湖南省祁阳县委、政府极为重视职业教育，不仅出台了《祁阳县职业教育“十一五”“十二五”发展规划》等一系列政策，在政策上保驾护航，在人才引进上一路“绿灯”，在资金使用上全力扶持，而且县委书记张常明、县长苏小康等领导把办好职业教育当作惠及千家万户的大事来抓，多次深入学校现场办公，解决学校建设发展中遇到的各种问题，为学校健康有序发展扫清障碍。祁阳县职业中专在校长钟端阳的带领下，不负重望，一年一个台阶，很快成为同行中的佼佼者；还实现了学生从“愿意读职校”到“想要读职校”并以“读职校为荣”的大转变；“园中校、校中厂、订单式培养”更是独树一帜，最近通过了“国家中等职业教育改革发展示范学校”评审，为祁阳县职业中专的发展添上了浓墨重彩的一笔！

  “一年上台阶，两年为示范，三年成品牌。”这是祁阳县职业中专校长钟端阳就任校长时的就职演说辞，祁阳职业中专的师生们记忆犹新，当时全校师生掌声如潮。

  这是2007年，当时的祁阳县职业中专是没有多少人关注的，师生们都习惯了在平淡中打发着自己的小日子，没想到，温文尔雅的新任校长竟然有此等豪情壮志，引得全体师生不禁用力鼓起掌来。

  上任后的钟端阳，召开了班子成员通心会，大力推行民主化管理，紧紧把班子成员团结在自己的周围，并先后组织制定了《祁阳县职业中专教职员工师德师风行为规范及处罚条例》等68项规章制度，这些规章制度覆盖了学校工作的各个环节，夯实了管理基础。祁阳县职业中专很快成为同行中的佼佼者。近几年，祁阳县职业中专先后被评为“湖南省职业教育先进单位”、“湖南省安全文明校园”、“湖南省德育工作先进单位”、“湖南省文明单位”、“湖南省学校心理健康教育先进单位”、“湖南省示范性县级职教中心牵头学校”、“湖南省示范性（特色）中等职业学校”等殊荣；校长钟端阳也先后被评为县、市“十佳校长”、“湖南省职业教育先进个人”、“湖南省优秀教育工作者”、“湖南省优秀校长”，教育部人才库骨干职业中学校长，今年还被教育部派往德国考察学习一个月。最近，又有喜讯传来，祁阳县职业中专通过了“国家中等职业教育改革发展示范学校”评审，从而成功跻身于国家中等职业教育1000强，湖南省30强之列！

  为了探索祁阳县职业中专快速发展之路，笔者进行了专访。

春风化雨润人心

  祁阳，这方古老而神奇的土地，不仅诞生了老一辈无产阶级革命家陶铸，还蕴育了古老而优美的祁剧，哺育了善良、智慧、勤劳、勇敢的祁阳人民。祁阳县职业中专，就坐落在祁阳县工业园新区，紧邻全国六大碑林之一的人文圣地浯溪公园，文化底蕴深厚。建校28年来，祁阳县职中人开拓奋进、勇于拼搏，不断为祁阳县职业教育的发展腾飞书写着新的神话；职校也由一棵幼小的树苗，在历经风雨中，由小变大，由弱而强，现已成为占地250亩、拥有102个教学班、127间多媒体教室、5836名在校学生、314名教职员工、占地面积达17.32万平方米的“园中校”。该校是国家首批重点中职学校，现在又是湖南省“涉外劳务培训基地”，祁阳县“农民工培训基地”。

  走进校园，看树绿花红，心生温暖，那是母亲抚慰学子的情怀；听书声琅琅，遐想无限，那是赤子报效桑梓的心声。一座座现代化楼房、一件件标准化设施，无不使人精力倍增、斗志昂扬，处处充满着生机和希望！在这所环境幽雅、文化气息浓郁的校园里，你不由自主地受到熏陶和感染，心情激荡！谈起学校由默默无闻到名闻遐迩的蝶变，学校师生都会异口同声地说：这是上级领导全力支持的结果！也是对校长钟端阳励精图治、全心全意谋学校发展的褒奖！

  “市州人民政府要按规划办好示范性中等职业学校，引领区域内职业教育发展，县市区人民政府要集中力量重点办好一所以上示范性中等职业学校。要把示范性中等职业学校建设摆在与示范性普通高中建设同等重要的位置，在经费投入、基础设施建设、教师队伍建设、校企合作和管理制度改革等方面给予重点支持，使之形成规模，办出特色。市州、县市区人民政府要打破行业和所有制界限，加强区域内职业教育资源统筹和整合。要按照对接地方支柱产业、优势产业、特色产业、新兴产业和基础产业的要求，进一步调整优化农村中等职业学校专业结构，推动农村中等职业学校形成专业特色和品牌。县市区要结合实际，选择适合本区域经济社会发展特点的职业教育发展模式。”这是湖南省委、省政府对职业教育的科学定位，是永州市委、市政府新时期的重要战略决策，也是祁阳县党政领导班子的集体共识。钟端阳校长正是从中捕捉到了职校发展的良好契机。

  自2007年以来，祁阳县县委、县政府抢抓历史机遇，认真贯彻落实湖南省委、省政府关于“市区人民政府要集中力量重点办好一所以上示范性中等职业学校”的决策部署，党政“一把手”亲自规划发展，分管领导直接参与建设，相关部门密切配合，形成了一级抓一级、层层抓落实的联动机制，为祁阳县职业中专的发展提供了强有力的组织保证。2008年，成立了以县职业中专为牵头学校的县职教中心，由县委书记任顾问、县长任主任，分管教育、劳动、农业的副县长为副主任，县直有关部门、各乡镇政府和职业学校为职教中心的成员单位。准确把握国家对职业教育发展的发展战略，逐步构建起“大职教”格局。

  在政策上放宽。相继制定了《祁阳县职业教育“十一五”发展规划》、《关于建设教育强县的决定》、《关于加快职业教育发展的意见》、《祁阳县教育事业“十二五”规划》等一系列政策，将职业教育发展纳入中长期发展的重点。先后做出了关于支持县职业中专“创建省级重点建设项目”和“创建国家级重点建设项目”的重要决策。建立了职业教育联席会议制度。定期研究职业教育发展中遇到的新问题，有计划、有步骤地研究解决职业教育发展面临的实际困难，同时明确了各相关部门及乡镇政府发展职业教育的责任，从而确保了职业教育工作的扎实有序进行，使县职教中心的承接产业转移推进新型工业化、扩大城乡就业、促进农民增收等“六统筹”功能得以充分发挥。2010年，为了保障职校生源，祁阳县党政领导毅然决定撤并县内2所普高学校，形成了县内4所普通高中、1所公办中职学校、4所民办职业学校的高中阶段教育布局，专门制定中职招生计划，确定职业学校招生“六统一”（统一宣传、统一报告、统一考试、统一录取、统一入学、统一管理）、“三提前”（提前报名、提前考试、提前入学）招生制度，确保职业学校生源的数量和质量，使县内职业教育获得更大发展空间。县委书记张常明、县长苏小康等领导多次深入学校现场办公，职校主管领导更是经常去学校调研，解决学校建设发展中遇到的各种问题，为学校健康有序发展扫清障碍。

  在资金上扶持。2008年，祁阳县县委、县政府结合“十一五”规划的实施，进一步深入研讨职业教育发展、人力资源开发和支柱产业发展之间的内在联系，决定大办职教、办大职教，树立了“培养数以万计的实用技术人才，服务特色产业，造福106万人民”的职业教育发展目标，积极推进学校基础能力建设。祁阳县财政收入虽然十分紧张，但县财政预算依然全力以赴、始终优先向祁阳县职业中专倾斜。先后投资3800万元进行南校区建设；投资600万元兴建两栋校内实习工厂。2013年还将投入1360万元用于新老校区围墙、新教学楼、新宿舍楼、设备添置和实训基地等建设工程，大大加快了祁阳县职业中专的发展进程。

  不仅如此，县财政在阳光工程培训、农民工就业转移培训等短期培训的经费上，均按时足额拨付到位；按公办职业学校教师工资总额的1.5%安排了职业学校师资培训经费；足额拨付国家助学金和贫困生扶贫助学金。对职业学校和职业培训机构兴办的校办产业，均享受国家和省规定的减免税待遇，对于稳定接受学生实习实训、支付实习学生报酬的企业，给予了相应税收优惠。2008-2010年，全县发放助学金分别达到458.7万元、279万元和394.5万元。有效解决了贫困家庭学生在校期间的学习、生活费用，保障了贫困家庭学生顺利完成学业。同时，县委、县政府大力实施“情系职业教育工程”，每年从“政府奖励基金”100万元中安排一定比例用于奖励职业教育名师、名生、名校长和重教功臣。

  在师资上自主。县教育局强化学校自主办学，鼓励学校创新发展模式。支持职业学校充分利用国家提供的特聘教师岗位，向社会招聘有实践经验的技术人员、技师和知名专家到学校任教，对这些招聘人员，县政府一路“绿灯”，特事特办，县财政还给予特殊补贴，同时鼓励学校对接优势产业，根据新兴产业快速发展需求及学校的生源情况，及时调整专业结构。祁阳县是农业大县，是“中国油茶之乡”，学校通过洽谈同“金浩茶油”企业联合办班。2011年，县职业中专与广东私企老板联合开办模具数控专训班，今年又校店联姻，共同开办美妆形象设计专业。通过“订单式”培养和“合作办学”，把校企合作、工学结合、校店合办有机统一，建立行业和企业参与、教学与实践紧密结合的“新职教”模式，实现了学生从“愿意读职校”到“想要读职校”并以“读职校为荣”的大转变。

  快速发展的祁阳县职业中专引起了上级领导的高度重视。自2008年以来，省主管领导曾先后多次到祁阳县职业中专检查指导工作，高度评价了该校的建设成果，并就如何促进规模建设和内涵发展做出了重要指示。

  （赵四清 王真真 鲁铭成 董 陆）