加强教育教学质量的整体监测评估。就高中学业水平考试的数据分析而言，从总体性监测评价角度进行的数据分析还相当薄弱。因此，需要加强整体性监测评估方法的研究和推广，发挥好学业水平考试的整体监测评估的功能优势，为教育决策提供实证性依据，同时建立面向社会的基础教育学业水平报告制度。

  制定国家学业质量标准。学业水平考试是标准参照性考试，顾名思义，就是要以一个能够衡量学业水平的客观标准为尺度进行考试命题和学业评价。我国的会考缺乏学业质量标准，致使对学校和学生的监测和评价缺乏足够充分的科学依据，带有一定程度上的主观随意性。因此，建立国家的学业质量标准可以加强对学生学业质量的分析与监测，对于促进学生的成长和发展具有重要的现实意义。

  建立国家基础教育学业证书认证制度。高中学业水平考试是基础教育考试评价制度的一块重要基石，应当在此基础上逐步建立健全基础教育阶段学生终结性学业水平证书制度，用学业证书概括普通高中各学科学习成果的特点，并认定学生的学业成就水平。（作者系北京市教育考试院副院长）

从数据中检索测评信息

  ■孙波

  随着基础教育课程改革的深入，教师、学校和区域教育管理者必须快速地掌握学业测量与评价的基本理论和技能，学会运用学业测评的理论和方法来促进教育教学质量的提升和学生学业质量的提高。

  从教师的角度思考

  如果教师不对考试结果作出科学分析和解释的话，考试得出的测量数据就失去了测评的意义。强化教师检索测评信息能力的目的就是要教师不仅关注学生的学业成绩，而且还关注、发现学生多方面的潜能，建立学生学习的自信心。教师应着重思考的问题：一是关注学生学业测量与评价的基本理念与技术，关注当今国际学生学业测量与评价领域的前沿问题和发展趋势。学习一些基本的测评原理和一定的统计方法，提升检索测评信息的能力，把学业测评的理论与技术应用到教学中去。二是掌握科学的命题方法。命题的不科学、质量不高可能造成检索出的信息也不准确，导致教育教学质量无法真正提高。所以科学的命题也是检索测评信息的关键因素。三是注意信息的积累。通过信息的积累和对比能检索出新的信息，还可以通过几年甚至十几年对每个学生信息的积累，作类似学生学习状况的对比。

  从学校管理者的角度思考

  对学校管理者来说，应思考如何借鉴国际测评技术和相关理论对学校各班级、各年级及学校整体的考试结果作出科学解释，从而促进学校教学质量的提高。一是要高度重视此项工作，组织专人研究，加强培训，增强教师对测评信息检索的意识，特别是要对教师进行专题培训，让每位教师都能在测评理论指导下去分析每一次的考试结果。二是加大题库建设，不断提高命题质量，并建立对同一知识点不同试题的比较分析。还要学会检索增值的测评信息，借鉴先进地区或国家的经验，逐步提高学校的整体测评水平。三是注意对测评信息的积累与测评技术的创新。学校管理者应借助计算机帮助学校积累考试测评的信息，科学地对照比较，从而不断提升学校的测评质量，使测评更具增值性。

  从区域管理者的视角思考

  区域教育管理者应结合本区域的实际，重视大规模测评项目的开发与利用。区域教育管理者应着重思考的问题：一是逐步建立区域测评机制，并充分利用这一测评信息，更准确地掌握每所学校学生学业质量的总体水平，从而更准确地指导学校的课堂教学，不断增强指导的科学性。二是借鉴国际先进经验，提升区域内大规模测评项目的专业性，进而推动整个区域的学业测量与评价的发展和区域内教师队伍整体素质的提升。通过测评与课堂教学的结合，区域教育管理者不仅可以知道学生是否答对问题，而且可以知道学生为什么这样应答；不仅知道教师怎样教学，还可以知道教师教学过程中存在的问题，从而对学生的学习能力结构进行有效的判断，以便教师采用有效的个性化措施，真正实现因材施教。三是借助测量与评价技术，不断促进区域内的教学质量均衡发展。区域教育管理者在管理学校的过程中，需作出一系列决策和判断，需对学校和学生的发展进行较全面的了解，这就需要采用测评技术，增强管理者的检索测评信息的素养，以弥补教师、学校管理者凭经验观察的不足。在区域教育管理者的眼里，测评是对学校和学生的发展进行系统的调查，发现学校教学质量的问题、学生学习中存在的问题，准确指出学生及学校的优势与不足，明确每一所学校努力改进的方向。

  总之，教师、学校和区域教育管理者在学业测量与评价中对测评信息的需求有各自的侧重点，三者应相互协调、相互补充、相互促进，只有这样才能发挥教育测评在教师创造性教学、因材施教和提高教学质量上的重要作用。科学运用测评技术，提高检索测评信息的能力，是所有成功教学的基础。（作者系黑龙江省哈尔滨市教育研究院副院长）

发挥测评结果的导向、激励功能

  ■汪志华

  要改变应试教育一统天下的局面，就要改变当前学业测评过于强调检测功能，而忽略其导向、激励功能的现状。

  改变过于强调结果评定的倾向，注重学业测评分析。当前只重视学业测评结果的评定而不重视质量分析的做法，是导致应试教育“涛声依旧”的一个重要原因。为此，必须注重学业测评后的质量分析，每次学业测评后，要看试题的难度是否适中，知识点的覆盖是否全面，题型是否丰富多样，命题理念、检测目标是否符合课程标准的要求；学生是否掌握基础知识、是否形成基本技能、是否养成积极的学习情感和良好的学习态度，等等。

  改变过于强调横向比较的倾向，注重成绩纵向比较。当前的学业测评只重视学业测评成绩的横向比较，而忽视了纵向比较，导致应试教育评价观依然存在。要改变这种状况，就必须注重学业测评成绩的纵向比较。每次学业测评后，通过班级成绩纵向比较，看班级人均分、合格率、优秀率是否提高，鼓励全班学生互教互学、共同发展；通过学生个体成绩纵向比较，分析学生个体是否进步，鼓励学生奋发向上。（作者单位：江苏省滨海县实验小学）

正确使用考试结果最重要

  ■黄文忠

  目前，学校对考试结果的使用仅局限于用分数衡量学生对知识的掌握情况，衡量教师的教学业绩，这种以分定终身的做法违背了考试的初衷，曲解了考试的本意。那么，学校应该如何使用考试结果呢？笔者认为，不能只看学生试卷上所得的分数，也不能只看评估表上教师所教科目的得分、排名，而要透过这些数据，查找出教师教学上和学生学习中存在的问题，指导教师和学生查漏补缺，为做好下一阶段的工作和学习做好铺垫。一句话，学校应充分发挥考试结果的诊断功能、桥梁作用，让师生踏着这块垫脚石共同发展，实现双赢。（作者单位：四川省简阳市平息乡九年义务教育学校）

考试要反馈教与学的得失

  ■王洪顺

  当前，“考试”仍是一种很重要的学业测评方式，但其主要目的不是为了排名，而是要通过测试来反馈前段时间内教师和学生在“教”与“学”这两方面的得与失，继而起到督促、引导的作用。对学生个人来说是这样的，对班级、对学校、对整个地区来说，都是如此。虽然我们不能单凭分数的高低来评判家长对学校、社会对教育的满意度，但“办人民满意的教育”，这份满意也是需要有底线的。考试等学业测评手段仅是一种手段，其作用更多的在于“检测、反馈、督促、引导”，关键是我们如何用？怎么用？这就如菜刀，不能因为它能伤手断骨就直接弃之不用。（作者单位：山东省胶州市第二实验小学）