为不断优化育人环境，创建和谐平安校园，打造让人民满意的教育，近年来，山东潍坊市寒亭区高里街道中小学始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“抓预防就是抓安全、除隐患就是保安全、强责任就是保稳定”的理念，不断探索“一一二三四”安全管理模式，全力构筑校园安全管理网，形成了全员参与、齐抓共管、人人尽职的安全工作格局，切实保障师生和校园安全。    

  一、“一条主线”贯穿教育教学工作始终

  要办好让人民满意的优质教育，无论是教育教学质量、特色化学校建设，还是学生全面健康成长，都离不开和谐的环境和安全的保障，安全是基础，更是前提。长期以来，高里街道始终把学校安全作为学校工作的重中之重，并让安全防范意识和安全管理这条主线贯穿教育教学工作始终，通过“人防、技防、物防”三结合，实现了安全管理的全员化、网络化、规范化、长效化和全覆盖。

  二、“一项措施”实现安全管理全员化

  校园安全千头万绪，单靠一人或者几个人难以保障，把任务细化，层层分解无疑是一条学校安全管理的有效途径，但如何确保责任落实才是工作的关键。高里街道把校园安全管理工作制度化，通过制定和落实高里街道中小学各项安全工作制度，利用校长总负责，教职工、学生全员参与，重点落实校园安全工作全员目标责任制，落实情况考核结果与个人利益挂钩的办法，实现了校园安全横到边纵到底的管理格局，实现了全体教职工对待校园安全由心动到行动的转变。校园安全工作全员目标责任制，已成为高里街道打造美丽安全校园的一项关键措施。

  三、“两大要素”确保安全防范全覆盖

  学校安全工作的两个主要因素就是学生“人”的安全和学校校舍设备等“物”的安全。在工作中，各学校坚持分门别类制定计划，落实措施，从每一个细节抓起，实现了学校安全工作管理零遗漏。一是学生“人”的安全。我们从学生校内安全和学生校外安全两个方面抓起。学生在校内的安全，我们主要依托教师全员育人导师制，学生导师在承担育人的同时，又肩负着学生的安全管理，育人导师均与学生建立了安全通道，发现学生思想、行为存在不当之处，及时与家长沟通，切实掌握学生的个人行为，从根本上解决学生的人身安全隐患。学生在校外的安全，我们重点是依靠安全教育和派出所及社区的社会治安力量，培养学生的良好习惯。通过安全演练、法制副校长进校宣讲、安全课等，教给学生应知应会的安全知识，传授一定的逃生避险能力，使学生无论在校内、校外遇到紧急情况时，能够妥善处理，化险为夷。二是学校“物”的安全，主要关注重点是校舍、院墙、教学设施、仪器等学校财产的安全有效、正常运行，避免由此引发的安全隐患，高里街道通过落实校长每天两个一，即早上和下午静校后校长分别在学校转一圈、夜间教师轮流值班和保安不定时巡逻，及时发现安全隐患，按照能解决的立即解决，暂时解决不了的挂牌督办限期整改原则，记好安全台账，随时消除隐患，切实避免了因小隐患而引发大的安全事故的发生。

  四、“三项制度”为安全管理保驾护航

  高里街道在学校安全工作中，为保证安全工作落实，制订了适合学校安全管理工作落实的三项制度。首先是学校安全问责前置制度，即通过不定期工作督查，发现学校在学生管理等方面存在的安全隐患，视隐患如同发生追究责任人的责任；其次是学生自主监督、家长共同参与制度。学生在学校，即是接受教育的主体，又是学校安全工作的监督员。班长是所在班级的安全的直接责任人，学校制定了班长安全职责，悬挂在教室中，学生班长在大课间、自习课等老师不在的情况下，对班级同学进行安全监护。其他班委会成员也分别承担不同的安全职责，协同班长做好安全监护，确保班级安全工作不留死角。学生家长作为学生的法定监护人，不仅在家担负学生的安全问题，同时又是学校聘请的安全信息员，积极配合学校做好学校的安全工作，特别是在学校周边隐患排查、社区的极端性人物信息掌握，学校重大活动安全保卫工作中都积极参与，为高里街道各学校提供可靠信息和人力保障。再就是建立学校安全首席汇报负责制。就是学校坚持安全工作属地管理的原则，与当地政府积极沟通，征得工作支持。凡涉及学校安全攻坚克难的重大任务，学校校长必须首先向街道政府汇报，征得政府支持，借势开展工作，借势化解学校自己解决不了的问题。通过汇报交流沟通，街道党工委办事处责成安检办公室，全力支持各学校的安全管理工作，成立了学校安全管理办公室，做到人员、办公场所、办公设施三到位，具体处理学校安全工作中的难题，为打造安全校园保驾护航。

  五、“四大目标”凸显安全工作务实有效

  因为安全管理工作的不断强化创新，近几年来，高里街道中小学的安全工作比较扎实有效，四项目标基本达到，有力地维护了师生安全和教育教学秩序。一是实现学校安全无重大事故发生。各学校每年年初确定工作目标，签订责任书。通过学校落实，全员参与、教育管理办公室督查，随时发现隐患排除隐患，实现了连续五年学校安全零事故。二是实现幼儿园安全标准化。针对幼儿园幼儿年龄小，自护能力差的特点，加大幼儿园安全管理力度，加强学校附设的集体幼儿园建设，强化规范管理。特别是针对家庭作坊式幼儿园办园条件差、管理不规范的现状，进行大刀阔斧的集中清理，坚决取缔不合格幼儿园。截至目前，高里街道实现了辖区内没有一处个体幼儿园的存在。三是实现校车运行规范有序。加大校车管理力度，对符合标准要求的校车实行定车、定驾驶人、定点接送、定陪车人员、定荷载人数、定交接人员的六定制度。对不符合规定的接送学生车辆，进行了彻底清理，实现了全街道没有一辆不合格车辆接送学生的现象。四是实现食品安全制度化管理。学校餐厅严把进货渠道，落实索证、索票制度，坚持食品48小时留样，科学合理搭配营养餐，严把伙房从业人员健康资质关，确保学生饮食卫生安全，连续五年无食品安全事故发生。

  为促进全街道学校安全管理工作的科学有效进行，我们牢固树立“安全第一”的思想,积极开展经验交流和整体推进，不断完善“11234”安全管理模式，切实筑牢校园安全网，并打造了一批独具特色的、务实有效的安全管理经验。同时，已经在全街道和全区学校推广，从而为提升教育教学质量和学生健康成长保驾护航。

  （潍坊市寒亭区高里街道中心学校 侯鸿国 张永红）