今年签约情况不错，这是不少部属师范院校的反馈。为了更好地为免费师范生就业服务，一线教育工作者期待一些细节能更为完善：能否建立全国统一的签约信息服务平台？如何探索退出进入机制？专业设置与就业需求如何协调？学校培养与岗位培养如何对接？

  ■本报记者 张春铭

  刘海滨的电话响个不停。作为东北师范大学学生就业指导服务中心副主任，免费师范生毕业时是刘海滨最忙的时候。每周他都会统计免费师范生的就业情况。“今年的签约情况不错。”刘海滨说。

  能否建立统一的签约信息平台？

  如果建立了全国统一的信息平台，学生的签约进展能随时更新，当地教育部门上网就能查询到最新信息，既消除了人工查询的滞后性，也省去了反复和学校沟通的环节，还有利于免费师范生报考教育硕士资格审查。

  虽然签约情况比较理想，但刘海滨最期望的是加强信息管理，提高工作效率。今年东北师范大学的1580余名免费师范生分布在全国27个省份。按照教育部、人力资源和社会保障部、中央编办、财政部颁布的《教育部直属师范大学免费师范毕业生就业实施办法》，免费师范毕业生就业工作由有关省级政府统筹，省级教育行政部门牵头负责免费师范毕业生就业指导、落实工作岗位、办理派遣和接收工作。

  刘海滨的工作内容之一是和各省份沟通免费师范生的就业情况。按规定，各省份要确保免费师范毕业生到中小学任教有编有岗。但是如何知道本省免费师范生是否已全部有编有岗，省级教育部门就需要从六大部属师范院校获得相关数据。

  “我一个人要面对27个省份的签约情况反馈。”刘海滨说，“如果只是面对省级教育部门还好一些，有些省份免费师范生数量比较多，更多由各个地市教育局直接和我们沟通，了解学生签约情况，工作量就非常大。”

  工作量很大的原因除了对口教育部门数量多，还因为缺乏统一的网络信息平台导致信息滞后，带来了不少误会。每次接到地市或者省级教育部门的数字统计电话，刘海滨就要挨个去查，有时候还得和相关学院联系。“有时候信息是有滞后性的，学院统计某几个学生尚未签约，但可能他们已有就业意向。我们把未签约人数报给相关教育部门后，地方教育部门很重视，费了很大劲争取到编制，再和我们沟通的时候，未签约人数已经变化了。如果编制浪费，教育部门多少有些怨言。”刘海滨说。

  据了解，目前各部属师范院校虽然建有各自的就业信息网，但签约信息统计基本靠手工。为何学校不建立相应的签约信息平台呢？

  除了经费原因，刘海滨说，如果学校各自为政，建立自己的信息平台，从短期看有利，但从长远看，也不是解决之道。最好的办法是建立全国统一的免费师范生签约信息平台。

  “以目前的就业信息网为例，当初各师范院校建立了自己的就业信息数据库，但后来发现，80%的用人信息集中在20%的学校。为了资源共享，国家又推动建立统一的就业信息平台。”刘海滨说，“仅各学校就业网端口的连接就费了好大的劲。我们以前走过这样的弯路。还不如规划之初就建立全国统一的信息平台。”

  刘海滨说：“如果建立了全国统一的信息平台，学生的签约进展能随时更新，当地教育部门上网就能查询到最新信息，既消除了人工查询的滞后性，也省去了反复和学校沟通的环节。作为学校就业部门，只要录入、更新相关数据即可，不用反复核查，能减少无效劳动，提高工作效率。”

  刘海滨力推全国统一的信息平台，还源于今年的硕士研究生复试。

  按照国家规定，一年以后，免费师范毕业生经考核符合要求的，可录取为教育硕士研究生。规定中提到的“符合要求”，前提是免费师范生没有违约。

  在2012年的硕士研究生复试中，鉴定免费师范生是否违约关系到其录取资格，招生部门把这个任务寄希望于就业部门。“但是我们手中能掌握的数据，只有学生毕业前提出的违约申请。”刘海滨说，“学生的违约申请需要省级教育部门审批，这个数据由各省保存，省级教育部门是否批准，不会反馈给学校。如果学生毕业之后违约，我们就更不知情。”

  刘海滨能做的，只能是和省级教育部门逐一核对。每个省的统计情况和统计风格都不一样。有的省有自己的跟踪系统，有的没有；有的是手写统计，有的是Excel表统计；有的数据是一个月前的，有的数据是三个月或者更早之前的。

  “如果万一数据统计不全，查不到某个学生信息，是这个学生违约了，还是因为没有统计呢？这还只是一年的，数据比较好核实，如果是5年、10年之后呢？我们该怎么核实学生是否违约？”刘海滨很发愁。

  后来东北师大采用的方法是请当地教育局、任教学校出具材料。但因为缺乏统一的政策规定，东北师大也无法规定让教育局和任教学校证明其是不是免费师范生，有没有违约。“复试的时间很短，等我们查出需要一些证明材料的时候，已经没时间补寄了。没有统一的信息平台，核查难度太大了。”刘海滨说。

  如何探索退出进入机制？

  如果有些学生生理上不适合或者心理上拧着，不适合做教师，应该探索恰当的退出、进入机制。通过建立主动退出与被动退出相结合的机制，挑选并培养“适教、能教、爱教、乐教”的免费师范生。

  “违约？”梁书（化名）说，“我当时差点就违约了。”梁书去年从西南大学毕业后，回到生源所在地甘肃庆阳，成为一名中学教师。

  梁书没有想过自己会当教师。当初，梁书填报的免费师范生志愿在提前批。梁书回忆说，一般提前批是不填的，但他填了。当年提前批一般是军校、国防生，相较之下，梁书填了免费师范生。他的第一志愿是西北工业大学。“提前批志愿，当时真是随便填写的。”梁书说。当年填报志愿，也没和老师、父母交流，都是自己做主。“当年的分数在小县城算是略高的。”梁书说，最后他被部属师范大学录取，成为一名免费师范生。成为首届免费师范生的梁书，一心想考研，但后来得知免费师范生本科毕业后不能直接读研，这让他很泄气。他一度想是否要违约，经过激烈的思想斗争，最终选择服从组织安排。

  “填报志愿、签协议的时候，学生们才十七八岁，他们对人生的考虑并不太多，也许对教师这个职业有前期认识，但可能并没有作好足够的准备。”华东师范大学学生就业咨询服务中心主任吴薇说，“免费师范生的部分生源来自农村地区，这些地区的中小学很少给学生开设职业生涯课程。一些学生虽然有朦胧的从教意识，但落到实处，接触到师范专业后，发现自己不适合、不适应，也是可以理解的。”

  最初，按教育局的安排，梁书在当地一所重点高中任教，但校长对梁书的表现并不满意。“讲课没有逻辑”是校长的评语。对这个评语，梁书并不否认。“大概是我本科期间对上课就不是很重视吧，大学时，并没有认真想过我会真的做教师。”梁书说，自己当时对师范生技能训练的相关课程有些抵触。

  “目前免费师范生的退出机制，主要是以违约的形式。”刘海滨说，但如果有些学生生理上不适合或者心理上拧着，不适合做教师，也应该探索恰当的退出、进入机制。

  去年东北师大有位免费师范生高度近视，从生理条件说，并不适合做教师，但是当年招生没有面试环节，学生成为免费师范生之后，面临两难的选择。“为人师表，对学生身高、声音条件等因素都有一定要求。”刘海滨说。

  “我们在江浙一带对免费师范生进行面试，但并没有开展全国的面试。这涉及成本和相关政策的协调。”吴薇说。

  根据多年的就业工作经验，吴薇感觉到，免费师范生的培养，应选择那些愿意做教师，而且适合做教师的学生。“不一定是最优秀的学生，但一定是最合适的学生。”吴薇认为，在免费师范生的选择上，应该注重人职匹配，选择“适教、能教、爱教、乐教”的免费师范生，“特别是对学生要一腔热情”。

  “一腔热情”在梁书看来，正是自己缺乏的。在重点中学任教几个月之后，梁书被调到当地一所普通初中任教。他遇到了另一个难题：管不住学生。“我不会吓唬学生。”梁书说自己不够严厉，于是他讲课的时候，“学生一直说话、说话……”

  “我觉得自己不适合做教师。”梁书很沮丧。

  刘海滨一直希望能建立常态的退出和进入机制。在他的设想中，退出机制需要主动退出与被动退出相结合。主动退出，由个人申请，主要是一些生理和心理上不适合做教师的学生。学校可以在入学一年之后，给学生转为非师范生专业的选择权。同时，也应该放开免费师范生的转入，对有志于从教的其他专业学生，也可以转为免费师范生。“这样能大体保证免费师范生数量的平衡。”刘海滨说。

  “被动退出，类似于一种淘汰机制，主要是针对那些动力不足的学生。可以探索免费师范生考核办法，使免费师范生有紧迫感，提升免费师范生的培养质量。”刘海滨说，“淘汰比主动退出更重要，如果‘产品’不过关，政策再好，也不行。”

  吴薇也赞成退出机制的探索，“比如，有些免费师范生专业及科研能力很强，但不善于表达，对教师这个职业来说，和学生的交流很重要，也许这类学生更适合做科研或其他工作。探索一种科学而公平的退出机制，让不适合做教师的免费师范生及早退出，也能避免从教之后误人子弟。”

  梁书现在还经常浏览各部属师范院校的网站，关注一些免费师范生的信息。他发现，陕西师范大学已经作出了退出机制的探索。四五月份进行的陕西师范大学2011级本科专业分流工作，已经列出了师范专业转至非师范专业这一项。

  陕西师范大学在通知说：为了深入做好免费师范生培养工作，切实把适教乐教的学生留下来，从2011级起，免费师范生（不包括体音美等艺术类相关师范专业免费师范生）不适合就读师范专业并从事教育工作的，可在征得家长和生源所在地省教育厅（教委）同意的前提下转出至相关非师范专业学习。

  同时，通知也说明：“5月1日-5月31日，教务处向各省教育厅发函，征求拟转出免费师范生生源所在地省教育厅（教委）是否同意转出的意见，并最终确定免费师范生拟转出名单。”

  这份文件让梁书喜忧参半。喜的是，终于有了退出机制的探索；忧的是，并不是针对首届免费师范生，探索也仅仅是一所学校。

  专业设置与就业需求怎样协调？

  专业设置不可能一步到位，也不能每个省份都一刀切。免费师范生的培养，应在招生和就业方面做好衔接，在招生中考虑终身从教的因素，避免造成人才培养浪费。

  提起自己的专业，陈华觉得自己当初填志愿太轻率了。“当初填报志愿，因为是提前批，想着多一个录取机会，不录取对其他志愿也没有影响，多么完美。我当时都没有仔细看，直接填的是专业代码。”陈华说，这样，他成了北京师范大学特殊教育专业的一名免费师范生。

  被特殊教育专业录取，他完全没有心理准备，考虑到未来就业，更是忧心忡忡。考虑再三，他选择了转专业，转到了同样是免费师范生的教育技术专业。不过，他也付出了降级的代价。“代价真的很大。我们宿舍6个人有5个人转了专业，3个人因转专业而降级。”陈华说。

  专业设置在一定程度上与就业紧密相连。教师需求不平衡，使得一些专业在部分省份处于饱和状态、需求量小。

  刘海滨也遇到过类似情况。“比如语文、数学教师，一般每个班都得有，需求量相对较大，而音乐教师一个年级一两位就够了，但从培养规模来看，可能音乐专业和其他专业的免费师范生培养数量差别并不大。”刘海滨说。

  能不能压缩培养规模或者取消某些专业呢？刘海滨说，这涉及一系列问题：“比如，以前缺地理教师的时候，我们加大地理专业学生的培养力度，聘请了一些地理学教授、教师。现在地理教师逐渐饱和了，我们不能说解聘教师就解聘吧。这得有一个过程。”