■本报记者 李见新 通讯员 刘栋军

  近日，从河南省济源市教育局传来好消息：济源市政府先后下发了《关于统筹城乡教育布局实现义务教育均衡发展的若干意见》、《关于印发城镇住宅小区配套幼儿园建设管理暂行办法（试行）的通知》、《关于加强职业教育校企合作的意见》、《关于印发济源市名师工程实施方案的通知》、《关于支持学前教育发展的意见》等7个文件，全力加快教育发展。

  “这7个文件内容涵盖了均衡发展、学前教育、职业教育、内涵发展等领域，如何提升2013年教育发展的保障水平，7个文件给出了最好的答案。”济源市教育局局长杜战儒说。

  记者了解到，近年来，济源市统筹公共财政、镇级投入、招商引资、社会融资等多个领域的有效资本，以教育投入多元化提升教育保障水平，取得了显著成效。

  公共财政推发展

  济源市轵城实验中学是该市校安工程建设的一个项目，2012年投入近500万元，建设了综合楼、学生宿舍楼和学生餐厅。走进学校大门，红色的综合楼在太阳照射下，显得格外庄重大方。数百平方米的学生餐厅，整齐地摆放着不锈钢餐桌。新颖秀气的新宿舍楼和破旧不堪的老宿舍楼形成了强烈的对比，见证了学校的发展变迁。

  “公共财政的大投入，极大地改善了教师办公和学生的食宿条件，调动了广大教师爱岗敬业的积极性，激励广大学子勤奋好学，进一步提高了学校的教育教学质量。”轵城实验中学校长郑传军深有感触地说。

  据了解，2010年，济源市公共财政教育投入6.5亿元；2011年，济源市公共财政教育投入7.6亿元，增幅17%；2012年，济源市公共财政教育投入9.6亿元，增幅26.3%。

  记者在采访中看到，济源本科院校建设项目、中小学食堂等级量化工程、校舍安全工程、“名教师、名校长、名学校”工程，正在有序推进，国家、省、市财政组成的公共财政投入体系，已成为济源教育发展的第一大驱动轮。

  镇级投入驱发展

  新的投入机制是济源市政府出台的一项新举措。济源市规定：各镇政府、各街道办事处要按照教育规划纲要要求，结合本地实际，对幼儿园、小学、初中的建设投入，实行市镇两级财政分担机制。即在镇提供用地的前提下，一般预算收入在6000万元以上的，市镇两级财政按3∶7分担；一般预算收入在3000万元以上、不足6000万元的，市镇两级财政按4∶6分担；一般预算收入不足3000万元的，市镇两级财政按5∶5分担。

  承留镇实验小学是2012年在新的投入机制下建成投用的现代化小学，其中，镇级投入1500万元。在蓝天白云下，设计新颖的教学楼、综合楼，不时传出的琅琅读书声，彰显着加大教育投入的活力。

  招商引资促发展

  “从职业学校毕业后，我一直为就业发愁，没想到遇到富士康招工，我顺利通过招工考试和体检，成为富士康的一名员工，每月有好几千块钱的收入。”济源职业技术学院毕业生王磊说。据了解，富士康济源产业园采取建设与招工同步进行的做法，首期招工3.7万人，不仅解决了当地农民工返乡就业的问题，而且使中职学生不出市就能顺利就业。

  富士康项目是济源市委、市政府大招商、招大商取得的显著成果，也是该市职业教育校企合作和招商引资的一个标志性项目。近年来，济源市教育局把招商引资作为教育发展的一个重要的驱动轮，仅2012年就招商引资到位资金2.4亿元，达年度任务的120%，极大地推动了教育事业的持续健康发展。

  社会融资助发展

  在济源市城乡采访，记者观察到，山区的下冶中心小学、邵原实验小学、王屋一中，平原的承留一中、思礼中心幼儿园，完全可与城区的学校相媲美，城乡教育均衡发展水平进一步提升，城乡的孩子们享受着教育的同一片蓝天，幸福地成长在优质教育资源的共建共享之中。

  教育投入多元化是济源市教育发展的新鲜经验。在把公共财政投入、镇级投入和招商引资培育成教育发展驱动轮的同时，该市积极动员企事业单位和社会各界捐款捐物支持教育发展，让社会资金成为教育发展的有力驱动轮之一。

  克井实验幼儿园是2012年吸引社会资金兴建的一所幼儿园，建筑面积2000多平方米。“幼儿园总投资800余万元，整个投资村委占70%、个人融资占30%。”克井镇中心校校长卫有胜告诉记者。孟国平双语学校等社会资金参与兴建的学校、幼儿园，激活了教育发展，成为教育投入的重要组成部分。据不完全统计，近年来，济源市有20余所中小学接受社会各界捐赠助学，社会融资近5000万元。

  杜战儒在接受采访时表示：“济源市把公共财政、镇级投入、招商引资、社会资金，构建为教育动车的4个强有力的驱动轮，同时发力，有效给力，有机运力，统筹和推进了各级各类教育均衡发展，走出了一条‘四轮驱动’教育发展之路。”