洛浦沙窖中学龙舟操

    沙湾镇教育指导中心“迎亚运创文明手牵手绘画联谊活动”

    桥城中学电子书包双课堂

    仲元中学“五环学习法”课堂

    我国有些地方出现“空心学校”，而在那繁华的大都市又出现了“巨无霸学校”。教育发展中存在着不平衡，并且呈现多样性。另一方面，城市化进程在加快，城乡二元化结构变化存在更多不确定因素，人口管理政策也在逐步调整……一系列深层的社会变革，将会给教育带来怎样的复杂性？

    在农村到城市这样的“过度带”上，更是教育“板块运动”的冲撞边界，在这样的“敏感地带”办出成功的教育模式，就非常有典型传播意义了。笔者发现了这样的典型，它就是广州市番禺区的多元化发展“大教育”模式。

    什么是“大教育”？用广州市番禺区教育部门领导的话说，就是义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、社区教育齐头并进，公办教育和民办教育共同发展，信息化教育、学校传统教育、家庭教育互联互通。构建了一个区域性的、立体的、多维度的、终生的、现代化的教育发展模式。

    广州市番禺区，是岭南文化的故乡。近年来，番禺经济社会不断转型升级，从农业大县发展成工业大区，从工业大区发展成新型城市。在经济综合实力大发展的同时，番禺也实现了教育的跨越式发展。

    确立发展方向——“上品教化”

    番禺撤县改区，并入广州大都市以后，番禺教育人隐隐约约有了自己的教育梦想，找到了发展方向。就是要紧跟时代步伐，紧跟广州市现代化发展进程，办与此相适应的教育。教育服务社会，更要引领社会；教育服务民生，更要改变民生。教育不但要跟上广州城市发展，更要反作用于广州市的现代化大都市进程。

    而要实现以上教育理想，必须建立在培养现代文明市民、培养合格社会公民的基础之上。2009年番禺把“培养品性敦厚、智识超拔、敢于创新、富于人文素养的新时代公民”作为全区教育发展的方向，推出了“上品教化”的教育理念。

    “上品教化”是番禺教育的发展理念，“上品”的内涵是指优质高效。创高效课堂、建特色学校、办优质教育，教合格公民——这就是“上品教化”发展理念的通俗概括。高水平学习，高品质生活，高境界做人，这是“上品教化”的理想目标，也是番禺推进教育现代化建设的动力源泉。

    “上品教化”就是优质的教育，是好教育。广州市今年启动全市“好教育”创建工作，各区都在围绕自身优势挖掘好资源、好潜力，研究好策略、好模式。番禺教育是广州“好教育”的先行者和样板。

    探索发展道路——多元发展

    历史证明，即使方向正确了，但往往在选择道路上栽跟头。番禺区这些年来的教育改革和发展，一开始就不同于其他地区只在某一重点进行突破。番禺区选择了一条“多元发展、全面推进”的发展道路。

    改革开放后的番禺，成了国内国际的资本洼地，成了人才洼地，成了流动人口的洼地，成了发展创新的“硅谷”……这些是优势。番禺多数地方为农村教育，这是弱势，但是因应广州大都市发展拉动，这些弱势反倒为番禺推进教育改革提供了巨大的创新空间。

    于是，他们大胆选择了多元发展、全面推进的区域教育发展的道路，就是“大教育”的基本模式。在义务教育、学前教育、特殊教育、职业教育、社区教育诸多领域全面开花。

    以学前教育来说，番禺区加大对学前教育的投入力度，争取到了市学前教育普惠性民办幼儿园资助专项经费1923万元，番禺学前教育经费占财政性教育经费总投入的3%。从2011年起，每年安排专项资金建立“优教优奖、优园优奖、优师优奖”长效机制，扶持各类幼儿园规范化、优质化建设。截至目前，番禺全区16个镇（街）均建立了中心幼儿园，公办园占比30.3%；已有规范化及各等级幼儿园208所，占幼儿园总数的75.1%。

    2011年以来，番禺教育部门每年用于民办教育的资金超过1000万元。光是经费投入远远不够，番禺区教育部门从政策层面上保证民办教育的地位，采用“128”管理模式，制定区域政策、统一进出口。此外，各种评比、培训民办学校都可以公平参与，还专门组织了对民办校投资人的培训。

    在特殊教育上，番禺拉长两端，推行“3+6+3”模式，覆盖特殊孩子的12年。一方面，增设特教幼儿部，实现特殊教育向学前阶段延伸；另一方面，向市教育部门申请在培智学校开设特教职业高中班，推行“9年义务教育、3年职业教育”模式，实现特殊教育向高中阶段延伸，积极创建全国特殊教育示范区。

    多元化发展是番禺区构建大教育模式的基本指导思想。番禺的区位特征、历史背景、现实诉求和未来空间，都规定着要走教育多元化发展道路。番禺区是广州市仅有的一个在义务教育、学前教育、特殊教育和成人教育等领域工作都被评为全国先进的区。

    “一体两翼”之文化推进策略

    番禺教育的大资源在哪里，向谁要后劲？全区教育教学向谁要效率？抱着这样的思路，番禺研究构建了自己的改革策略：向岭南文化要资源，向课堂教学要效率！番禺在这个基础上构建了“一体两翼”的发展策略。一体，指的是多元化发展体系，大教育的发展体系。两翼，指“岭南文化特色学校创建”和“研学后教”教改这两个工作抓手。

    以“上品教化”为全区教育发展理念，以大教育为体系，实施“岭南文化特色学校创建”和“研学后教”两轮驱动。“一体两翼”的发展策略，很好体现了番禺教育的文化内涵和价值体系。

    番禺2200余年的历史，沧海桑田，山河巨变，造就了番禺深厚独特的人文和源远流长的文化教育历史，让番禺成为广州城市之始，岭南文化之源。南村镇余荫山房是广东四大名园之一；沙湾镇是国历史文化名镇，广东音乐发源地之一；冼星海被誉为“人民音乐家”；番禺人高剑父、高奇峰、陈树人倡立的岭南画派在画坛独树一帜；石碁镇沙涌村是中国民间艺术之乡……番禺艺术教育有着深厚的历史文化沃土，文化教育资源极为丰富。

    他们制定了《岭南校园文化建设行动纲要》和《番禺区中小学校园文化建设方案》，推进岭南校园文化建设，为创建番禺特色学校找到了灵魂和根本。桥城中学的“达人教育”、象贤中学的“贤文化”、沙滘中学的“龙舟文化”、市桥实验小学的“根文化”……一大批岭南文化特色学校如雨后春笋般涌现。

    同时，基于岭南文化土壤的艺术教育在全区学校推动，让“上品教化”的理念落地生根，打造了一大批上品学校、上品师生，赢得了上品口碑，成就了上品教育。

    在桥城中学有这样一块舞台，整个舞台的布局让你感觉如同置身于“中国达人秀”的舞台，只不过这块舞台的主角不再是极少数的艺术特长生，而是所有的学生。每到周二，这块达人舞台都会人头攒动，学生都可以自编自导自演，在“达人舞台”展示自己的才艺，一些“才艺达人”还有了自己的粉丝。据周瑞章校长介绍，由于学生报名踊跃，节目表已经排到几个月之后。

     “一体两翼”之课改推进策略

    除了向传统文化要教育资源，番禺教育人还要向课堂要效益。2012年3月，他们启动了“研学后教”课堂教学改革。“研学后教”理念就是要构建学生主体地位突出，以研学案为载体的学生自主学习、合作学习、探究学习的高效课堂教学模式，提高学生学习综合素质，提升教育教学实效。“研学后教”是一种科学的教学理念，是课堂教学的行为准则，而不是全区统一的模式。在“研学后教”理念指引下的番禺教改，有成百上千个模式，每个学校不尽相同，每个课堂都个性发展。

    象贤中学“三元整合导学模式”被教育心理学界高度赞誉，其通过对“教学目标、学科课型、教学策略”的有效整合，构建“减负、增效”的导学型课堂，把实施素质教育与提升高考升学率统一在一起。

    广东仲元中学以目标导引——自主学习——合作探究——展示评议——反思拓展的“五环”学习法引导学生个性化学习。

    在富丽中学名为“2034”的课堂模式中，教师讲的总时间不多于20分钟，教学过程分为先研、先学和后教三大环节，学生亦有独学、对学和群学三种学习方式，再通过自主学习、合作探究、点评点拔和达标测评四个基本步骤贯通一堂课。

    番禺区还积极推广“电子书包”项目辅助课改，10000多台星海PSD走进42所实验学校，指向学生学习方式的转变。该项目是国内区域电子书包应用规模极大的实验，番禺实验中学、桥城中学番等学校还依托教育云平台，创新出了基于“电子书包”项目的“研学后教”课堂教学改革。