学生成长品鉴会

    在教育部门现场会作校务委员会工作经验介绍

    在教育发展的新形势下，成立校务委员会，建立多元共进的学校管理体系，是确保学校和谐发展的重要途径。近年来，青岛鞍山二路小学主要从校委会组建、运行等方面进行了有益的尝试，推动了学校管理的民主化、科学化。

    联系“实”际，建立机制

    选好委员，成立工作机构。学校采取推荐、选举和聘任相结合的方法，确定了11名校委会委员，他们中既有学校领导、教师代表，又有行政部门代表、家长和社区等多方人士。委员产生的民主性、分布的广泛性，增进了学校与家长、学校与社会的沟通与交流。

    拟好制度，健全管理机制。学校在“建章立制”上下功夫，拟订了《校务委员会章程》，出台了“委员产生、聘任改选、工作例会、议事程序、考核奖励、学习培训、总结汇报”等制度。学校还建立了委员驻校办公制度，单独设立办公室，委员们可凭《工作证》随时到校参与调研和巡查；设公共邮箱、飞信平台，安排专人查收整理，方便委员及时、全面地了解学校事务。

    用好评价，激发工作热情。每学期，学校通过召开校委会年度工作总结会，对评选出的“优秀委员”和“优秀提案”给予表彰奖励，激发起委员们的工作热情及有效参与度。

    讲求“实”用，形成合力

    实行工作例会制，定期研究学校重大事宜。坚持每月最后一周周五下午召开校务委员会工作例会，组织委员们参与学校管理章程的修订、办学特色的规划、重大活动的策划，在校园发展规划、环境建设、活动组织、评价体系等方面积极建言献计，丰富了学校的办学思路。

    提案、议案两制并行，让委员作用充分发挥。学校建立了提案制和议案制，提案制即让委员们把自己发现的问题以书面形式交例会讨论；议案制即由校方提出一个热点、焦点问题，组织委员们商议审定。2014年以来，委员们提交了46条提案，先后就18个教育热点、难点问题展开讨论协商，审议通过了10个具有代表性的议案。

    案例一：如何处理沟通中的差异与冲突？当下的独生子女，聪明但很自我，遇到矛盾纠纷当仁不让。个别家长护短，不能理智地分析与处理这些问题，小摩擦往往存在大隐患。在提案征集中，校务委员撰写了《如何处理学生沟通中的差异与冲突的提案》，建议从学校生活、同伴相处的角度给与指导。校委会例会上，委员们一致认为这个提案很有意义。在了解搜集了相关有代表性的个案后，学校问诊心理咨询专家石慧博士，并将其邀请至学校现场，面向家长下发了培训菜单。300余名家长参与了本次培训，石博士从儿童的性格分析入手，引用典型案例，帮助家长进行分析、疏导，解决了家长们的困惑。

    案例二：如何开展学生的青春期教育更有效？针对当前孩子们青春期教育的“缺失现象”，学校主动问计于校委会。通过校委会的前置性审议，严格遵循“议案提出——讨论议案——形成决议——决议执行”工作流程，最终辅助学校梳理出解决措施，即：每年六年级第八周设为“青春期教育周”。在这一周中，学校外聘专业人士开展“青春期男生/女生课堂”专题讲座，学生们人人享有1节主题班队会、2课青春期教育、1次阳光畅谈日、1封爱心家书，全面打造出了学校特有的青春期教育模式。

    两制并行，让学校与委员们沟通交流更加畅通无阻，很多事项得到了更大范围的咨询与论证。一年来，校务委员会参与讨论、审议的议案有:三好学生怎么评？学期家长会怎样开？家长开放日看什么？六·一儿童节怎么过？管乐团梯队建设怎么搞……把学校的决策权向校外开放，校委会有效填补了学校管理的“缺位”及“真空”。

    关注“实”效，大胆创新

    设立专门委员会，关注学校管理“小节”。校委会建设工作让学校尝到了甜头，但经试点学校发现单纯靠校级委员会的管理参与还远远不够，毕竟需要提交校务委员会审议的重要事项还是少数，学校日常工作中还有许多小细节也直接关系学生、家长权益。针对这一问题，学校将校务委员会下设了六大“专门委员会”（简称“专委会“），即：教学管理、安全管理、学生管理、政策法规、文化建设、健康保障专门委员会，具体的问题分别交由各“专委会”有针对性地研究。为了确保校务委员会与各“专委会”工作间的无缝衔接，各“专委会”副主任均由校委会委员担任。

    参与学校管理，发挥沟通协调“效能”。校务委员会委员身份的广泛性，便于他们更好地站在学生、家长等角度去考虑问题，从而使提出的建议更具有代表性、合理性。例如，校务委员会“安全专门委员会”的11名专委委员中，除了副主任是派出所所长，还有交警、民警、城管、德育主任等委员，他们通过调研，觉得校门口拥堵存在不安全隐患，因此建议学校成立“安保义工团”，协助调派了“校园保安”，制定了“区域疏导、错时放学、分片解散、安全网格化管理”等可行性方案，还以“安全管理专委会”名义下发了《“文明停车”告家长书》、《冬季安全隐患告知书》等。这种站在第三方角度、跳出教育看教育的方式，更易赢得全体家长的理解、支持与配合，成功解决了校门口拥堵的问题。

    现代学校制度建设实质上是一个促进学校他律——自律——自治的过程，终极的落脚点是教育信任。在学校内外，营造品格信任、能力信任、感情信任的良好环境，挖掘信任的教育价值，彰显信任的教育个性。在下一阶段的行动研究中，学校将通过建立纵向监控、横向合作、信息沟通“三大机制”，确保校务委员会建设遵循一定的流程规范有效运行。

    教育是一个多样、开放、综合的大系统，构建“大教育”需要凝聚多元力量与多方智慧！在探索教育民主与教育文明的道路上，我们坚信：开放的教育更加和谐，民主的管理更有生命！

    （青岛鞍山二路小学 高青松）