《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，建设高素质专业化干部队伍的一项重大举措。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，进一步丰富和发展了德才兼备、以德为先的时代内涵，为干部队伍建设提供了基本遵循。

    干部队伍是事业发展的关键。特别是高校担负着培养社会主义事业合格建设者和接班人的重大责任与历史使命，打造一支优秀的干部队伍是完成这一使命的必要保障。高校作为基层党组织，要紧紧围绕“以什么样的精神状态，担负什么样的历史使命，实现什么样的奋斗目标”要求，按照好干部标准，念好“五字口诀”，推进干部队伍建设，为全面建成小康社会提供强有力的人才支撑和组织保证。

    稳固“基” 

    突出干部政治标准

    党的十九大报告指出，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。这一要求明确了干部队伍建设的政治定位。

    思想上松一寸，行动上就会散一尺。突出政治标准、始终做到信念坚定是底线，是稳固事业之“基”。高校党委要坚决按照中央部署制定具体方案，明确干部队伍思想建设思路；要坚持把党员干部思想理论武装放在首位，要通过专家领学、党总支组织学、对标先进学、带着问题学，牢固树立四个意识，使干部成为思想上的“明白人”、政治上的“清醒人”、道德上的“模范人”；要改革干部考核办法，将干部考核分为政治考核和业绩考核两大部分，政治考核实行一票否决，分别采取干部师生投票、业绩量化打分的办法，综合评价干部。

    强化“责”

    发挥干部表率作用

    再宏伟的蓝图，必须由实干来实现；再强的责任观念，必须由履行来落实。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，与广大干部改革创新、干事创业、担当奉献密不可分。强化“责”，发挥干部表率作用，归根到底需要干部谋其政、履其职、尽其责。高校党委要不断强化干部的责任担当。一是为“责”明任务，要结合国家战略和学校发展规划，把每一项工程都细化为工作职责和目标，落实到每一名干部身上，逐步形成“心往一处想、劲儿往一处使”的干事氛围。二是为“责”立标准。任务明确之后，工作路径和工作标准就是干部责任担当的保障。高校党委要及时对全校干部提出“思路决定出路，思路就是出路”的要求，督促干部在工作中必须要动脑筋、出思路、抓落实。三是为“责”增动力。先进人物是单位形象的代表，是做好各项工作的标杆。高校党委要重视发挥好有突出贡献先进人物的“灯塔”作用，专门出台激励奖励制度，对为学校发展作出突出贡献的干部、教师大张旗鼓进行表彰。通过教育深入，责任明确，激励到位，在高校干部中形成争先恐后“比工作、比干劲、比贡献”的氛围。

    着眼“培”

    提升干部综合能力

    培养选拔优秀年轻干部，首先要明确新时代党和人民事业需要什么样的接班人。组织上发现培养年轻干部，既要有一定数量规模，更要注重质的提升，选干部、配班子不能只看年轻干部“有没有”“有多少”，更要看“好不好”“优不优”。这一要求，体现了高校党委肩负着培养好干部的重任。

    在干部培养上，高校党委要舍得投入、注重效果、坚持不懈。对于年轻干部来说，高校党委要结合年轻干部特点属性，为他们的尽快成熟成长创造条件。我们要考虑思维活跃、接受新鲜事物快的特点，要多采取研讨交流、专题讲座、网络授课等多种形式，特别是督促干部用好“学习强国”这个平台，强化学习培训；要结合年轻干部工作任务重、培训时间紧的实际，针对性地拟订年轻干部培训计划，缩短培训周期，切实抓好短期培训，能让所有年轻干部有机会参加培训，有精力全程参加培训，切实提升年轻干部的综合素养；要考虑生涯长、潜力大的特点，力争通过培养提升干部“五个能力”，即学习提升能力、统筹规划能力、创新创业能力、协调掌控能力和执行落实能力，以达到增长其才干的目的；要结合理论素养高、实践经验不足的特点，强化年轻干部的锻炼。高校党委要做好机关处室和基层学院之间干部定期交流，本着缺什么补什么的原则，把长期在机关缺乏基层工作经验的干部交流到基层学院锻炼，把长期在基层学院工作的干部交流到机关锻炼培养，把长期在业务部门工作的干部交流到综合部门锻炼，重视对后备干部的领导素质培养；还要结合是非面前的辨别能力和诱惑面前的自控能力较差的特点，做到从严管理督促，对年轻干部多关怀、多了解，管早管小，管在平时，以此推动他们开拓视野、增长才干、砥砺品质。

    突出“选”

    加大干部选任力度

    治国之要，首在用人；用人之要，选是基础。选什么人就是风向标，就有什么样的干部作风，乃至就有什么样的党风。高校党委要以推进事业发展为核心，建立公平竞争、能上能下的激励机制，营造“让干事者不吃亏”的局面。在干部选用上，高校党委要突出“四个导向”，一是突出干事业的导向，大胆启用年轻干部。要充分考虑为满足事业发展的需要，要明确“不论资排辈，不把提拔当待遇，不拿职务送人情”的干部选拔总基调，让优秀的年轻干部能够脱颖而出。二是突出公开、透明的选人原则，真正把干部选拔过程放在阳光下进行。选拔方式可以实行“学校领导、中层干部、普通教师”三种民主推荐票平行比对的办法，至少两种票均占大多数才能使用的办法，真正把上下认识一致的干部选上来，使大家心服口服。三是突出干部能上能下，重点疏通“下”的渠道。在干部选拔中把所有岗位拿出来，采取符合条件的中层正、副职同台竞聘的办法，真正实现“有为者有位、无为者无位”。同时，要认真落实干部到龄退休、职务任期、问责、调整等制度，疏通干部“下”的渠道。四是突出对干部的关心关怀，让干事者暖心、舒心。对勤勤恳恳履职、兢兢业业干事的干部，高校党委给予人文关怀，切实让干部感受到组织的温暖。

    约束“严”

    干部作风从严要求

    党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。同时，从干部成长的角度说，严管才是厚爱。高校党委要认真落实管党治党主体责任，坚持从严教育、从严管理、从严监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

    一是构建监督体系，推进不敢腐。构建以党委工作部门为主体的组织监督，行政各部门为主体的行政监督，审计部门为主体的审计监督，学校纪委、基层党组织纪检委员为主体的纪委监督，阳光校务公开为主体的群众监督等“五位一体”的内部监督体系，坚持明责问责追责，形成监督合力，压实党总支抓党建、抓党风廉政建设的主体责任和领导干部一岗双责责任。

    二要做好内部巡察，推进不能腐。高校党委对学院内部开展“体检式”巡察，巡察内容不仅要涵盖执行中央“六项纪律”“八项规定”情况等巡视内容，而且要涉及内部管理制度是否健全、操作程序是否严密、档案资料是否完整、财务账目是否合规、师生利益是否受损等各个管理层面，这样的做法既是对巡视的常态化，更是对巡视的延伸、细化，不仅从纪律方面查找问题，也从规范管理的角度提出意见。同时，对巡察情况、党员干部的违纪和处分情况以及单位和个人被问责情况等，在全院通报并进行警示教育。继续完善中层干部廉政档案，加强对廉政风险点和重点防控岗位的监督管理。严格落实重要事项报备制度、纪委委员分包制度和党风廉政建设签字背书实施办法。

    三是推进党风廉政教育，推进不想腐。通过网站、微信公众号等网络载体相结合的方式进行廉政宣传教育。开展系列反腐倡廉宣传教育活动，加强教师的廉洁从教教育，把廉政教育与教师、辅导员专题培训结合起来，筑牢教师、辅导员思想道德防线，营造崇廉尚德良好氛围。

    近年来，河北交通职业技术学院在实践中坚持“五字口诀”，干部政治素质、业务能力显著提升，在广大干部的共同努力下，学院先后荣获全国五一劳动奖状获奖单位、全国职业院校数字校园建设实验校、教育部门第三批现代学徒制试点单位，成功入选全国文明校园考评单位；学院经济管理系会计专业第一党支部入选教育部门“全国党建工作样板支部”，暑期社会实践项目被团组织评选为全国“最具影响好项目”，荣获全国职业院校教师教学能力比赛三等奖。目前，学院干部队伍呈现年轻化、知识化、专业化的趋势，干部队伍的凝聚力、向心力和执行力显著增强，一支业务能力强、讲政治、乐奉献、勇创新的干部队伍，正在引领学院在提速度、强质量、上层次的道路上稳步前进，朝着建设国家高水平高等职业院校和骨干专业（群）目标继续迈进。

    （河北交通职业技术学院党委书记 雷重熹）