■湖南省岳阳县教育局局长 李有根 

  最近几年，接二连三出现的校园安全事件，引发了社会对学生安全的担忧。特别是杨建一校长为保护学生以身殉职事件的发生，再次敲响了校园安保警钟。

  岳阳县是湖南省的农业大县，为了把校园建成最安全、群众最放心的地方，我们积极争取党委政府支持，大力改善学校安保条件。立新完小是我县最偏僻的山区小学之一，前几年学校既没有围墙，又没有视频监控，曾发生开进学校的摩托车擦伤学生、精神病患者冲进学校打砸教室等事件，给学校安全带来严重威胁。为此，我们争取各级党委政府支持，投入近40万元，为学校新建了高标准的围墙和门卫室，配备安保人员和警棍、防暴叉等安保装备，安装视频监控系统，实现了校园的封闭式管理。

  最近3年，我县共投入1.24亿元，对全县各中小学和幼儿园的校舍与围墙进行加固改造；投入330多万元配置校园安保设施设备；县财政每年列入校园安保专项经费100万元。这些举措有效地防范了恶性校园安全事件的发生。

  但是，受实际情况制约，我县校园安全压力仍然巨大：一是农村学校的安保基础薄弱，像月田镇的黄岸完小、花苗完小等一些山区小学，校园布局复杂，没有标准的围墙，无法有效防御来自校外的不法侵害。二是学校安保人员基本没有接受过专业培训，学校安保装备比较落后，一旦发生校园安全事件，应急处置能力将大打折扣。三是我县属于劳务输出大县，每年外出务工人员超过20万人，留守儿童因家庭教育缺位而产生的问题，在一定程度上也成为危害学校安全的导火索。

  要改变校园安全的被动局面，亟须加大经费投入。目前,我县还有36所农村小学、教学点需要建设标准围墙共48千米；全县还需配备安保人员83名、安保器材600余件、监控设备140余套。同时，每年190余名安保人员的工资发放和安保设备维护，120余名农村寄宿制学校保育员的工资及学生宿舍的水电、床铺维护等，都还需要巨大的资金投入，这让教育部门不堪重负。同时，社会文化环境亟待整治。现在，网吧、KTV等娱乐场所逐渐落户农村乡镇，青少年防范能力弱，特别是留守儿童和单亲家庭子女最容易受到社会不良习气的影响。

  我希望各级党委政府切实加大人力、物力投入，提升校园安保水平；希望政府建立健全民意调查疏导机制，完善社会保障体系，有效解决群众困难和合理诉求，防止因矛盾积累或激化而危及校园安全；希望全社会行动起来，共同为青少年健康成长保驾护航。

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  俄罗斯为学生配备身份登记卡

  2004年，轰动一时的别林斯基市校园劫持案发生之后，俄罗斯联邦教育科学部迅速作出响应，制定了学校安全计划。其主要措施包括：调整警力分布，使警察巡逻路线尽量靠近学校；设置有正式编制的学校未成年人事务巡视员职务，在内务部所属正式在编人员中增设了3600个巡视员岗位；确保莫斯科市的所有学校都纳入警察的保护范围。俄罗斯还在部分地区为中小学生配置了身份登记卡，上面记录着学生的身份和基本医疗信息，同时还有一些指导学生如何应对洪水、火灾、交通事故以及恐怖袭击的知识。