关键词：农村教师队伍建设

  2012年，新招聘特岗教师61572人，比上年增加11702人，具有本科及以上学历的占72.6%，三年服务期满的特岗教师留任率达到90%以上，还有1004名优秀特岗教师被选拔免试在职攻读教育硕士专业学位。

  ■成就 

  为农村培养优秀教师

  ■本报记者 张东

  发展农村教育，办好农村学校，关键在教师。近年来，为加强农村教师队伍建设，国家多措并举、多管齐下，创新农村教师补充机制，为农村学校培养下得去、留得住、教得好的优秀教师。

  2007年，免费师范生成为热门话题。国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。与此同时，“农村学校教师特岗计划”也在顺利实施中。2006年共有1.6万余名大学毕业生应聘到湖北、广西等12个省（区、市）和新疆生产建设兵团的260多个县（团场）任教，2850多所农村中小学里活跃着年轻教师的身影。

  2009年，“特岗计划”的实施范围逐步扩大，由12个省（区、市）和新疆生产建设兵团“两基”攻坚县，扩大到中西部地区22个省（区、市）的国家级扶贫开发工作重点县。特岗教师中本科以上毕业生占70%，其中，湖北、吉林、湖南、重庆、海南、贵州、青海等省市达80%以上。

  前不久，教育部最新数据显示，2012年，新招聘特岗教师61572人，比上年增加11702人，具有本科及以上学历的占72.6%，三年服务期满的特岗教师留任率达到90%以上，还有1004名优秀特岗教师被选拔免试在职攻读教育硕士专业学位。一批批年轻教师扎根农村，支援贫困地区的教育发展。

  2010年，为提高农村教师队伍素质，中央又实施了“中小学教师国家级培训计划”，其中包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容，对中西部农村义务教育骨干教师进行针对性的专业培训。

  同时，从2010年开始，教育部进一步扩大“农村学校教育硕士师资培养计划”规模，并与“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”结合实施，为县镇及以下农村学校培养具有教育硕士专业学位的骨干教师，提高农村教师学历水平和整体素质。

  然而，在农村教师队伍整体素质提高的同时，农村边远艰苦地区教师的生活问题又进一步突出。如何让年轻教师在农村学校留得住、教得好？

  2010年9月，《关于实施农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设试点项目的指导意见》由教育部和发改委联合印发。该项目在规划上坚持从最边远、最艰苦、最困难、最急需的地方做起，优先将集中连片特困地区、山区、边境地区、民族地区、高原、牧区、海岛等经济发展落后、自然条件恶劣、交通不便地区的中小学纳入专项，重点解决特岗教师、支教和交流教师、寄宿制学校管理教师等住宿问题。

  今年年初，伴随着中共中央、国务院《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》的印发，教育部正会同相关部委抓紧研究制定集中连片特困地区农村教师专项补助计划、农村教师奖励计划的实施方案，积极探索吸引优秀教师到农村地区任教的长效机制。

    ■地方探索 

  湖北省监利县解教师后顾之忧：安心从教 提升质量

  ■本报记者 张东

  湖北省监利县是我国的商品粮基地和农副产品基地。农村教育的发展水平对于这个农业县来说至关重要。然而，就在几年前，监利县的农村教育还在为缺乏教师而犯难。

  目前，在国家政策的支持下，监利县农村学校已经拥有一支年富力强、业务突出的教师队伍。从2009年到2011年，共引进“特岗教师”250名；2011年到2012年，引进免费师范生17名；2012年，又抓住湖北省公开招考农村义务教育阶段教师的机遇，招录了205名新教师。

  这些教师都被派往监利县农村学校，为解决农村义务教育学校教师整体缺编或结构性缺编问题起到关键作用。

  监利县还推广走教制度，探索区域“联校走教”，将同一乡镇内的教师实行统一管理、集中住宿、科学排课、联校走教、专项补贴、联合考评，解决农村学校体育、音乐、美术、信息技术“有课无人上”的问题。

  如何让教师愿意走进农村学校，全心全意为农村教育发展服务？监利县政府的回答是：解决农村教师的后顾之忧，让他们安心从教。

  近年来，监利县不断提高教师待遇，并在工资、职务（职称）评聘、评优奖励等方面向农村教师倾斜，此外，还连续3年解决农村教师“无住房、住危房、在外租房住”的问题。

  2010年，教师周转房建设被列入监利县政府的十件实事之一。2013年全县将投入4775万元，改造或新建教师周转房1533套。

  收入、住房有了保障，更多教师乐于下到基层，深入农村，为农村教育发展贡献力量。农村教师队伍壮大了，教师教学水平的提升又迫在眉睫。

  2011年暑期，国内知名教育专家为监利县600名教育管理干部进行为期9天的高端培训；2012年暑期，全县1万余名教师接受了10天的封闭式培训。

  农村教师的教育观念转变了，综合素质提高了，农村教育的发展也进入快车道。

  ■亲历者说

  贵州省毕节市赫章县妈姑镇龙井小学校长文茹琪：

  “待遇好了，老师都愿意留下”

  ■本报记者 张东

  文茹琪，今年28岁，一个敢想敢干的80后姑娘。去年，在妈姑镇做了5年乡村教师后，她被推荐为妈姑镇龙井小学校长。

  龙井小学老校长邓世发退休时对文茹琪说：“希望你给学校带来更大的变化，我相信你。”邓校长的这句话，让她感受到了肩上的担子沉甸甸的。

  2007年，文茹琪从师范学校毕业后顺利通过教师招考，被分配到龙井小学。“宿舍是一间空教室改造的，既是办公室又是卧室。”她说，到镇上去也要步行十几公里。由于生活条件艰苦，文茹琪遭到家人的反对，她自己也曾产生过放弃的念头。

  但渐渐地，她看到了年轻教师给学生们带来的变化。

  “给学生排练舞蹈，他们害羞不愿意参加。”她说，“但第一次表演节目之后，有学生问我下次还能不能再跳舞。”

  学生的变化，让文茹琪觉得她正在用自己的知识改变着黔西大山里的教育。于是，她留下了。

  为了帮助学生学习，她走村串户家访，指导学生做作业；为了改造泥泞的操场，她组织教师家长们一起做硬化；为了让师生喝上干净的水，她带领大家修建蓄水池……

  渐渐地，龙井小学的年轻教师多了起来。通过“特岗教师”考试，10多个教师从遵义、毕节，甚至更远的云南，来到了这个山村小学，开设了计算机课、音乐课、英语课、美术课……

  “以前，大山里的学生根本不敢奢望每门课都有专业的教师教，还能有丰富多彩的课余生活。”文茹琪说。

  青年教师给大山里的学校带来了变化；政府关怀也为农村教师带来了职业荣誉感。

  2012年，赫章县从农村学校校长中选拔30人，到珠海、香港等地考察学习。作为农村学校的少数民族女校长，文茹琪第一次走进大城市的学校，从课堂中学习教学方法，从参观中感受教育理念。

  “教师培训以农村教师为主，职称评定让农村教师优先。现在，专门为龙井小学教师盖的周转宿舍也马上要动工了。”文茹琪说，农村教师的待遇好了，就有更多的优秀教师来农村学校教书，农村教育的发展就更快了。

  农村教师队伍建设大事记

  2005年5月，教育部、财政部、人事部（原）、中央编办联合启动实施了“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”。

  2006年，共有1.6万余名大学毕业生应聘到湖北、广西、海南、重庆等12个省（区、市）和新疆生产建设兵团的260多个县（团场）的2850多所农村中小学任教。

  2007年，国务院决定在教育部直属师范大学实行师范生免费教育。到城镇学校工作的免费师范毕业生，应先到农村义务教育学校任教服务二年。

  2010年，教育部、财政部开始全面实施“中小学教师国家级培训计划”，包括“中小学教师示范性培训项目”和“中西部农村骨干教师培训项目”两项内容。

  2010年，教育部进一步扩大“农村学校教育硕士师资培养计划”规模，并与“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”结合实施。

  2010年9月，教育部、国家发改委联合印发了《关于实施农村边远艰苦地区学校教师周转宿舍建设试点项目的指导意见》，提出了教师周转宿舍先期试点的范围和“科学规划、合理布局，整合资源、经济适用，产权公有、周转使用”的基本要求。

  2012年9月，国务院出台《关于加强教师队伍建设的意见》，提出中小学教师队伍建设要以农村教师为重点，采取倾斜政策，切实增强农村教师职业吸引力，激励更多优秀人才到农村从教。

  2012年12月，教育部、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部、中央编办联合出台《关于大力推进农村义务教育教师队伍建设的意见》，从多个方面提出推进农村义务教育教师队伍建设的具体措施。