除了经费缺乏和采购、设计等方面人员专业程度不够，郭超在接受媒体采访时表示，国家标准的缺失也在一定程度造成了问题体育产品涌入校园。她说，随着近年来国内承办大型赛事机会的增多，各地场馆建设开始加速，相关设施器材企业也随之兴起，但由于缺乏相应的国家标准制约，目前这一市场秩序混乱。

    就体育场馆而言，“有场馆就要涉及材料和建设，涉及材料也就会涉及产品的标准。”郭超表示，尽管《室外健身器材的安全通用要求》国家标准已于2011年年底正式发布，但由于是非强制性国家技术标准，因此“标准支配不了这么大的市场”。

    体育场馆这类所需经费较多、需要招标建设的产品尚且如此，校园体育器材的采购更不用说，几乎没有质量标准可言。“100元的足球和30元的足球，看上去没太大差别，也没有很明确的标准说，30元的足球是质量不达标的。”王非说。

    如何让学生的校园体育更安全

    加大对农村学校标准化建设的经费投入，让体育教师参与到政府统一采购工作中，尽快制定学校体育场馆及器材的质量标准。

    体育场馆器材不环保，质量出现不同程度的问题，学生在进行体育运动时，缺乏安全保障，这引起了许多家长、教师的担心和顾虑。

    据了解，近年来，各地都在努力加大学校体育场地建设与器材配备的投入。河南省洛阳市偃师县教育局体卫艺股股长武治军告诉记者，3年前，偃师县农村学校体育器材达标率只有不到50%，通过逐年的投入，偃师县农村学校体育器材的达标率如今已经接近80%。

    从整个河南省来看，该省在“十一五”期间每年拨付1000万元专项资金，用于农村特别是乡村小学的体育场地建设与器材配备。河南省教育厅体卫艺处处长郭蔚蔚说，我们要求各地政府和教育行政部门应拿出不低于省级财政拨款1/2的专项资金，扶持当地农村学校，特别是乡村小学的体育场地建设和器材配备。专项资金必须用于农村学校体育场地建设和器材配备，不得挪作他用。同时，各地教育行政部门要在专项资金到位后的3个月内对资金使用情况进行调查了解，对使用效率低下的单位要采取措施，督促专项资金使用的落实。

    而北京市密云县，近年来仅用于学校体育场地设施建设的累计投资就达1.85亿元。

    然而，对于基层学校而言，这些还远远不够。“一些农村小学差距还是很大。”武治军说。

    “经费实在有限，即使前期采购资金到位了，也不敢买太好的场地器材，即使买了好的体育用品，后期维修、维护经费也常常跟不上。”一位中部省份农村校长的话说出了不少学校管理人员的心声。

    据了解，在多雨的四川省，很多学校的操场隔三差五就需要维修，但由于没有经费修操场，学生参加体育活动受到很大的限制。

    对此，中国教育科学研究院体卫艺中心主任吴键表示，一方面，要进一步加大对农村学校标准化建设的经费投入，将农村学校体育场地器材经费纳入国家义务教育均衡发展预算中，使其成为推进义务教育学校标准化建设的重要内容。另一方面，在农村学校体育场地器材投入中，必须区分体育场馆建设经费和日常体育器材经费两种类型。目前，学校体育经费投入存在重场馆设施建设轻锻炼器材购置现象，运动场馆建设和大型固定器材占用了巨大的资金，实际投入到日常体育器材的比例极低，事实上，保证日常所需的器材，如篮球、足球、跳绳等，对体育教学来说更重要。此外，目前，体育器材购置及补充缺乏制度保证是导致农村学校体育器材短缺的最主要原因。2008年、2010年国家学校体育卫生专项督导的检查情况发现，多数地区体育器材的购置和补充，并没有列入义务教育学校公用经费中去，建议将农村学校体育器材投入经费在义务教育学校公用经费列支。

    而对于采购人员“业余人办专业事”，诟病的声音也很多。赵小刚就抱怨说：“为什么学校在运动场地修建过程中，不让我们体育教师参与？有的学校即使让体育教师参与也只是做做样子，体育教师的意见和要求得不到施工单位的采纳，这也导致了一些质量问题和设计上的不足。” 

    吴键也认为，体育器材政府采购过程中，由于没有专业人员特别是体育教师的参与，采购到的体育器材往往在质量、规格上不适合学生使用，由此造成巨大的浪费。建议今后让体育教师参与到体育器材政府统一采购工作中，以保证体育器材的规范和高质量。

    此外，王德炜在接受记者采访时表示，提高学校体育场馆质量，有待各方努力。国家教育主管部门应尽快提出并制定《学校体育教学训练场地建设参考标准》；要建立学校体育设施方面的学术团体，以进行学校体育设施专业学术研究与建设管理；地方教育主管部门应建立学校塑胶体育场地建设的检查、巡视与督察的组织体系；学校应建立规范的塑胶体育场地建设招投标、工程验收及监管制度。

    北京师范大学体育与运动学院院长、博士生导师，国家基础教育课程教材专家工作委员会委员毛振明认为，除了要制定作为教具的体育器材的质量标准，还要建立对非正规途径学校体育器材来源的准入制度，需要有一大批有良心的体育场地器材商家合作，需要体育教师有更强的道德感和责任心，更需要使用方和生产销售方的良好沟通。

    对于学校体育设施器材的后期发展问题，毛振明表示，应该建立一个让使用方和生产销售方见面沟通的平台，大家一起认真研究中国学校体育场地器材的问题；建立一个官方的、权威的、有良心的体育设施器材网站；还要通过正规评比创立一批优秀的学校体育场地器材的品牌产品。

    据了解，去年4月18日，旨在推动学校体育场地设施及器材装备标准化建设的学校体育场地设施与器材装备工作部成立。中国高等教育学会体育专业委员会、中国教育学会体育与卫生分会理事长宋尽贤表示，工作部将尽快制定学校体育场地设施器材的配置标准，为学校体育场地设施与器材建设的科学性、安全性、实用性做出贡献，共同推进学校体育的发展。

    链接

国外学校体育设施概况

    ●他们的投入

    丹麦政府要求国立学校均须配套建设一座体育馆，并装设单杠、跳高架和其他设备。

    芬兰提出小学体育设施中应配备一块能进行球类比赛和田径运动场地的要求。

    韩国在各级中小学校陆续新建了综合体育设施，大量种植了人工草坪和铺设了塑胶跑道。

    日本每年都要大量拨款建学校体育场馆，该国学校体育设施数量已经占到全国体育设施数量的70%左右。

    ●他们的设施建设特点

    拥有体育用品商店、快餐店、专业音像店、上网等服务及落地窗等丰富的视觉效果，国外学校体育设施无论在使用功能上，还是建筑形式上都对学生充满吸引力。

    区别于国内学校体育设施在体育项目选择上的单调、传统，国外学校更为丰富一些，包括橄榄球、棒球、垒球、壁球、攀岩、划艇等，他们注重将各种体育项目有机结合起来，不仅丰富了学生的体育课程内容，迎合了学校体育活动发展以及学生活动的需要，同时也增加了面向社会开放的空间。