教育改革已经渐成全社会共识，但改革必然意味着改变已有的行为方式，意味着重大利益格局的调整，意味着阵痛。只有找准突破口，坚定方向，明确着力点，才能在最大程度上减少阻力，顺利推进改革。

  教育综合改革千头万绪，牵一发而动全身的切入点到底在哪里？如果对这一问题没有明确的答案，改革也将失之毫厘，谬以千里。

  找准并重温改革方向，使改革的着力点与归宿趋于一致，是需要我们面对现实、深入思考、致力解决的问题。对此，党的十八大报告给予了明确提示——“努力办好人民满意的教育”，这是教育领域综合改革的总目标、总任务、总要求。

  办好人民满意的教育就是要努力为人民群众提供更为多样、更加公平、更高质量的教育。这句话，说起来容易做起来难。

  改革涉及利益调整，谁都愿意改革别人的利益，谁又都不愿意动摇自己的利益。比如，流动人口子女的异地高考问题，外来人口和本地人口在情绪上存在一定对立，教育在满足国家需要和群众满意之间就曾出现过进退两难的尴尬。

  改革中遭遇的一切问题，都应当依靠深化改革来解决。

  当前，我们有必要深化教育领域综合改革的重点领域和关键环节，从人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题出发，深入分析问题产生的深层次原因，聚焦改革重点；从工作有基础、社会有共识、群众能感知的环节入手，找准突破口；组织力量攻坚克难，尽快取得更具标志性、更具显示度的成效。

  具体来说，改革人才培养模式，包括推进考试招生制度改革，深化课程内容改革，探索创新人才培养途径等；改革办学体制，包括改善民办教育发展环境，完善职业教育产教融合制度，落实高校办学自主权等；改革管理体制，包括完善均衡发展义务教育机制，落实省级政府教育统筹，健全教育监测评价机制等；改革保障机制，改革教师管理制度，完善投入保障机制等。

  为什么要把创新人才培养模式放在首位？因为从根源上说，教育的原点在“育人”。人民满意的教育，其最终实现形式是作为教育对象的学生的发展。学生的发展不是玄而又玄的空话，而是看得见摸得着的实实在在的变化。要促进学生的发展，首先要破除一切妨碍学生发展的体制机制束缚，创新人才培养模式。

  创新人才培养模式，“改到难处是高考，改到深处是课程，改到痛处是教学”。不直面以高考改革为首的考试招生制度改革，再改革再创新也只是做表面文章。考试招生制度涉及人才培养选拔机制，与社会用人机制相关联，是人才培养的重要标尺，是具有高厉害关系的教育评价。

  考试招生制度改革，就是要照应高一级学校人才选拔、学生健康发展、维护社会公平等各个方面，逐步形成招考分离、分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，建立学生品德修养、学业水平、身心健康、志趣志向、学业负担五位一体的评价指标。既要考得科学，又要招得合理；既要保证考试的科学性、导向性和规范性，又要把考试转向评价，考出学生的综合素质，考出学生的特长和能力。

  任何一项涉及到人的教育政策都具有不可逆性。重大教育改革的推进，重大教育政策措施的出台，搞好了，惠及一代人，一旦失误或失败，可能耽误一代人或几代人。

  为今之计，是在深层次矛盾面前，不畏难，不回避。切实解决好“入园难”、“义务教育阶段择校”、“中小学生课业负担过重”等人民群众最关心、最现实的教育问题。加快解决人民群众期盼良好教育与优质资源相对短缺的矛盾、经济社会发展对多样化人才需求与人才培养能力不足的矛盾，并取得成效可衡量、人民群众能感知的收获，让老百姓得到更多实惠。

  教育关系千秋基业，关系千家万户。民心思改革，是改革最大的动力。以人民利益满足为目标的改革，必将受到人民的拥护，必将赢得人民的积极参与。