一、学习贯彻党的十八大精神，自觉肩负起历史使命

  党的十八大报告特别强调：“中国特色社会主义事业是面向未来的事业，需要一代又一代有志青年接续奋斗。”这是中国特色社会主义事业开拓者和继承者的政治嘱托。党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会，大会鲜明地向党内外、国内外宣示了我们党举什么旗帜、走什么道路、保持什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进。概括地说，就是“不走两路，只走一路”：既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路；只走一条正路，即坚定不移地走中国特色社会主义道路。坚定不移地走中国特色社会主义道路，不仅需要当代人的持守，也需要下一代人的接续。教育下一代，学习中国特色社会主义理论，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进，成长为中国特色社会主义的建设者和接班人，不仅是我们党的重要任务，也是我们教育系统关工委的历史使命。我们一定要有使命自觉，向党、人民和历史交上一份出色的答卷。

  目前，全国已经形成了覆盖城乡的关心下一代组织网络，拥有了一支以教育系统老干部、老教师、老专家、老党员、老模范为主体，有158万名老年志愿者的队伍（即“五老”队伍），成为立德树人，培养中国特色社会主义建设者和接班人的一支重要力量。2004年，中共中央、国务院先后颁发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》，文件明确规定“要重视关心下一代工作委员会的作用，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量”，首次把“五老”队伍与教师队伍、管理队伍、辅导员队伍并列为未成年人思想道德建设的四支队伍之一，使关工委组织和“五老”队伍在青少年思想道德建设全局中的地位得以确认和巩固。

  20多年来，在教育部党组和中国关心下一代工作委员会的领导下，教育系统“五老”队伍，积极开展有利于青少年健康成长的各项活动，以教育培养青少年健康成长为己任，怀着对党的无限忠诚，怀着对教育事业的满腔热情，怀着对青少年的真心关爱，充分发挥五大优势，即讲理想肯奉献的政治优势、懂教育善教育的经验优势、爱学生亲校园的情感优势、学为师行为范的威望优势和较灵活可机动的时空优势，奔走于校园内外，活跃在社区农村，深入到千家万户，坚持不懈地为青少年思想道德建设和健康成长，开展了一系列富有创造性的工作。

  学习贯彻党的十八大精神，教育系统关工委就要紧紧围绕立德树人这个教育的根本任务，根据新要求开展关心下一代工作。

  二、立德树人，要注重社会主义核心价值体系教育

  党的十八大报告在教育方针新的阐述中，突出了立德树人的重要意义。关工委一直把立德树人作为自己工作的根本任务，认为青少年的思想政治和道德品质素质如何，关系到中国特色社会主义伟大事业的未来命运。根据党的十八大精神，今后教育系统关工委在立德树人工作中，要更加注重社会主义核心价值体系教育。“社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向”。开展社会主义核心价值体系的学习教育，要按照十八大报告从国家、社会和公民个人三个层面，分别提出的社会主义核心价值观的“三个倡导”，即“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善”，积极培育和践行社会主义核心价值观。要引导广大青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，用中国特色社会主义共同理想激励青少年，用伟大的民族精神和时代精神鼓舞青少年，用社会主义荣辱观引领青少年，树立远大理想，养成文明习惯，永远热爱我们伟大的祖国，永远热爱我们伟大的人民，永远热爱我们伟大的中华民族，在投身中国特色社会主义伟大事业中，让青春焕发出绚丽的光彩。

  三、立德树人，开展形式多样的主题教育活动

  党的十八大报告强调，要“广泛开展理想信念教育，把广大人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜之下。大力弘扬民族精神和时代精神，深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，丰富人民精神世界，增强人民精神力量”。各地教育系统关工委紧紧围绕中心工作，坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以传统节日、重要纪念日、重大历史事件等为契机，积极开展内容丰富、形式多样的主题教育活动，坚持不懈地在青少年中大力弘扬时代主旋律。全国多个省级教育关工委结合改革开放30周年、奥运会、新中国成立60周年、五四运动90周年、世博会和亚运会等重大活动，在青少年中广泛开展爱国主义教育。20多年来，各级教育关工委共建立了8万多个“五老”报告团、宣讲团，对青少年进行了217万场（次）报告，受教育的青少年达10亿多人次。主题教育活动，已成为教育系统关工委立德树人的重要教育方式和途径。

  根据十八大报告“广泛开展”和“深入开展”教育活动的精神，今后主题教育活动要坚持继承传统与实践创新相结合，走特色之路、精品之路。一是要创新活动内容，增强针对性。要深入分析新环境、新形势给青少年的健康成长带来的深刻变化，了解青少年的所思所想所需，科学设计活动内容，增强教育活动的针对性。二是要创新活动方法，增强实效性。要针对青少年的特点，采取青少年乐于参与、易于接受的形式，运用多种手段开展活动，增强教育活动的实效性。在实践创新中逐步打造出有本地特色、符合青少年特点、受到广泛欢迎的品牌活动。

  四、立德树人，积极参与学生党建工作

  党的十八大报告强调，要“重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员”。教育系统关工委要特别重视落实“从青年知识分子中发展党员”的新要求、新任务。高校关工委老同志参与学生党建工作是发挥老同志作用的重要平台，取得很好的效果。高校在学生党建工作中邀请关工委老同志讲党史讲党课、担任兼职组织员、培训学生党支部书记、开展党建工作巡视等，既充实了党建工作队伍，也提升了学生党建工作水平，受到学校党委和广大学生的赞扬和欢迎；在中学，老同志担任入党联系人和介绍人，有效推动了高中学生党建工作。2010年，教育部关工委已会同教育部思政司发文部署，将参与学生党建工作的老党员统称为“特邀党建组织员”，在高校推广特邀党建组织员工作。

  贯彻十八大精神，关工委老党员参与学生党建工作要逐步制度化、规范化、常态化。一是当好配角，形成合力。二是发挥组织优势，丰富工作内容。三是加强学习培训，提升工作能力。四是分类指导，建章立制。目前，已聘请1万余名特邀党建组织员，配合主渠道，在大学生党员培养、教育、发展过程中发挥着积极作用。

  五、立德树人，深化学校教育与家庭教育、社区教育的结合

  党的十八大报告指出，“全面提高公民道德素质”，要“加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德”诸方面教育。家庭教育对青少年的健康成长至关重要，是关心下一代工作的重要领域和抓手。组织老专家、老教师对独生子女家庭教育、农村地区家庭教育、留守儿童家庭教育和家长学校管理模式等开展研究，有效推进了家庭教育工作。为加强对家庭工作的指导，教育部关工委先后召开3次全国性专题会议，举办多期培训班，建立了家庭教育中心，开展家庭教育工作理论研究，交流、推广关工委开展家庭教育的工作经验，深入探索现代家庭教育的形式与方法。2010年6月，教育部关工委召开“全国家长学校教育实验区工作会议”，在全国启动了120个家长学校教育实验区，形成以家长学校为阵地、以课题实验为载体，深入推动家庭教育发展的格局。

  社区是青少年认识社会、参加社会活动的重要场所，也是老同志发挥作用的广阔天地。从1992年起，教育部关工委召开了多次全国性的社区教育工作会议、举办社区教育论坛，并成立了社区教育中心，创办了《社区与教育》杂志，探索了农村社区教育工作的形式与方法，宣传推广社区教育理论和经验，对推动学校、家庭、社区三教结合做出积极贡献。

  十八大报告提出，“让每个孩子都能成为有用之才”。这是党中央对教育提出的新目标、新任务。“让每个孩子都能成为有用之才”，不仅是学校教育的任务，也是家庭教育和社会教育的共同任务。只有学校教育、家庭教育和社会教育三者紧密结合，形成合力，才能真正实现“让每个孩子都能成为有用之才”这个新目标。因此，贯彻十八大精神，要充分发挥老同志的优势，积极参与家庭教育和社区教育。要在总结当前各地家庭教育经验的基础上，继续以办好家长学校为重点，开展多种形式的家庭教育工作。要按照教育规划纲要的要求，对家长进行教育观、人才观的教育，帮助他们在教育观念上实现由经验育人向科学育人转变，教育内容上由片面注重书本知识向注重孩子怎样正确做人转变，教育方法上由简单命令向平等沟通转变，使家庭教育发挥应有的作用，为提高全民族整体素质打下坚实基础。要充分利用社区丰富的教育资源，用好校外辅导站、校外活动中心、图书室、文化活动室等课外教育场所，开展好社区劳动教育、社会服务和科技教育等活动，让青少年在双休日和寒暑假也能接受教育，参加社会服务活动，离校不离教。

  六、立德树人，实施“青蓝工程”，培养青年教师

  党的十八大报告十分重视教师队伍建设，要求“加强教师队伍建设，提高师德水平和业务能力，增强教师教书育人的荣誉感和责任感”。地方教育系统关工委在关注教师队伍建设中，创建了“以老带新、帮带青年教师”的“青蓝工程”。在“普九”和扫盲工作中，教育系统关工委发动离退休老教师发挥自身优势和专长成立教育咨询站，提高农村师资水平，为顺利实现“普九”做出了贡献。举办“老教师听课、评课、评学研讨会”、青年教师培训班等，帮助青年教师加强师德修养，提高教学能力；高校关工委充分发挥老教师学术造诣较高和教学科研经验丰富的优势，参与教学改革和教学督导工作，为青年教师队伍建设出力献策。目前，“青蓝工程”已在各地普遍开展起来。