安徽省利辛县地处淮北平原，总人口160.5万，是个典型的农业大县，也是国家扶贫开发的重点县之一。一向以落后“闻名”的利辛教育，近年来却异军突起，以面貌全新的姿态，在办好人民满意教育的道路上，推进了欠发达地区的教育均衡发展，被称为“利辛现象”。

  说到“利辛现象”，不得不说到一个被利辛老百姓称为“教育书记”的人——他就是中共利辛县委书记梁栋。在他的倡导下，利辛县制定了“一年打基础，二年有突破，三年见成效，四年上台阶，五年争先进”的发展计划，并将教育振兴工程纳入全县新农村建设十大工程之列，自2009年开始，对所辖乡镇党委、政府进行考核，有效地推动了利辛县教育事业的持续、健康、均衡发展。

  实施“教育振兴工程”，为均衡发展护航

  提起利辛县教育的发展，县委书记梁栋感触颇深——2006年到利辛县任职，那时利辛县是安徽省最后一批通过“两基”验收达标的县；作为国家级贫困县，利辛优质教育资源极度匮乏，尤其是城区学校大班额现象令人困扰。面对当时的现状，梁栋果断决策，把教育上升到事关全局发展的高度，采取增、减、并、招、优等一系列方法，增大对教育的投入，调整学校布局，实现集约化管理，引进民办学校，扩充城区教育资源，把最好的地段和最好的房子留给教育，留给学校。

  安徽省教育厅的领导先后3次视察利辛县教育。2006年，利辛县是全省最后3个尚未通过“两基”达标的县之一，省教育厅领导检查后说了两个字——“揪心”；2007年，利辛县顺利通过了国家“两基”达标验收，省教育厅领导再次来到这里，感受也是两个字——“舒心”；2009年，省教育厅领导第3次来到利辛县调研教育工作，当亲眼目睹利辛一中、二中、六中的大发展后，欣然用“振奋”二字肯定了利辛县教育的变迁，并指出：“利辛县作为国家贫困县能做到的事情，其他地方就没有理由做不到……”

  利辛县的教育也正是在这样的巨变中驶入了高速发展的快车道。2011年，利辛县教育主要目标管理综合考核居全市第一，首次荣获全市综合考核优秀奖；学前教育荣获“全省学前教育先进县”称号，农村中小学布局调整、学校标准化建设等项工作走在全市的前列，中、高考成绩连续两年增幅位居全市第一。“全市教育质量提升现场会”和“全市中小学生体育艺术‘2+1’项目推进现场会”相继在利辛县召开，其经验赢得了社会各界的广泛关注。

  在此基础上，利辛县教育民生工程跻身全市前列，代表亳州市接受了省民生工程的考核，在中职资助方面赢得了全省第一的好成绩。短短几年，利辛县新建了7所城区学校，有效解决了城区学校大班额问题。同时，还承担了学前教育推进工程、学生营养改善计划、教师周转房建设等3项全省改革试点工作，得到了省市领导的充分肯定和高度评价。

  2011年，利辛县委县政府又以“十二五”开局年为契机，凝心聚智谋划全县教育发展大计，编制了《利辛县教育事业“十二五”发展规划》，县电视台还开辟了《教育之窗》，对32所学校的先进经验和21名优秀教师的典型事迹进行全方位报道。将2011年定为学前教育年，着力建设了3个乡镇中心幼儿园和4个试点项目，县政府出台扶持政策，开辟“绿色通道”。目前，项目建设已全部竣工并交付使用。加大财政投入，县财政投入支持资金600万元，采取以奖代补的方式，鼓励乡镇中心学校利用撤并后的中小学，改扩建村级幼儿园，已创建的69所村级幼儿园经评估验收全部合格。同时，利辛县还鼓励社会力量招商引资6000万元，有效地缓解了全县幼儿教育的实际需求。

  启动“教育富民工程”，为教育公平助推

  为使全县适龄就学的孩子享受到公平的教育，利辛县从2009年开始，加快学校布局调整步伐，促进了教育的均衡发展。目前，全县已撤并农村中小学132所。在此基础上，还扩大城区义务教育办学规模，投资近2000万元，完成了城区学校的建设工程。同时，总投资1000万元的教师周转房建设项目也已全部动工，广大教职员工的幸福指数明显增强。此外，县教育局还积极开展标准化创建工作，拿出专项资金106万元，为中疃镇中心学校、张村中学等15所学校添置文体器材、修建运动场，提升了农村中小学的办学品位。目前，全县69所创建学校和99所已达标学校面貌焕然一新，呈现出均衡、优质发展的良好态势。

  在普通高中教育方面，利辛县加强了利辛一中滨河校区的建设工作，一座总投资约2.36亿元，可容纳近万名学子就读的学校，已经全面启动。目前，利辛县高中阶段毛入学率达65.01%，比上年增长10.5个百分点。在职业教育发展方面，县政府拨付专项资金481.6万元，重点加强利辛县第一职业高中3个重点实习实训基地、4个重点专业建设，使利辛县第一职业高中成为安徽省示范性职业中学。同时，江集职高与苏州校企合作企业顶岗实习，王人职高与省机械工业学校联合办学等都取得了显著效果，全县中职学校先后选派30多名学生参加省市技能大赛，均取得了优异的成绩。

  2011年，利辛县中考700分以上337人，增长率为153.4%；600分以上增长率为21.9%，增幅均居全市第一。高考本科达线3015人，达线率为45.8%，比去年增长11.4个百分点；本科达线人数比去年增加590人，增长率为24.3%，位居全市第一，再次刷新全县高考记录，本科达线人数突破了3000人大关，走出了一条“教育兴县富民”的可持续发展之路。