以人民为中心是高等教育发展的价值追求。70年来，我们党始终坚持教育发展为了人民，教育发展依靠人民，教育发展成果由人民共享，把发展人民教育事业、提高广大人民群众受教育水平和中华民族科学文化素质作为崇高目标和价值追求。我们党的教育方针，始终突出教育要为人民服务，这也是高等教育的题中应有之义。新中国成立之初，《中国人民政治协商会议共同纲领》明确规定：“人民政府的文化教育工作，应以……发展为人民服务的思想为主要任务。”进入新世纪，党的十六大报告将“为人民服务”写入党的教育方针，党的十七大报告、十八大报告及十九大报告多次郑重提出“办好人民满意的教育”。在全国教育大会上，习近平总书记明确提出“坚持以人民为中心发展教育”，这是对我们党领导教育改革发展经验的科学总结。

    谱写新时代高等教育强国建设新篇章

    中华人民共和国成立70周年之际，中国正处在“两个一百年”奋斗目标相交汇的历史节点，高等教育负有新的历史使命，进入内涵发展、质量提升、建设高等教育强国的关键阶段。

    优化调整高等教育结构，为经济社会发展培育高素质人才。《中国教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案（2018—2022年）》提出了推进高等教育内涵发展，显著提升高等教育竞争力的重点任务和主要发展目标。为提升一流人才培养与创新能力，需要推进高等教育领域供给侧结构性改革，增强高等教育供给结构对经济社会需求结构的适应性。要围绕立德树人根本任务，优化调整人才培养结构，建立多样化高等教育人才培养质量标准，创新人才培养体系；优化调整高等教育类型结构，推进分类评估，引导高等学校科学定位、特色发展，满足经济社会发展对各级各类人才的需求；优化调整教师队伍结构，加强思政课教师队伍建设，创新教学组织形式，改革教育教学方式，形成协同育人体制机制；优化调整学科专业结构，促进人工智能等新兴技术与教育的系统融合，构建多样化人才培养模式；优化调整高等教育区域结构，促进东中西部高校综合实力和人才培养水平共同提升。

    加强高校创新体系建设，提升服务国家战略能力。在新时代，随着我国高等教育结构、功能和形态的变革，高等教育强国建设将更加融入国家发展和民族复兴的宏伟目标。《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见》出台，实施“六卓越一拔尖”计划2.0，全面推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，有助于提高高校服务社会经济发展能力。再如高等学校基础研究珠峰计划、高等学校哲学社会科学繁荣计划的实施，以及产学合作、产教融合等一系列科研体制改革，有助于进一步激发高校的创新活力，提高贡献水平。

    推进高等教育治理现代化，构建和完善中国特色现代大学制度。要加强党对教育工作的全面领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制。准确把握高等教育法治建设与治理变革的内在联系和阶段性特征，完善高校章程建设，将“放、管、服”改革作为实现“管、办、评”适度分离的有力抓手，综合运用法律、标准、信息服务等现代治理手段，完善多元参与的高等教育治理体系，构建和完善中国特色现代大学制度。

    拓展高等教育对外开放，为全球高等教育治理提供中国方案。2016年，《关于做好新时期教育对外开放工作的若干意见》《推进共建“一带一路”教育行动》等政策文件相继发布，中国高等教育将以更加开放的胸怀、更加宽广的平台和更加务实的举措，加强教育交流与合作，形成全方位、多层次、立体化的教育对外开放新格局。通过积极参与全球教育治理，也将为世界高等教育发展贡献中国智慧、中国经验、中国方案，形成富有活力和特色的高等教育中国模式，实现跻身世界高等教育强国之林的目标。

    习近平总书记指出，我们对高等教育的需要比以往任何时候都更加迫切，对科学知识和卓越人才的渴求比以往任何时候都更加强烈。在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，在广大高等教育工作者的共同努力下，在社会各界的广泛支持下，我国高等教育一定会为国家繁荣昌盛、人民幸福安康作出新的更大贡献。

    （作者系中国教育学会教育理论刊物分会理事长，中国教育科学研究院原副院长、研究员）