题文

阅读下文，完成1～3题 户籍改革：一纸难载权利之重 谁都知道户籍制度要改革，可怎么改，探讨持续了很多年，却一直没有定论。全国人大代表、公安部副部长白景富的说法:不能一刀切，大城市与小城市肯定有区别。这种说法代表着官方思路。 放开户籍的尝试也在进行中，石家庄等城市，已经开放了户口。而能否取消户籍制，最大的争论点在大城市。像北京，现在已经接近2000万人口，放开户口，迅速涌进的人口会不会将城市压垮？管理者的思路是希望通过限制人口准入，来缓解交通、治安、教育、卫生、就业等多方面的压力。此种方式备受责难。反对者认为，即便有户口限制，也无法阻挡外来人口。北京每年只有一万多个户口指标，外来新增人口却有四五十万，指望户口挡住移民，一厢情愿。 遭遇批判的户籍制度，关键不在有没有户口这张薄纸，而在这张纸承载了太多内容，它与住房、教育、医疗、就业等方方面面的潜在利益捆绑在一起。正如一些论者所言：“户籍问题本质上是资源的配置问题。大多数的社会福利都是建立在户籍制度基础上的，如果国家建立了统一的社会保障制度，把诸如孩子入学和升学考试、劳动就业、社保等与户口脱钩，户口问题就简单得多了。人口流动性就会降低一点。” 鉴于此，有学者提出：“不能在户籍管理制度上做文章，而应该首先解决公共产品配置不公的问题，然后再改革我国的户籍管理制度。”户籍制度的形式主义更是要不得，所谓的“省级户口”“县级户口”，或者模仿国外的“蓝卡制度”“绿卡制度”，“除了延续我国户籍管理制度中的不平等条款之外，还会把户籍作为一种可以交易的商品，让乡村居民为进入城市付出更加沉重的代价”。 现实国情条件下，实现资源的平等配置，消除城乡地域差别，不是一天两天的事。但公民的迁徙权、受教育权，还有经济发展所带来的人口的必然流动，以及每年春运期间数亿人的“转战南北”，都让户籍改革迫在眉睫。 人们等不及。于是就有这样的追问：一年一年总是疑似坚冰将融的户籍改革，何时能有实质性突破？怎样才能真正破除部门利益的壁垒？还自由迁徙的权利于公民到底有多难？户籍改革是权利问题，同时也是利益问题。在利益之争上，一直没有捅破的一层纸是：本地居民对自身利益受损的担忧。要求“抬高准入门槛、限制外来人口”，说“外来人口影响城市治安、环境”的，一般都是本地人。这种保护主义在“人权”层面上，肯定说不通。但如果我们承认每个人都有自身利益诉求的话，当地人“偏狭”的自我保护也并非“十恶不赦”。而制定政策的地方政府，不会不考虑“本土意见”。 所以，户籍改革问题上的“缓行派”（另一派主张彻底放开户籍制度），之所以主张“在认真准备的基础上逐步推进制度改革”，除了基于现实条件的稳妥考虑外，可能也有兼顾“本地利益”的考虑因素。 在一个人口众多、地域差异明显、城乡二元结构制维持多年的国家，户口问题有可能“牵一发而动全身”。审慎妥当的改革当是理性的必然，但不要忘了，权利高于利益，中国的各种改革，一直都是“带着问题”上路。 （选自《中国青年报》） 1．下列对户籍改革内容的理解，正确的一项是 A．目前，各大城市仍然实行户口限制，虽然备受非议，但挡住了移民，缓解了交通、治安、教育、卫生、就业等多方面的压力。 B．有些地方进行了户口制度改革，或者推出“省级户口”“县级户口”，或者模仿国外的“蓝卡制度”“绿卡制度”，这些有益尝试因没有彻底放开户口，受到专家质疑。 C．在一个人口众多、地域差异明显、城乡二元结构制维持多年的国家，户籍改革的审慎妥当就显得尤为重要。 D．户籍改革问题上的“缓行派”基于现实条件的稳妥和必须兼顾“本地利益”因素的综合考虑，主张“在认真准备的基础上逐步推进制度改革”。 2．对目前户籍制度改革成效不明显的原因的解说，不正确的一项是    A．我国人口众多、地域差异明显、城乡二元结构制维持多年，情况复杂，处理难度大。 B．外来人口影响城市治安、环境，使城市本地居民自身利益受到损害。而地方政府制定出的政策又体现了地方保护主义。 C．在现实国情条件下，要实现资源的平等配置，消除城乡地域差别，是很难做到的。 D．户籍与住房、教育、社保等潜在利益和社会福利捆绑，涉及资源配备问题。 3. 根据原文提供的信息，下列推断正确的一项是 A．取消户籍制，在中小城市实行没有问题，但在大城市实行有很大阻碍。 B．户籍问题，本质上是资源的配置问题。如果国家建立了统一的社会保障制度，把孩子入学和升学考试、劳动就业、社保等与户口脱钩，户口问题就不复存在了。 C．户籍改革目前面临着许多问题，只有解决了这些问题，改革才能实行，否则只是空谈。 D．每年的春运，数亿人的“转战南北”，也从一个方面说明了户籍制度改革刻不容缓。如果户籍改革有了真正的实质性突破，春运的矛盾将在一定程度上得到缓解。

题型：阅读理解与欣赏  难度：中档

答案

1. C 2. B 3. D

1 A项“各大城市仍然实行户口限制”不合实情，如石家庄就放开了；“挡住了移民”也不合实情，如北京。B项，在作者看来，这些做法属于形式主义，并非“有益尝试”。 D项，原文是“除了基于现实条件的稳妥考虑外，可能也有兼顾本地利益的因素”，是“可能”不是“必须”。 2．“外来人口影响城市治安、环境，使城市本地居民自身利益受到损害，”与原文的观点不符，另外，原文是制定政策的地方政府，不会不考虑“本土意见”，并没有体现保护主义。 3．A项“在中小城市实行没问题”的说法无依据。B项“户口问题就不复存在了”错，原文是“户口问题就简单得多了”。C项文中作者意思是要边改革边解决问题。

据专家权威分析，试题“阅读下文，完成1～3题户籍改革：一纸难载权利之重谁都知道户籍制度..”主要考查你对  现代文阅读  等考点的理解。关于这些考点的“档案”如下：

现代文阅读

考点名称：现代文阅读

• 现代文阅读掌握内容：
  
  各种文体有不同的命题规律和答题技巧，不能一概而论。
  相对来说说明文和议论文命题方向更集中，答题的格式也相对固定，规律性更强些。解题注重技巧。
  记叙文题型更丰富些，答案也更灵活。重在感悟和语言的表达。
  
  一、首先：表达方式、修辞手法、常见写作方法、表现手法、描写方法、说明方法、说明顺序、论证方法这些重要要素一定要把握住。　　
  二、其次：
  （1）语句在文章篇章结构上的作用：总起全文、引起下文、打下伏笔、作铺垫、承上启下（过渡）、前后照应、首尾呼应、总结全文、点题、推动情节发展。　　
  （2）语句在表情达意方面的作用：渲染气氛、烘托人物形象（或人物感情）、点明中心（揭示主旨）、突出主题（深化中心）。　　
  （3）语句特色评价用词：准确、严密、生动、形象、深入浅出、通俗易懂、语言简练、简洁明了、言简意赅、富有感染力、节奏感强、委婉含蓄、意味深长、发人深省、寓意深刻、引发阅读兴趣、说理透彻、有说服力。　　
  （4）文段中关键词语、短句的分析：在题目的题干中出现了加引号的词语或句子，往往表明分析的对象源出于原文，在分析时应贯彻这样的原则：词不离句→句不离段→段不离篇。也就是说一定要结合具体语境来考虑。　　
  （5）理解词语在选文中的意思和在语境中的含义：解答这类题目，要注意两点：一是这个词可能不再具有词典中的含义，而是特定语境中的特殊含义。二是要理解词语的语境含义首先必须正确理解词语所在的语境。如《藤野先生》一文中“实在是标致极了”一句中的“标致”。　　
  （6）语句作用、含义分析题：
  ①评价、赏析一句话：应从两个方面入手，先评写作特色、语言特色，如用了什么修辞手法、表现手法，语言或生动或优美或讲求对称或准确　严密……再评思想内涵，即阐明这一句表达了什么观点，给你什么感受、启迪、教育……
  ②分析一句话的含义也可从分析关键词入手，着重体会关键词在特定语境中的含义。　
  ③说明文语段中分析一句话，要紧扣住说明内容、说明对象的特征和说明文语言的特色（准确、生动）。记叙文语段中分析一句话，要紧扣住文章所渲染的特定气氛、表达的感情、人物形象的特点等。议论文语段中分析一句话要紧扣住论点（或是全文的中心论点，或是所在段的分论点）以及议论文语言的特色。
  ④关键句子主要包括五个方面：点明题旨的句子；描写、议论、抒情的句子；总结全文的句子；起承转合的句子（如相互照应的句子和起承上启下作用的过渡句）；运用各种修辞手法的句子（如比喻、拟人、夸张、排比、对偶、反复、反语、设问、反问，特别是引用的句子）。理解关键句子主要是指能体味句子所表达的思想感情。如作者在字里行间流露出的喜怒哀乐、褒贬态度及思想倾向等。同时要理解句子在文中的功能、作用、特点。　
  （7）指明语句所用的写作方法：一定要注意文体特征和名词使用的准确性。　　
  ①社会环境描写的主要作用：交代作品的时代背景。在回答时必须结合当时当地的时代背景，指出文段中环境描写的相关语句揭示了什么样的社会现实。　　
  ②自然环境描写（景物描写）句的主要作用：表现地域风光，提示时间、季节和环境特点；推动情节发展；渲染气氛；烘托人物形象（或人物心情、感情）；突出、深化主题。　　
  （8）用自己的话回答问题：
  ①这种题目往往就是限定不能直接原文中的语句来回答，从另个层面上来说，也就是暗示你原文中有相关语句，所以首先应该找出原文中的相关语句；
  ②其次要考虑的就是如何将原文中的语句变成自己的话，可以采用下列方法：概括大意法，适用于原文相关句子较长的情况；解释重点词法，适用于原文语句中有生僻词；变换句式法，适用于原文使用的是疑问、设问、反问的语意未能完全明确的句子，而题目又要求作出明确表达的情况。　
  （9）根据阅读短文的感受谈自己的看法或体会：
  用第一人称；采用1+2或1+3的形式，先用一句话概括出自己的看法或体会，再用两三句话谈谈理由，可以摆事实、也可以讲道理，如题目有相关要求，还要注意结合自己的亲身经历。
  ①说明方法：常见的说明方法有举例子、分类别、列数字、作比较、画图表、下定义、作诠释、打比方、摹状貌。
  ②说明顺序：所谓合理的说明顺序，是指能充分表现事物或事理本身特征的顺序，也是符合人们认识事物、事物规律的顺序。常见的说明顺序有：时间顺序、空间顺序、逻辑顺序等。
  ③论证方法：指的是运用论据来证明论点的过程和方法，是论点、论据之间逻辑关系的纽带。常用的论证方法有：举例论证、道理论证（引证法）、喻证法（打比方）、对比法。