教育推动中国人力资本快速增长
中央财经大学中国人力资本与劳动经济研究中心日前发布的《2012年人力资本报告》显示,十几年来的中国人力资本迅速增加,主要原因不是人口增长,而是教育及其他因素。
报告指出,从国家层面来看,1985年至2009年间,中国实际人力资本总量由26.03万亿元增长到146.46万亿元,增长近5倍。研究发现,1995年之前,实际人力资本总量的增长快于实际人均人力资本的增长,而1995年以后,二者的增长率基本相同。这表明,近年来中国人力资本的增长主要不是由相应的人口增长导致的,而是由教育及其他因素所推动。
数据显示,从1982年至2009年,全国未上过学的人口减少了一半,初中文化程度人口经过快速增长,目前已趋于平稳。高中教育水平的人数从6800万增加至1.69亿,大专以上人口从600万增加至9100万。特别是在1999年大学招生规模扩大后,具有高等教育水平的人口在9年间的增量超过了此前20年具有高等教育水平的人口总数。除了受教育程度的提高,教育回报率的增加、在职培训及“干中学”的回报率提高等因素以及人口增加、人口结构变化、人口城乡流动等,也能显著影响人力资本存量。
从国际比较来看,中国人力资本总量高于除美国以外的其他国家,但人均人力资本却只有澳大利亚的1/5、加拿大的1/4。报告认为,人均人力资本较低说明了中国尚未进入人力资本强国之列,政府加大人力资本投资显得更加重要。(高靓)
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