奋战在滇西脱贫攻坚一线的“教育兵团”
2017年5月,滇西应用技术大学珠宝学院组建之际,教育部赴滇西挂职干部、中国地质大学(武汉)教授尹作为被派来任院长。新建楼房错落有致,校园绿化正在进行,3栋实验实训楼投入使用,在校生已有445人——这所初具雏形的珠宝学院,还是“新生儿”。
扶贫大学怎么建?学生尤其是贫困生就业前景如何?要回答好这些问题,在尹作为看来,关键在于瞄准社会需求培养人才,利用好贫困地区独特的资源,就能为贫困地区装上发展“引擎”。
玉出云南,主要出在腾冲和瑞丽一带。腾冲市副市长李屏说:“珠宝学院是教育部给我们的‘大礼包’,让行业发展有了人才和智力支撑。”学院开设产品设计、宝石及材料工艺学、工艺美术学科,正合腾冲和滇西的“胃口”。
在这场教育扶贫攻坚战中,各参与单位发挥各自特长。华中师范大学充分发挥附属学校教学质量高的优势,在对口帮扶牟定过程中,将合办学校作为扶贫的最重要抓手,通过“走出去、请进来”的方式,对牟定附中教师进行培训甚至跟岗上课,派出教师指导团队到牟定附中进行教学方法、教学理念的全方位帮扶。
2016年4月,华中师大与牟定一中合办华中师大牟定附中,标志着师范类高校在滇西扶贫工作中迈出了历史性的一步,这也是迄今为止滇西扶贫高校中唯一与当地合办学校的案例。华中师范大学挂职干部、楚雄州牟定县副县长姚珂介绍,近3年来,华师牟定附中教学质量稳步提高,广受老百姓欢迎。
志智双扶,提升滇西自身“造血”机能
从听不懂当地方言、带着笔记本去开会却没记下一个字,到话语间不自觉带出云南味儿,挂职干部们深入基层、深入群众,带着干部群众干,教给干部群众干,干给干部群众看。
他们远离亲友,环境陌生,但倾情投入,忘我工作。李平骨折后仍带病、拄拐坚持工作,成了当之无愧的领头雁;很多挂职干部极少返家,无暇顾及妻儿老小;有的家人去世,都来不及见最后一面;有的连续工作几十天,春节期间仍坚守岗位;有的挂职期满,出于对扶贫攻坚的责任担当,主动要求留任。
“留下来,不要走!”2017年,在挂职即将结束的时候,中央美术学院挂职干部强勇受到了剑川县干部、群众的挽留。当地的需要是对挂职工作最大的肯定,于是挂职干部队伍中涌现出不少“二朝元老”甚至“三朝元老”。
“自从扶贫攻坚以来,‘直过民族’的生活水平有了翻天覆地的变化,茅草房变成了别墅一样的房子,道路水电网络等基础设施跟内地没有区别,甚至更好,‘两不愁三保障’,群众都说生活水平至少加快了几十年。这使我感到人民群众对党和政府的拥护和爱戴,感到特别欣慰。”西安交通大学挂职干部、德宏州陇川县副县长王晔说,他将继续留在陇川进行挂职工作,尽己所能为建设滇西边疆作出自己的贡献。
在永平县县长字云飞的印象中,复旦挂职干部永远是“做人弯着腰,做事昂着头”。自2012年以来,复旦师生和医务工作者在发展规划、教育卫生、人才培养、产业扶贫等方面给予了全方位、多维度的支持和帮扶,今年4月底,永平县全面通过省级专项评估检查,被云南省委、省政府批准退出贫困县序列。
当前,正处在决战脱贫攻坚、决胜全面小康的关键节点,巩固提升脱贫成果,实施乡村振兴战略的任务仍然十分繁重。“开展帮扶应坚持‘输血’和‘造血’并重,保障性扶贫和开发式扶贫协同的工作思路。在脱贫攻坚巩固提升和转入乡村振兴阶段,针对缺钱、缺人、缺思路的基层工作现状,思路是更加宝贵的资源。”在杨金勇看来,当前开展扶贫工作,要更加注重志智双扶。
教育扶贫,重在扶智、扶志,根本落脚点在育人。除了大力帮扶学校教育外,挂职干部还利用自己的资源,组织开展针对干部、企业、村民等不同群体的培训,提升人才素质,提高当地自身“造血”机能。
打赢打好脱贫攻坚战,关键要靠干部。2015年以来,永平县把“实施干部能力素质提升工程”纳入推动经济社会发展的“六大抓手”,复旦全力帮助,为永平打造了常态化、全方位、宽领域、高水平的培训平台。
北京大学派驻弥渡县挂职副县长王菲,自挂职工作以来,充分发挥学校智力优势,针对干部培训、技术骨干培训多管齐下,开展智力帮扶工作。北京大学派驻弥渡县寅街镇勤劳村驻村第一书记魏培徵,则根据“志智双扶”的扶贫理念,设立“博雅耕读乡社”村组干部培育项目,邀请教育、医疗、产业、管理等各领域的专家为当地把脉贫情、培育乡贤。
怒江州福贡县副县长、西南财经大学挂职干部张元将福贡视为自己的第二故乡,全力推进怒江州、福贡县扶贫干部、福贡县中小学幼儿园校(园)长、骨干教师综合素质能力提升培训,并组织实地考察学习,促进特色工作稳步开展。
中山大学挂职干部、凤庆县副县长余立人,抓实人才队伍建设帮扶,推动中大与凤庆干部双向挂职锻炼。学校接纳凤庆县干部到中大扶贫工作组、各附属医院挂职锻炼,帮助协调凤庆县优秀年轻干部赴广东地方挂职工作。
大理州和楚雄州挂职干部派出单位医疗专家,培训当地医生,开展大病救治,搭建远程系统,捐赠紧缺物资,既为患病群众消除痛苦,又打造出一支带不走的优秀医疗队。
从陌生到熟悉,再到融入滇西,教育部挂职干部们用真心实干交出了扶贫成绩单。
据云南省教育厅相关负责人介绍,自2018年7月以来,第六批挂职干部派出单位累计投入帮扶资金5000余万元,协助引进帮扶资金近1.5亿元,培训基层干部1.2万人次,培训专业技术人员2万人次。在第六批挂职干部和滇西干部群众的艰苦奋战下,滇西片区教育条件不断优化、基础设施条件明显改善、社会事业和公共服务不断完善,产业发展明显加快。2018年,1082个贫困村出列、56.87万人稳定脱贫,贫困发生率从2017年底的9.78%下降到5.24%,22个贫困县成功摘帽。
铁打的营盘,流水的兵。今年7月,第七批挂职干部顺利与第六批干部完成交接。虽然人已离去,但曾经努力工作过的这片土地却已深深扎根在挂职干部们的心里。
在每一个援滇干部的眼里,滇西,不再是个遥远的边疆之所在,而是他们日思夜想的永远牵挂。一拨新挂职干部来了,就接过上一任的接力棒,继续往前冲刺。
姚珂说,他当初坚持记录工作台账,挂职一年来形成4万余字的工作台账,希望能为今后的挂职工作提供指导;尹作为在挂职滇西应用技术大学珠宝学院院长时,撰写了“挂职干部任务清单”,为后面接替挂职的干部指明工作重点。
在滇西的每一天,姚珂们都把滇西当作一个孩子,精心呵护,使之成为每个人心中那个永远割舍不下的滇西。
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