订单培养:叫好声难掩隐忧
搞订单培养,学校有没有风险
是否应该开设某个专业方向的订单班、多大规模合适,学校更多地是听从企业方的意见,被动地“照单全收”。订单培养合作企业的实力、人才观念及教育专业水平,直接关系到订单班的人才培养质量,进而影响学校的声誉和社会形象。
2002年,国务院颁布《关于大力推进职业教育改革与发展的决定》,提出在高职院校开展订单培养。2004年,教育部颁布《关于以就业为导向,深化高等职业教育改革的若干意见》,提出把开展订单培养作为深化高职教育改革的主要措施,订单教育成为高职院校推进校企合作、产学结合的重要途径之一。
在采访中记者发现,目前高职院校搞订单培养的热情非常高,一个重要的驱动力在于提高毕业生就业率。订单班办得越多,需要求职找工作的毕业生越少,学校的压力相对就小。而对于开展订单培养存在的风险,则较少有人考虑,“搞订单培养,学校能有什么风险?”一位高职院校的校长这样反问记者。
博世汽车部件(苏州)有限公司原本从事汽车发动机业务,该公司曾在苏州工业园区职业技术学院的机电工程系精密加工专业招收了一个“订单班”,但是后来德国博世公司将汽车发动机业务迁到无锡,苏州变成汽车电子业务基地,原来订单班的学生无法在苏州工业园区的公司就业,班上的学生大部分要求退出,一时闹得沸沸扬扬。这个案例提醒人们,人才的培养是有周期的,经过两三年,企业的经营状况、发展战略和内外部环境可能发生变化,订单班能否适应可能的变化?订单无法执行了怎么办?
这样的忧虑绝非杞人忧天。深圳龙岗区那家人力资源公司的老板吴先生告诉记者,2009年,受金融危机的影响,一大批企业业务萎缩、裁员减薪,无法接收安置订单班的毕业生。遇到这种情况怎么办?四川建筑职业技术学院招生就业处处长黄志祥告诉记者,如果企业因为行业发展、宏观环境或企业战略调整等各种原因导致订单无法执行,通常的做法是由双方另行商定订单班学生的去向,或由学院另行推荐就业。
订单班的学生是按照合作企业的要求量身培养的,本来就存在专业技能过窄的问题,到毕业时让他们另谋出路,他们需要付出比其他学生更多的时间与精力去应对新的竞争,如果处理不当,就可能激化学生与企业、学生与学校间的矛盾。
研判经济形势、分析行业产业发展走向,并非围墙内的高校所长。所以,是否应该开设某个专业方向的订单班、多大规模合适,学校更多地是听从企业方的意见,被动地“照单全收”。而事实上,对于国内外复杂多变的经济环境和竞争博弈,企业有时候也把握不准,当下风力发电、光伏发电企业遭遇困境就是一个很好的例子,前两年形势好的时候盲目扩张,现在需求萎缩,一下子各种问题都出来了。企业一旦判断失误,导致的不良后果,需要校企双方来承担,而学校受到的负面影响相对更大。
订单培养合作企业的实力、人才观念及教育专业水平,直接关系到订单班的人才培养质量,进而影响学校的声誉和社会形象。而事实上,只有少数行业内的龙头企业才具备较好的条件,学校要找到合适的企业并不容易。更有一些企业,由于招工困难,把办订单班作为批量招工的途径,这样的订单班,则完全背离了订单培养的宗旨。
订单培养的过程中,还可能产生权力寻租行为,这并非危言耸听。一位企业主告诉记者,他曾到西部某省一所高职院校谈订单培养合作,学校一位领导直接问他:“我给你输送学生,你能给我多少钱?”据这位企业主介绍,某企业办订单班,除了合作协议上规定的双方责、权、利之外,他还按每人500元向学校支付了“人头费”,这笔钱最终进了学校相关领导的腰包。“真是雁过拔毛,这种行为确实令人不齿!”这位企业主气愤地说。
我们需要什么样的订单教育
学校与企业合作,必须考虑学校的定位及学生的需求,处理好学业与就业的关系,重视学生的后续发展问题,在强调实践技能和动手能力的同时,对学生综合素质的培养也不能忽视,学校不能一味迁就企业,跟在企业后面跑。
采访中,多位专家认为,订单培养的模式,使职业院校的人才培养更好地与市场和企业的需求结合起来,有利于提高学生的实践动手能力,推行订单教育是一种大趋势,但是不会成为职业教育的主流。
深圳职业技术学院教务处处长罗刚认为,学校不是企业的岗前培训基地,订单培养中,企业如何介入教学过程、介入程度多深,分寸需要拿捏好,学校与企业合作,必须考虑学校的定位及学生的需求,在强调实践技能和动手能力的同时,对学生综合素质的培养也不能忽视,学校不能一味迁就企业,跟在企业后面跑,否则就是舍本逐末了。
温州职业技术学院早在2000年就开始尝试办订单班,在当地口碑较好,该院与宏丰公司开办的订单班,人才流失率一直很低,最重要的原因就是订单班的设计始终坚持以学生为本。“企业给学生提供的每个岗位,我们在办班之初就一一进行核对和研究,罗列出来告知订单班的学生,并将岗位技能方面的教学融入到课程计划中,最终企业提供的就业平台基本能满足学生的愿望。”温州职业技术学院招生就业处处长谷智静说。
订单培养在一定程度上确实可以解决部分毕业生的就业问题,提高初次就业率,但是对于一些学校急于将学生推出去而将订单培养视为“救命稻草”的做法,多位专家都表示不能认同。浙江工商职业技术学院熊惠平副教授认为,推行订单教育,既要处理好学业与就业的关系,又要考虑到青年学生的特点,重视学生的后续发展问题,使“订单”更加人性化,尤其要注意维护校方和学生的利益。
“订单培养强调企业全程参与人才培养计划的制订与实施,而不只是给钱、冠名、要求毕业生服务满多少年,在合作过程中,应该本着企业、学校、学生三者利益最大化的原则,实现‘学校教育有方向,企业发展有人才,学生成长有平台’的多赢目标。”刘尧说。
如何达到这样的目标?刘尧认为,学校应该把满足企业需求与遵循高等教育规律结合起来,树立新的“三观”:人才观——顺应产业结构调整升级和人的终身发展要求,培养的人才要全面、和谐发展;教育观——校企合作开展订单培养,首先要坚持以学生发展为本,其次才是追求高就业率;课程观——订单培养的课程体系,要从单向适应企业,转向校企双方依据社会需要,满足学校、企业和学生三者利益最大化的目标。
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订单培养
订单培养是高职院校与企业就人才供需与培养所达成的契约或合同关系。一般是由高职院校根据企业提出人才的数量、知识水平以及职业技能等要求,开设专门的订单班(通常以某企业名称命名),培养企业所需相应数量与质量的人才,学生毕业后直接到该企业就业,企业根据双方的协商,向学校支付相关培养费用。在订单培养中,企业不只是简单地向学校下人才的“订单”,还要与学校共同制订人才培养计划(包括专业设置、课程建设、教学实施、考核鉴定等),参与人才培养的全过程。
目前,绝大多数高职院校以及部分本科院校开展了订单培养教育模式,但是在实际操作中,企业支付的费用、参与人才培养过程的程度、要求毕业生服务的年限各有不同,也有些企业只是对订单班进行冠名。
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