不可思议的速度背后，是党委班子近百日披星戴月、不遗余力的努力。充分调研、科学规划、深入论证、集体决策、谨慎推行——既要霸得蛮更要耐得烦，这些开门改革的经验在机构调整中得到了深刻体现。

    现在，周勇担任艺术学院院长，致力于大艺术学科带头人和大艺术学院先进管理模式的探索，干得浑身是劲，“音”“美”类学科集成的优势也逐步显现出来。李梦醒先后担任应用与创新创业学院/工程训练中心和湖南新型智慧城市研究院的负责人,成为了学校双创教育、工程实训、产教融合方面的排头兵；合并后的信息与电子工程学院也实力大增，短时间内便获批省级一流专业两个、省“双一流”应用特色学科一个、省级重点实验室一个。

    看到机构调整的成效，教职工们不再观望了，意识到这一次的改革是来真的了。以机构调整为突破口，包括编制调整、绩效改革、干部任用改革、应用型人才培养改革等六大类、22项改革全面有力有序推进。建立了能上能下的干部机制，实现了干部队伍的逐步优化，一批“75后”“80后”干部走上了领导岗位，逐步建立完善了现代大学制度体系。改革不仅触动了利益，也触动了灵魂，激发了教职员工干事创业的热情。

    聚焦

    “应用型人才培养，既要接地气，又要接天线”

    “本科教育教学是基本口粮，人才培养质量是学校生命”，学校逸夫图书馆外墙上挂着的这条醒目横幅，昭示了改革的初心。人才培养是学校的首要功能，推进“六破六立”综合改革，最终是要服务于人才培养大局，回归大学的本质职能。

    湖南城市学院党委副书记、校长李建奇表示，学校明确“建设特色鲜明的高水平应用型大学”的总体目标，就是表明不做研究型高校，而是集中精力和资源，全方位围绕城市化主题，培养行业特色鲜明的高素质应用型人才。“这是学校办学方向上最清晰的定位，也是最深刻的减法”。

    李建奇介绍，2017年，学校全面修订了本科人才培养方案、本科专业综合评价工作方案，构建了“1234”应用型人才培养体系。即以学生能力培养为主线，将思想政治教育、创新创业教育两种教育贯穿人才培养全过程，构建基础能力课程、专业能力课程、发展能力课程三大课程模块，突出实基础、重应用、有特色、高素质四项培养特质。

    “聚焦城市建设行业特色，对接新型城镇化建设主战场。”学校在学院整合的基础上，先后撤销、停招了园林、生物工程等11个专业，集中力量建设城乡规划、土木工程等国家级、省级特色专业，实现了学科专业更加优化、师资队伍更加合理、资源投入更加集成的目标。

    减法背后，是一连串加法。加大财政投入，仅2018年，学校就安排预算经费1.58亿元用于教学、科研、基础条件建设；主动适应区域经济社会发展、产业转型升级和新一轮技术革命需求，在做强城市建设类学科专业的基础上，进一步做大信息制造类学科专业，新增10个专业，其中智能制造工程等信息制造类专业达5个……

    为强化理工科专业的工程实践与创新能力培养，学校通过机构整合腾出一个一万多平方米的工程训练中心，投入1600多万元对智能制造、云计算和大数据、电工电子、金工等实训室进行建设。工程训练中心主任蒋冬初对记者说：“工程训练中心的成立使学校形成了较为完整的现代工程训练体系，尤其是金工实训和电工电子实训普及全校所有理工科专业，既为学生工程能力训练提供条件保障，又用于教师与学生的科技创新，还可面向社会提供生产和技术服务。”

    针对人才培养模式封闭僵化、开放度不够的问题，学校主动对接行业、企业，主动融入地方和区域经济，全面推进校企（地）合作，深化产教融合。依托300多家合作企业、5家校办企业、24个省级人才培养基地、52项教育部产学研合作育人项目，学校形成了校企协作、产教融合的多方协同育人局面。举办产教融合论坛，与华为技术有限公司联合开设“智慧社会技术与实践”课程，与远大住工集团合作举办“远大住工学院”，与南县合作举办省内首个“乡村振兴规划学院”……

    依托校办企业群深化产教融合是一大特色，学校现拥有规划建筑设计研究院、湖南新型智慧城市研究院等5家校办企业。近三年，教师在校办企业参与实际工程项目300余项，学生参与人数达2000余人。规划建筑设计研究院拥有城乡规划、建筑工程等6项甲级资质，在全国高校排名前列，是学校的一张“王牌”。该院常务副院长李志学表示，研究院主动对接学校高素质应用型人才培养目标，不仅成为学校创新的平台、服务的窗口、增收的渠道，更是育人的阵地。

    目前，副校长郑卫民正在主持修订学校人才培养方案，目标是对接《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》，打造应用型人才培养的2.0版。他告诉记者，“应用型人才培养，既要接地气，又要接天线，对准高精尖，对接行业新技术、新工艺、新产业、新业态，及时将企（行）业新要求、新工艺、新标准和新成果引入课程教学内容。”

    狠抓学风、教风，则成为推进四个回归，培养高素质应用型人才的另一个重要抓手。

    针对图书馆上座率不高，课堂上玩手机、打瞌睡，宿舍里晚自习时间玩网络游戏等学风问题，学校提出了课堂上吸引学生主动“坐到前排来、把头抬起来、提出问题来”，晚自习时间“让图书馆、教室满起来，学生宿舍静下来”的要求，推出了理论课堂不带手机或手机入袋，周日到周四晚自习时间，严禁在学生宿舍玩游戏、打牌等系列举措。

    针对教师队伍中存在个别准备不充分、教学质量不高、管控课堂不严、上课唱“独角戏”、实践课“放羊”、热衷兼职等教风问题，学校出台提升教师教学及管理水平的条条严令和帮扶举措。将教风与教师职称评定等挂钩，实行一票否决，划定教风“红线”，要求教师增加教学精力投入，淘汰“水课”，打造“金课”，调动学生自主学习积极性，提高学生课堂获得感。

    狠抓学风初期也引发了学生的反弹和不适应。有学生在网上发帖“吐槽”学校管理太严，也有人向校领导反映，抓学风像是小学校长做的事。“本科教育是地方本科院校的立校之基，是师生口粮。学校不抓教风学风是误人子弟，是书记、校长的失职、渎职，也是教师职业缺位。”罗成翼说。

    “在这里读大学，爸妈很放心。”人文学院大一学生邹盼告诉记者，学校狠抓学风并不是提倡读死书，相反十分注重素质教育，第二课堂相当丰富多彩。周末时宿舍区的龙城大道便成为社团文化一条街，数十家学生社团争奇斗艳。而她自己也是大学生通讯社的一名学生记者，大一期间便在老师指导下在省级报刊上发表了十多篇作品。

    狠抓学风、教风的效果是明显的。教务处处长胡拥军介绍：“现在的学风发生了明显变化，图书馆上座率达90%以上；学生英语四、六级考试通过率创历史新高；毕业生考研录取率逐年递增，2019年考研录取率比2016年增加一倍多；近三年学生获省级以上学科竞赛奖励数量等核心指标提前完成学校“十三五”规划目标；2018年“挑战杯”竞赛总成绩居省内同类学院第一；学生获得全国软件创业团队赛全国唯一特等奖……

    招生就业处工作人员告诉记者，目前学校稳定的毕业生就业基地有300多家，今年来校举办专场招聘会的企业翻了一倍。“不少用人单位连续几年因‘下手晚了’没招到足够毕业生，这不，刚一开学，中铁六局等央企便预约要来校‘抢’人了。”

    ■记者手记

改革激发学校活力

杨三喜

    不管是从地理区位、办学历史，还是从综合实力来看，湖南城市学院原本都没有傲人资本，在文教发达的湖南，算不得出类拔萃。要想发展突破，只有大力改革，勇破善立，集中优势力量突破发展瓶颈，建立新的体制机制，在高等教育竞争大潮中实现变轨超车。

    改革是高等教育时代发展的主题词，也是高校师生员工的殷切期盼。但改革也是利益的调整，这就必然会遇到冲突与阻力。改革的阻力来自于部分人担心利益受损，而突破阻力的关键也就在于让大多数人看到，改革不仅有利于集体利益的提升，也有利于个人发展。湖南城市学院之所以能够顺利推进“六破六立”综合改革，实现学校快速发展，正是因为处理好了学校改革与个人发展的关系。

    采访过程中，记者印象最深的是，湖南城市学院党委书记罗成翼回忆学校处级干部和博士、教授代表对综合改革方案进行测评时的情景。罗成翼说，当时有人提出用举手表决的方式投票，但他坚持用无记名投票的方式。作为改革的主导者，罗成翼深知改革决策过程充分吸纳了民意，不惧怕让方案以最透明的方式接受民意检验。这种改革者的自信姿态令人叹服。

    罗成翼在投票前的发言也让人动容，“这不仅仅是为某个方案投票，更是为学校和每个人的未来发展投票”。投票结果无疑是令人欣慰的，满意和比较满意率达93%，充分说明方案本身以及决策过程得到了绝大多数人的认同，更印证了大家求新求变的强烈愿望，这也是后续改革能有力有序推进的重要基础。

    改革激发了学校活力，带来了可喜变化。短短三年间，学校由基础相对薄弱、发展相对缓慢，快速发展到综合实力跃居湖南省同类学院第一方阵。6个学科入选湖南省“双一流”应用特色学科，学校跻身湖南省“高水平应用特色学院”行列；13个本科专业入选2019年湖南省一流本科专业建设点，入选专业数量居湖南省同类学院第一；近三年新增省级以上教学科研平台数量、专利、纵横向科研经费总额、毕业生毕业五年薪酬等核心指标显著进步，居全省同类学院前列……校园环境全面提质，政治生态风清气正，教风学风显著好转，教职工待遇稳步提升，一个干事创业、生机勃勃的美好城院全面呈现。