时间安排送审和核批工作，最大限度缩短备案时间。2021年以来，共办结有关教材类重大选题22种，切实保障及时有序安排出版。

    四是加强和改进教材出版管理。持续将教材、教辅作为年度质量管理的检查重点，多批次公开曝光不合格教材和相关出版单位，推动规范教材出版、提高教材质量。

    五是优先保障教材印刷和发行。我部持续将中小学教材印制质量列为年度印刷质量检查重点，围绕三科统编教材，开展印制环保质量抽检，引导出版印刷复制单位认真学习贯彻质量标准。特别是在疫情期间，指导各地出版管理部门和印刷发行单位克服疫情影响，扎实做好教材尤其是中小学教材发行工作，确保新学期“课前到书，人手一册”。

    工作中，我们有以下几点体会：

    一是坚持正确政治方向和出版导向，强化责任担当。教材编写出版工作是一项严肃的政治工作。工作中，我们始终牢记“国之大者”，自觉从加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意教育的高度充分认识教材编写出版工作的重大意义，把党的领导贯彻到教材编写出版的全过程各方面。

    二是坚持培根铸魂，突出思想引领。着眼于培养担当民族复兴大任的时代新人，把推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑作为重要职责，编写出版好全面系统贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要教材，发挥习近平新时代中国特色社会主义思想在学科体系、课程体系、教材体系中的统领性作用。

    三是坚持高标准严要求，打造出版精品。切实把好教材选题入口关、书稿作者关、政治导向关、价值取向关、学术质量和编校质量关，认真落实责任编辑、三审三校等出版管理制度，在内容校对、装帧设计、纸张印刷等方面都坚持精品标准，以苛求完美的精神，努力打造内容和形式上都达到一流水平的精品教材。

全面加强党的领导 牢牢把握正确方向 整体推进教材建设

教育部

    近年来，教育部坚决贯彻落实党中央、国务院关于教材建设的决策部署，牢牢把握正确方向，不断创新体制和机制，推动教材建设迈出新步伐、开创新局面。

    一是抓管理体制建设，全面落实教材建设国家事权。教育部整合优化教材工作机构和职能，组建教材局，牵头负责教材建设和管理。成立课程教材研究所，以高水平研究平台带动课程教材高质量发展。遴选建设11个国家教材建设重点研究基地，打造服务教材建设的专业智库。大力推动地方和高校健全组织体系，明确教材工作职能部门，初步建立起国家、地方和学校分层负责、上下联动的教材管理体制。

    二是抓标准体系建设，深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材。出台《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》，印发“党的领导”相关内容、中华优秀传统文化、革命传统、劳动教育、国家安全教育等重大主题教育进课程教材指南。全面修订义务教育、普通高中、中等职业学校公共基础课课程方案和课程标准，颁布新时代学校思想政治理论课改革创新实施方案、普通高等学校专业类教学质量国家标准和研究生核心课程指南，持续推进用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。

    三是抓重点教材建设，带动大中小学教材质量整体提升。加快中小学三科统编教材建设，义务教育阶段基本实现全覆盖，普通高中阶段已覆盖26个省（市），中等职业学校三科统编教材如期完成编写。出版使用《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》和《习近平总书记教育重要论述讲义》，教育部负责的96种“马工程”重点教材，三分之二已投入使用。严格教材审核把关，有序完成一系列国家课程方案、课程标准和教材审核。组织开展大中小学教材教辅意识形态专项排查、外国语言类教材和专业类境外教材排查，拧紧防范意识形态渗透的安全阀。

    四是抓制度体系建设，大力推进各项教材管理制度落实落细。实施大中小学教材建设规划，颁布中小学、职业院校、普通高校教材和学校选用境外教材管理办法，研制出台中小学少数民族文字教材管理办法、课外读物进校园管理办法等系列配套制度，不断织密制度网格。将规划和管理制度落实纳入教育督导和高校意识形态工作巡视范围，指导督促各地各校抓好落实。实施教材建设国家奖励制度，平稳顺利完成首届全国教材建设奖评选。加大教材检查力度，严肃查处和清理了一批问题教材、教辅和读物，有力规范了教材工作秩序。

    下一步，教育部将重点做好四方面工作：一是把牢正确方向，系统深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想有机融入大中小学各学段、各学科教材。二是积极稳妥推进三科统编教材使用，重点加强民族地区的推动和指导；出台实施《新时代马工程重点教材规划》，着力提高教材的覆盖面和使用率。三是进一步完善教材工作体系，压实工作责任，推动课程教材实现“全链条”管理。四是进一步加强教材队伍建设，用好表彰激励机制，着力打造一支高素质、专业化的教材工作队伍。

对标对表 创新作为 打造教材建设亮丽名片

浙江省

    浙江省坚决贯彻党中央、国务院和国家教材委部署，按照习近平总书记赋予浙江“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”目标定位，紧紧围绕落实立德树人根本任务，全力打造浙江教材建设亮丽名片。

    培根铸魂，开创教材建设新篇章。认真贯彻习近平总书记关于教材工作的重要论述和重要指示批示精神，不断强化教材领域政治建设。充分利用浙江中国革命红船起航地、改革开放先行地、习近平新时代中国特色社会主义思想重要萌发地的丰富政治资源、教育资源，积极开发德育地方课程教材，如《浙江人》《浙江潮》《真理的味道》等，大力推进习近平总书记在浙江重大实践、创新理念、重要论述进教材、进课堂、进头脑。

    对标对表，构建教材工作新格局。对标国家顶层设计，将教材工作纳入省委教育工作领导小组重要职责，省教育厅设立教材管理处，跨部门成立省教材审定委员会、省教辅材料评议委员会，形成“党委统一领导、专设机构统筹负责、多部门协同参与”的教材管理体制。对表国家教材建设规划和系列教材管理办法，制定出台一个“行动计划”、四个“实施细则”。“行动计划”重点推进四大工程，“实施细则”重点解决各级各类教材“谁来管”“管什么”和“怎么管”问题，为构建地方教材建设管理新格局打下坚实基础。

    改革破题，探索教材发展新路径。坚持发展出题目、改革做文章，注重在教材理念、布局定位和工作方式上创新突破。一是落实“大教材观”。统筹教材教辅、图书馆藏书、课外读物管理，开展中小学有害读物和高校政治性有害图书清查整治，全方面净化校园学习环境。二是跨部门协同联动。省教育厅与省委宣传部、省发改委、财政厅、市场监管局等部门建立协作机制，先后联合举办教材培训3次、联合开展教材检查5次，合力抓好教材建设管理。三是全面深化数字赋能。推进教材领域数字化改革，实施教材数字化建设工程，初步实现省域教材编写、审核、选用、出版、评估和监督全程数字化，有效缩减运行成本，大幅提升管理效率。

    多措并举，提升教材管理新水平。突出问题导向，多点持续发力，整体提升教材管理水平。一是以“评”促“建”。以首届全国教材建设奖评选为契机，精心组织，广泛发动，质量为先，公平公正，形成“追赶比超”态势，激发教材建设活力。二是以“查”促“改”。高标准完成教材排查，扎实推进“回头看”工作。注重运用好排查结果，找准制度短板，健全常态化教材审核，有力规范教材管理秩序。三是以“审”促“管”。坚持凡编必审、凡用必审。今年以来，先后5次联合相关部门召开教材审核会议，集中审核地方教材和学习辅助资源375种，审核18家出版社教辅材料477册。四是以“稳”促“进”。稳步推进教材选用，11个地市新一轮高中教材选用平稳落地。稳妥处理教材热点问题，第一时间核查处置，有效防止问题发酵。