海南临高县新盈镇一对夫妻开了两家“黑店”，横跨教育、卫生两行业。据报道，这对夫妻是楼上办黑幼儿园，楼下开黑诊所。但相对于迅速查封黑诊所的卫生部门，教育部门却对“有前科”的黑幼儿园顾虑重重，因为关了这家黑幼儿园，园中现有的幼儿难以分流。

    黑幼儿园虽像活火山，经常发生一些事故，但相关部门不敢全关，因为近年来学前教育欠账太多。在不少地区，公办幼儿园只能满足一部分甚至少数幼儿的入园需求，学前教育经费投入严重不足。有的地区不仅不为学前教育兜底，反将新增的学前教育经费用在建设一两所高档公办幼儿园，满足少数孩子的入园需求。在经济较为落后的地区，大部分家长只能将孩子送进收费低、安全隐患多的黑幼儿园。

    但在管理方面，有关部门因为怕黑幼儿园出事牵连自己，给安全隐患多的黑幼儿园发个整改或关停通知书后，就撒手不管；有的则出台远高于地方现实的审批标准，致使大量民办园难以达标而成为“黑园”。笔者以为，学前教育虽未纳入义务教育，但地方政府不能因此不为学前教育兜底，而应加大学前教育投入，开办更多普惠公办园；同时鼓励社会力量办园，并通过奖励补贴等方式，引导督促黑幼儿园“漂白”自己，从而将所有幼儿园都纳入严格监管之下。

    刘盾 文 焦海洋 绘