“学生安全工作重于天，容不得丝毫疏漏。我们必须要把学生生命安全放在第一位，把校园建成最阳光、最安全的地方！”日前，在河北易县教体局召开的一次专题会议上，局长许俊良的话掷地有声。

    近年来，河北易县教体局深入践行“把心放在教育上，把学生放在心上”的工作理念，突出“外抓校车，内抓演练，食抓陪餐”的工作重点，全力构建“让学生安心，让家长放心，让社会认可”的教育安全平台，开创了富有自身特色的县域教育安全工作之路。

    外抓校车：为学生交通安全构筑屏障

    “我县学校布点多、接送学生车辆种类多、山区道路多，客观上导致交通安全隐患多。特别是从媒体上看到重特大校车事故发生，一个个家庭因此陷入痛苦的深渊，我就觉得必须立即行动起来，为学生交通安全构筑起一道绿色屏障!”谈到校车治理初衷，许俊良如是说。

    易县是保定市最大的山区县，曾属省级贫困县、“国家燕山—太行山集中连片特困地区”，全县有60万人口，在校学生达10万余名。

    “与其事后被动追责,不如事先主动承责”，易县在没有成熟做法可供借鉴的情况下，不畏难，不等不靠，于2011年推出了以“查、疏、堵、补、固”为内容的校车管理“易县模式”。

    以“固”为例，该县摸索总结校车运行的“十定”原则，即：固定车辆，做到针对性监管；固定乘车人员，做到人车对应；固定座位，做到对号入座；固定每趟次乘车小组长，做到车车有组织；固定行车路线，做到车线捆绑；固定趟数，做到车次准确；固定往返时间，做到严格控制途中时间；固定教师分包车辆，做到车车有人负责；固定信息联络员，做到时时信息畅通；定期总结整改，不断完善提高。

    2012年3月，教育部出台《全国校车管理条例》，其中多处参考了易县做法。8年来，校车管理的“易县模式”日臻成熟，全县学生乘坐校车没有发生一起责任事故。

    内抓演练：应急演练活动化为学生自身安全素质

    “地震了，组织各班紧急撤离到操场！”又到安全演练时间，警报响起。只见易县第二小学的孩子们在老师带领下冲出教室，排队下楼，整个过程迅速而有序。不到5分钟，3600多人的师生队伍整齐排列在学校操场上。

    早在2011年，易县就在全县学校开展了以应急演练为核心的安全教育实践活动。比2014年国家出台《中小学幼儿园应急疏散演练指南》，整整提前了3年。

    2011年，易县教体局印发《关于加强中小学应急疏散演练工作的通知》和《关于进一步推进应急疏散演练工作的实施意见》等文件，按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责；谁分包、谁负责”原则，强化落实一把手负责制和岗位责任制。全县各校通过健全组织、完善制度、修订预案、制定方案，建立网格化应急管理模式。

    “每月第一周是应急疏散演练周，每月至少开展一次大型演练活动，时间从最初规定时间拓展到升旗仪式、早操、课间操等随机时间。如今，实操应急演练已成为每所学校常态。”二小校长张洪六说。

    近年来，易县还投资近2000万元购置设施设备，着力提升应急救援快速响应和应急处置能力，打造应急演练的升级版。

    2015年，全县所有学校安装一键报警装置；2018年，自主研发防暴力侵害一键式报警器和防踩踏语音提示器，装配在各校重点区域和部位。

    从常规的安保钢叉、抓捕器、视频监控全覆盖到防暴力侵害一键报警、楼道防踩踏报警、校园红外线周界报警、安全体验教室、高空逃生气垫、心肺复苏模拟假体，从最初的地震、火灾疏散、防暴力侵害、防楼道踩踏再到高楼逃生、心肺复苏应急演练，易县安全演练装备不断升级，演练内容不断丰富，演练水平不断提升。

    据统计，8年来，易县总计演练9000余次，参与人数500万余人次。如今，应急演练活动已内化为学生的自觉行为，所获得的安全素质令学生终身受益。

    食抓陪餐：把住饮食安全的最后一道关

    “别跑别挤，慢慢来。”午餐时间，在易水湖畔大龙华中心学校的餐厅里，满头白发的佟荣喜校长照顾孩子们排队打饭。

    易县的寄宿制学校多，每天总计有5万多人在学校就餐，食品安全工作不容忽视。为保证学生吃得安全、吃得放心，真正杜绝饮食安全隐患，2011年，在提升硬件水平、规范管理流程的基础上，易县开始实施学校领导陪餐制度。

    不仅是学生的正餐，自2012年开始，易县在义务教育阶段学生营养改善计划中也施行了领导陪餐制。

    8年来，全县农村中小学全面落实学校领导陪餐制度，并形成陪餐制度系列规范流程；一查餐，由食品安全员查看食材，监督加工流程；二试餐，值班领导先于学生半小时试吃样品餐，并对饭菜质量提出意见；三陪餐，值班人员和学生一起就餐，听取学生意见；四评餐，做好记录，将值班人员和学生对饭菜的意见记录在档并转交餐厅人员落实整改。

    在陪餐制实施过程中，易县教体局特别注意加强学生营养健康监测和健康教育，积极配合卫生部门建立学生营养监测跟踪制度和学生健康档案，提高农村学生营养改善工作的科学水平。

    2012年，易县代表河北省接受了国家教育部、国家食药监总局的检查，督查组领导对易县的工作给予了高度评价。