全教会以来，我市认真贯彻落实教育规划纲要，坚持教育优先发展战略，把教育作为全市重点提升的三大亮点之一，纳入年度科学发展点评重要内容，从加强规范管理入手，全面深化教育改革，大力实施素质教育，努力办好人民满意的教育。在今年全省科学发展综合考核中，我市人民群众对教育的“满意率”名列第一。我们的主要做法是：

  一、建立督导机制，将规范管理落到实处

  一是成立市教育督导巡视团。市财政投入100万元，采取购买服务的办法，聘请20多位老校长、老教研员担任教育督导巡视员，对违规办学行为切实做到了“有报必查，查实必究”。

  二是建立覆盖全市中小学的督学责任区制度。聘请384名市县两级教育部门工作人员、教研员为督学，分片包干，每月不少于一周时间深入学校，帮助学校发现问题、整改提高。去年以来，全市共查处和纠正违规办学行为2632件（次），学生和家长最关注的加班加点、课业负担过重、乱收费等问题得到切实有效解决，分别只占总投诉量的6.26％、4.67％和0.89%。特别是人民群众反映强烈的教辅资料过多过滥的问题得到有效遏制，据全省新华书店系统统计，潍坊作为山东省的人口大市，新华书店的教辅收入在全省是最低的。

  二、加强舆论监督，强化各级党委政府抓好教育规范管理的责任

  每年全市“两会”期间，都通过媒体向社会公布各县（市、区）上年度教育综合督导的近百项评估结果。列入市委工作要点和政府工作报告的教育重要工作事项落实情况，在媒体上经常通报。广泛的舆论监督，有效促进了各级党委政府重视教育、履行办好教育职责的主动性，调动起了社会各界参与关心教育规范管理的积极性。

  三、依靠群众参与，推进规范管理社会化

  我们坚持畅通群众利益诉求渠道，直面问题和矛盾，把解决问题的过程变成群众参与教育、支持教育，提高满意度和幸福感的过程。

  一是组建了全国首家教育惠民服务中心，为群众提供投诉举报、家庭教育、社会培训等一站式教育便民服务，并在市电台、电视台和报纸公布规范办学行为的各项标准要求和投诉受理电话、网址，方便群众随时寻求个性化服务和监督举报。去年以来，教育惠民中心主动为群众提供服务、答复咨询等事项3.2万件，发布各类政策信息8900多条。

  二是建立了教师满意度调查评价制度。学生和家长每学期对学校、教师进行一次评价，评价结果与校长、教师的考核奖惩直接挂钩，有效地增强了广大教育工作者落实育人为本的责任感和事业心。

  四、创新制度，不断提升规范管理水平

  一是在全国率先推行了校长职级制改革。取消学校行政级别，实行校长职级制和任期制，使校长能够更好地潜心研究教书育人，在依靠专家办学方面迈出了坚实的步伐。

  二是在全国率先进行中小学教师职称评聘合一的改革。给予学校评聘自主权，政策向一线教师倾斜，争当班主任、争相上课成为广大教师的普遍追求。

  三是改革中考招生录取制度。我市作为全国中考改革试点市，率先建立起了学生学业成绩分为五个等级、将综合素质评价纳入录取标准的中考制度，把学生从分分必争和考试焦虑中解放了出来，促进了学生全面发展、个性发展。

  四是率先进行了“轻负担、高质量”的课程课堂改革实验。我市作为全国课程改革实验区，探索建立起了自主、互助式的学习型课堂，形成以“体验、探究、感悟”为主要内容的活动育人课程体系（朝阳读书、学生社团、阳光健身60分、名家进校园、亲子共成长等）。形成了上下贯通衔接的教育部门17项制度创新成果和学校12项育人为本的基本制度，为全面实施素质教育，全面推进教育改革，全面提高教育质量提供了根本保障。

  下一步，我们将更好地贯彻落实教育规划纲要，切实做好国家赋予我市的“探索中小学校长职级制，深化中小学教师职称制度改革”试点工作。