一个建立仅20年的年轻县，一个典型革命老区县、山区县，一个国家级扶贫开发重点县，面对教育发展滞后的基础，全县上下以办让人民满意教育为己任，在不长的时间内，特别是近5年，凝心聚智，与时俱进，攻坚克难，力促全县教育均衡发展，取得累累硕果，赢得社会各界和当地广大人民群众的广泛赞誉。它就是充满生机与活力的——湖北省孝昌县。

  孝昌县成立于1993年，位于湖北省孝感市北部，全县人口66万，被湖北省列为“大别山改革试验区”。全县现有中小学校108所，8万名在校生，4200名在职教师。“十一五”期间，在孝昌县委、县政府的正确领导下，实现了全县教育的基本均衡发展，走出了一条跨越式发展的道路。

  一、“大投入、大改善”是实现教育均衡的原动力

  “十一五”期间，孝昌县按照“就近入学、适度集中、提高质量、稳妥实施”的原则，对全县学校布局进行了较大调整，公办学校数由156所调整为108所。“十二五”期间，该县又对全县学校进行整合，长期保留的学校计划控制在70所左右，从此拉开了全县教育均衡发展的帷幕。

  孝昌县教育局领导班子清醒地认识到，教育是民族振兴的基石。百年大计，教育为本。虽然孝昌建县较晚，但教育均衡发展不能等不能靠，只有扑下身子抓均衡，才能使老区的教育事业实现跨越式的发展，才能使老区的孩子享受到优质的教育资源和教育公平。基于这样的认识，该局领导班子带领全局和全县广大教职员工，为全县教育的均衡发展躬耕不已。

  为了筹集建设资金，孝昌县教育局一方面积极向省、市、县争取资金，一方面向本县在外的“四有人士”募集资金，通过多方努力，筹集1.5亿元用于全县教育建设，完成了全县保留学校教学楼、综合楼、学生宿舍、师生食堂、供水供电、改路改厕等360多个项目的建设，基本实现了湖北省标准化学校建设的目标。从此，全县长期保留的学校彻底告别了低、矮、危、窄的历史，全部使用了新教室、新宿舍、新食堂、新厕所等全新的教育教学设施。

  行走在各个学校之间，一所所学校景色宜人、环境幽雅、充满生机、富有特色，构成了一道道亮丽的风景线，备受人们的关注。2008年8月4日，时任国家教育部领导亲临孝昌进行实地考察，对他们作为国家级扶贫开发重点县克服困难投入巨资开展农村学校改造工程，给予充分肯定和高度的评价。

  二、“大手笔、大跨越”是实现教育均衡的赶超力

  进入2011年，孝昌县教育局抢抓武汉城市圈“两型”社会建设和湖北省大别山革命老区改革试验区的重大机遇，积极争取专项资金1000万元，在全县农村学校建设250套教师周转房。这一工程，惠及13所农村学校，解除了教师们的后顾之忧。广大教师从内心深处感谢县委、县政府对他们的深情厚爱，感谢县教育局为提高教师的幸福指数所做的不懈努力。

  2012年，孝昌县教育局进一步开展项目争取工作，共争得6000万元资金，用于薄弱学校改造和学前教育改建，从而使全县农村学校向标准化办学条件又迈进了一大步。目前，90%以上的项目已经竣工，并投付使用。

  在大力进行基础设施建设的同时，该县还十分重视教育技术装备建设，“十一五”期间，全县投资2800万元，建设电脑教室、多媒体教室、视频会议室，现代远程教育技术装备已经覆盖全县所有学校。共建成电子备课室65个，“班班通”193个；实现了集体备课、电子备课、远程备课、网络教研的全覆盖。在此基础上，这个县开足马力投资2300万元，建设了学校图书室、实验室，添置音乐、美术、体育课程器材，为全县开展现代化教育教学提供了保障。

  2012年，孝昌县教育局又紧紧围绕湖北省“农村义务教育薄弱学校改造计划（装备项目）”，落实项目资金2000万元，再建“班班通”350个。到目前，该县已经把工作重心从抓硬件建设转移到科学管理和高效利用上来，推动了全县课堂教学效率的全面提升。

  三、“大培训、大提高”是实现教育均衡的先导力

  走进孝昌县教育局，大家感触颇多，领导集体一致认为：教师是教育改革发展中最核心、最关键、最直接的力量，是教育事业的第一资源，他们的积极性、主动性、创造性决定着教育的兴衰成败。如何打造一支师德高尚、学识渊博、教艺精湛、进取创新的师资队伍，是考量全县教育能否实现均衡发展关键。该局从三个方面推进教师队伍建设，扭住了均衡发展的“牛鼻子”。

  一是推进农村教师培训。近年来，孝昌县教育局每年暑假都要安排1000人，到武汉市华中科技大学、华中师范大学、湖北大学等院校参加各个学科的专业知识、教育技术和教育理论学习培训。在市组织的新课标、新教材培训中，全县每年派出近500名教师参加14个学科、为期一周的培训活动。县教育局还适时开展Intel教育培训，为教师就近学习搭建平台。

  二是抓好骨干教师培训。近年来，该县共培育出周毅、彭桂云等4名国家级优秀教师，胡连平、黄琼珍等29名省级骨干教师，116名市级骨干教师。全县每年还开展“十佳名师”评选活动，促进一批教育名师迅速成长。

  三是积极补充教师。近年来，湖北省教育厅在全国首创农村教师资助行动，孝昌县教育局抢抓机遇，共引进支教生800人次，转正185人，招聘高中教师120人。这些支教生富有朝气、见多识广、多才多艺，深受农村学校、学生的欢迎。2012年，孝昌县教育局积极参与省实行的教师“省考县用”工作，又录用260多名新教师充实到教学一线。在孝昌县教育局的积极汇报和努力争取下，过去5年，是孝昌县委、县政府和社会各界对教育投入的资金最大、给予编制最多的时期。目前，小学、初中、高中教师学历合格率分别达到100%、96.1%、98.8%，形成了一支学历层次高、结构合理的教师队伍。

  四是加强干部队伍建设。2007—2011年，孝昌县教育局举行3次学校校长公开竞聘活动，以公开演讲答辩、领导测评、群众评议的方式选拔优秀人才，担任县直第一初级中学和乡镇中心校校长。通过组织推荐、群众评议，选拔了7名35岁以下的年轻校长，11名年轻教师担任副校长。2012年暑假，县教育局对届满校长进行考核，调整了16所局管学校的校长，任命了35位局管学校的副校长，为全县教育的可持续发展打下了坚实的人才基础。

  问渠哪得清如许，为有源头活水来。2008年全县高考上线率、中考优秀率全市排名年年提升，2011年全县高考上线率、中考优秀率达到全市前列。2012年高考再次取得可喜成绩，一本上线率居全市第二，二本上线率居全市第一，三本上线率居全市第一。孝昌教育人用自己的实际行动，用勇当先行者的精神，使孝昌教育迎来了均衡发展、科学发展、强劲发展的春天。

  (刘丙江 宋 坤 杨长领)