蒋夫尔

  “近几年，青少年学生心理健康状况越来越受到社会各界的广泛关注，青少年学生心理健康教育工作也越来越得到各级部门的高度重视，进一步加强和改进青少年学生心理健康教育工作的呼声不断高涨。”新疆维吾尔自治区教育厅副厅长同继敏说，党中央、国务院对未成年人心理健康教育工作高度重视，自治区党委、政府也十分关注未成年人的心理健康，多次强调要做好未成年人心理健康教育工作。近年来，自治区教育工委、教育厅采取多种措施，不断推进中小学心理健康教育工作上新台阶，取得了显著成效。中小学心理健康教育，为中小学生的健康成长奠定了坚实基础。

  认清形势 统一思想——

  增强做好中小学心理健康教育工作的责任感使命感

  心理素质与思想道德素质、科学文化素质和身体素质的全面协调发展，关系到青少年学生的健康成长，关系到国家的发展和民族的振兴。健康的心理素质是人全面发展和社会全面进步的重要基石，提高全民族的身心素质首先要提高青少年的身心素质。新的形势对心理健康教育工作提出了更高的要求。新疆维吾尔自治区教育厅副厅长同继敏说：“自治区党委、政府始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，而心理健康教育关系到青少年学生健全人格、健康心理的培育，关系到千家万户的幸福安康，可以说是最大的民生工程。”

  同继敏认为，关注和重视未成年人心理健康，是促进学生健康成长的客观需要，也是推进素质教育，加强和改进青少年思想道德建设的必然要求。加强未成年人心理健康教育，是促进未成年人健康成长的客观需要，是为新疆实现跨越式发展培养合格人才的必然要求。因此，必须更加重视未成年人的全面发展，着眼于提高未成年人的思想道德素质，促进他们身心和谐、健康成长。

  近年来，通过不断努力，全区各中小学都增强了这样的意识，那就是心理健康教育是保证未成年人智力正常、意志坚强、行为协调、人格健全的基础工作，是思想政治教育的基础工程。没有健康的心理，就难有良好的思想道德水平。在思想道德教育中，以往更多的是关注学生的行为问题，并把这些问题等同于品行问题，而忽略了学生的心理需求和动因，把心理层面的问题等同于思想道德问题，影响了思想道德教育的效果。心理健康教育要求教育工作者以一种理解和接纳的态度来看待学生和学生的行为，去发现这些行为背后可能的心理需求，从一种人性化的角度去理解和教育学生，建立相互支持、理解和信任的良好师生关系，进而增强思想道德教育的针对性和实效性。

  同继敏说，心理健康教育关系到青少年学生的健康成长，关系到每一个家庭的幸福安宁，关系到社会主义事业合格建设者和可靠接班人的培养，全区各级教育行政部门、各学校要高度重视，统一思想，把心理健康教育当作新时期学校德育的重点工作，当作未成年人思想道德建设工作的一件大事，以高度的责任感、使命感切实抓紧抓好。

  近年来，全区各地教育行政部门、各学校高度重视心理健康教育工作，坚持以提高学生综合素质为目标，以提高教育教学质量为核心，用创新的思路拓展心理健康教育途径，用务实的方法开展心理健康教育活动，取得了明显成效。

  创新体制机制建设——

  确保中小学校心理健康教育常态化

  体制机制的建立健全，是心理健康教育工作持续发展的关键。乌鲁木齐市教育局为切实加强中小学校心理健康教育工作，成立了中小学卫生保健所，将全市中小学生生理健康维护和心理健康教育整合在一起，确立了“以人为本，尊重科学，为学生身心健康奠基”的发展理念，形成了“市教育局——中小学卫生保健所——各区（县）教育局——各学校层级管理”的工作机制。乌鲁木齐市将学生身心健康合二为一的机构设置，扩大了心理健康教育工作的职能，解决了心理健康教育多头挂靠的现象，理顺了关系，形成了责任明确，思路开阔、层层落实的心理健康教育运行体系。

  和田地区教育局则建立起了“科室协作、全员参与”的组织机构。成立了以地区教育局党组书记为组长，分管领导为副组长，相关科室科长为成员，思政科具体抓，相关科室协作的全地区中小学心理健康教育指导中心，负责对各个县市心理健康教育工作的实施、督导、检查和评定，保障了全地区中小学心理健康教育工作的顺利开展。

  乌鲁木齐市第一中学积极探索在高中生中进行心理健康教育的方法和途径，将其作为素质教育的重要内容，贯穿于学生身心发展的全过程，渗透在教育教学各个环节。乌鲁木齐市第一中学将这种模式固定下来，形成了一个长效机制，确保了心理健康教育常态化。

  目前，新疆大部分地区、中小学校都成立了心理健康教育工作领导小组，出台了加强和改进心理健康教育的工作文件，设立了心理健康教育机构，建立了各项规章制度，配备了心理健康教育专用场地和专项经费，基本形成了课内与课外、教育与指导、咨询与自助相结合的心理健康教育工作体系。

  创新师资队伍建设——

  让心理健康教育师资队伍“强”起来

  加强和改进心理健康教育工作，重点、难点在师资。心理健康教育教师队伍的水平是衡量一个地区、一所学校学生心理健康教育工作水平的重要指标。近年来，乌鲁木齐市教育局将稳定心理健康教师队伍列入重要工作日程，1999年开始正式在学校确定了心理健康教师的专业岗位，2004年开始设置了心理健康教育的中高级职称系列。目前，市教育局直属的22所学校，共有专职心理健康教师49人，均获得国家二级或三级心理咨询师资质。通过一系列政策和措施的落实，使心理健康教师队伍稳定下来。

  鄯善县在心理教育教师队伍建设中，采取选优培优、提升素质的办法，将热爱心理健康教育的民汉教师送出去培训，提升他们的素质和能力。针对专职心理教师数量不足的实际情况，该县建立起了由“班主任——学校心理辅导教师——心理专业人士”组成的三级辅导网络，使心理健康教育队伍体系逐步完善。乌鲁木齐市第十一中学在全体教师中广泛宣传心理健康教育理念，力争全员参与，然后有重点地对班主任进行培训，使他们成为中坚力量。同时，对每班的“阳光使者”有计划、有针对性地进行培训，指导他们解决学生中存在的一般心理困扰。

  乌鲁木齐外国语学校在心理健康教育队伍中形成了“四个合力”，一个是班主任和各任课教师的合力，一个是专兼职心理辅导人员合力，再一个就是家长合力，最后一个是宿舍管理生活老师的合力。这四个合力形成了一个心理健康教育队伍网络，确保了工作不留空白。

  目前，新疆大部分地区、学校不等不靠，积极行动起来，因地制宜地通过多种渠道加强心理健康教育师资队伍建设，使心理健康教育师资队伍“强”起来。

  为加强心理健康教师队伍建设，新疆各地各中小学校立足自我培养，选派热爱心理健康教育工作的优秀教师参加疆内国家心理咨询师集中、远程培训，参加心理辅导员培训班，或赴内地考察学习，为学校心理健康教育工作开展培养了一批骨干。一些地区、学校采取引进来的办法，积极引进心理健康教育方面的专业人员，充实学校心理健康教育力量。教育厅通过心理健康教育骨干教师培训、心理健康教育送教下基层等措施，着力解决学校心理健康教育工作队伍薄弱、专业人员匮乏的问题。通过各方面的共同努力，目前全区中小学心理健康教育工作队伍的数量和质量都有了很大提高，乌鲁木齐市、克拉玛依市、库尔勒市等起步较早的地区，基本上保障了每一所学校有一名心理健康教育专门人员。

  增强服务针对性——

  普及性心理健康教育蓬勃开展

  心理健康知识的普及是心理健康教育的基础工作，心理健康教育课是学校普及心理健康知识的主渠道。

  哈密市第六中学将心理健康教育课作为主渠道，正式将其列入学校日程，隔周开设一节“心理健康教育”课，定具体的课表，由专职、兼职心理健康教师授课，向学生宣传心理健康知识。内容涉及学习心理、人际交往、青春期健康、人格成长等内容，课程安排以活动课为主，以预防性、全面性为取向，注重学生的参与、体验与感悟。同时，学校要求政治、语文等多学科渗透对学生进行心理健康教育，各学科教师利用自己的学科教学，充分运用教育心理学，使学生了解了一定的心理学常识，懂得了认识自我、发现自我和发展自我的道路。

  阿克苏地区第二中学从高一到高三确定了明确的心理健康教育和德育目标，围绕三个年级段不同的教育重点，设置每个学年的两个教育主题和与每个主题相关的十个系列活动，层层递进，环环相扣，相互促进。同时，还强化年级组在学生心理健康教育工作中的功能，确保各项工作落到实处。

  喀什二中充分利用校园各种资源、渠道开展心理健康教育宣传活动，通过校园橱窗、校园广播、《家长报》、校园网站等开辟“心理与健康栏目”，宣传心理咨询知识。还通过“5·25”宣传周，开展心理剧表演、心理电影展播、发放宣传单、电子屏幕滚动宣传等方式，扩大心理健康教育范围，普及心理健康教育知识。

  从近年来自治区中小学德育评估了解的情况来看，当前，新疆绝大部分中小学开设了心理健康教育课程，教学状况得到明显改善，有部分学校还把心理健康教育课程作为校本课程进行开发建设。许多学校将心理健康教育与校园文化建设有机融合，广泛开展丰富多彩的心理健康教育第二课堂活动，通过建立心理健康教育网站，开展“5·25”心理健康日活动，编写心理健康小报，开展心理健康知识竞赛等，普及心理健康知识，增强青少年学生的心理健康意识，优化学生心理品质，提高适应社会和承受挫折的能力。

  开展心理辅导咨询活动，是实现心理健康教育目标的重要途径。经过近年来的长足发展，目前，新疆各学校都开展了学生心理辅导和心理咨询工作，通过各种形式，为学生提供了及时、有效的心理健康辅导与服务。一些学校积极做好重点学生群体的心理辅导和咨询工作，帮助他们化解心理压力，克服心理障碍。部分学校建立了心理咨询的值班、预约和重点反馈等制度，开展以自我认知、情绪管理、压力管理、人际交往、生命教育等为主题的团体辅导活动，满足不同学生群体的心理成长需求，帮助学生切实解决学习、生活、情感中的实际困难和问题。

  心理健康教育督导评估，是心理健康教育工作落到实处的有力保证。自2005年起，学校心理健康教育工作就作为德育工作的重要内容和组成部分纳入了自治区中小学德育评估指标体系，加大评估权重，提高评估分值，从心理健康教育课时安排、队伍建设、活动安排、心理咨询活动开展、日常活动组织、经费条件保障等方面对学校心理健康教育工作作出了明确要求，有力保证了中小学心理健康教育工作的全面实施。

  站在新的起点上——

  努力开创心理健康教育工作新局面

  学校心理健康教育是一种预防性、发展性、整体性的教育。同继敏认为，当前在学校开展心理健康教育，要找准切入点，面向全体青少年学生，以发展为主题，动员全体教师共同参与，结合中小学生的身心发展特点，以学会学习、人际交往、升学择业以及适应性为重点，整合资源，拓展载体，健全机制，夯实基础，着力构建学校、家庭、社区相结合的心理健康教育网络，培养未成年人正确的自我意识、乐观向上的心理、健全的人格和良好的社会适应能力，促进青少年学生健康成长。

  一是以提高思想认识为前提，加强学校心理健康教育工作的组织领导。全区各地、各学校要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，自觉把心理健康教育作为关系到青少年学生健康成长和全面发展的重要工作，放到党的事业后继有人和中国特色社会主义兴衰成败的战略高度去认识，放到全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局去思考，放到落实科学发展观、实现教育事业科学发展的全盘工作中去谋划，充分认识进一步加强和改进学校心理健康教育工作的重要性和紧迫性，切实增强做好这项工作的责任感和使命感。落实工作领导重视是关键。各学校要将心理健康教育纳入工作计划，建立工作机制，完善规章制度，对学校心理健康教育工作在师资、经费、设施、场地、图书资料等方面给予保证。