强筋健骨，全面推进师资均衡

    师资队伍建设是学校发展的命脉，是农村义务教育均衡发展的痛点更是重点。彭水从师资引进、培训、交流以及利用一体化打造、外域优质资源等多方混合施力，给乡村学校“输血”，提升“造血”功能，培养了一大批真正能奉献山区教育，为山区教育站好岗的优秀教师。

    2012年9月，彭水森林希望小学与重庆市人民小学、鹿角中心校与重庆市巴蜀小学、清平小学与重庆市珊瑚实验小学、桑柘中心校与重庆市谢家湾小学、新田小学与重庆市渝中区人和街小学、彭水一中与重庆南开中学六对学校牵手，结对捆绑式发展。充分利用东（山东聊城）西协作，引进重庆两江新区学校、北京101中学等优质资源，对口帮扶龙射镇中心校、民族中学等23所学校，借助教育管理智慧提高校长教师工作水平。

    名校名师为山区教育打开了另一扇门。近10年来，重庆南开中学对彭水一中“一对一”帮扶，分享与交流，上移植课、示范课，蹲点进行指导，形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，年轻教师快速成长起来。

    各校努力探寻符合自身发展的均衡教育之路。2013年，建于上世纪50年代初的郁山镇大坝教学点，应用项目资源积极进行薄弱学科（音乐、体育、美术）“双师教学”模式探究。经过两年的课堂教学实践探究，应用项目资源进行村小师资培训策略，解决村小教学点教师理论培训的瓶颈。形成了课堂教学的应用策略：根据“教师上课”栏目进行教学以及运用“拓展资源”进行灵活整合式教学，应用“学生自学”进行“双师教学”模式教学，有效地解决了乡村教学点学科教学资源匮乏、教学模式单一的长期困扰。

    “双师教学”给教学点的课堂教学打开了一扇窗。在郁山镇大坝教学点墙壁上，装点的绘画作品是孩子们通过学习“快乐手工”“夏加儿美术”后完成的佳作；清晨，悦耳动听的歌声是孩子们通过网络名师所学的“快乐音乐”；课间操，孩子们开心地跳着《说唱中国红》《向快乐出发》《最美的光》等舞蹈也都是通过“双师教学”所学的“韵律舞蹈”……

    如今，“双师教学”模式在郁山大坝村小、木楠大堂村小等学校及教学点得以推广，通过“互联网+‘双师教学’”这种模式，各校逐步实现开齐开好国家规定课程，满足适龄儿童就近入学接受良好教育的基本需求。

    近年来，彭水县适应办学需求，优化教师队伍结构，不断动态调整学校编制，通过公开招聘、定向招录、“双特”计划等方式，结合“全科教师”培养，调整、充实和改善城乡教师队伍结构。

    一笔人才账，记录了该县教师队伍建设的进程：近5年，彭水教育部门采取“走出去、请进来”等方式，干训师训达5万余人次。认真落实国培、市培、县级培训计划，培养市级骨干教师31名、中小学特级教师3名、市级学科名师4名、市级乡村工作室主持人1名，获“重庆市名师奖”1人。县政府部门命名名师工作室8个。2013年以来，落实“三区”支教、村小支教政策，已选派支（走）教教师335人次，义务教育学校校长、专任教师交流人数分别占15.4%、7.7%。5年累计引进和招聘教师1236人，教师结构性缺编问题得到了有效缓解。小学和初中在师生比、学历提高、岗位结构三个方面全部达标。

    “学校不断加强对教育教学的管理，班主任及任课教师很敬业，具有较强的职业操守，经常关心孩子的健康成长，我们放心将孩子送到学校去。”思源实验学校一位杨姓家长说道。

    “亮特色”：

    一校一品，全面扩展优质资源

    集聚武陵山地域文化、苗族文化和耕读传家文化以及多民族文化，彭水县自然天成独特的文化范本。

    走进位于彭水县西北部的龙射镇中心校，教室的走廊、楼道间到处都张贴着孩子们的“纸浆画”，这种以报纸、作业本等各类废旧纸张为原材料的作品色泽丰富，有着浓浓的乡土味道。

    “先将废旧纸张用水浸泡、软化，然后将多余的水分拧干、撕碎，加入浆糊揉匀制成纸浆泥，再根据画面色彩的需要进行调色，按照构图将纸浆粘贴在木板上，最后根据画面处理成一些特殊的肌理效果，表现凹凸效果的就利用揉皱的报纸用牙签进行处理。”

    这是学校师生结合美术教育独创的一种绘画表现形式，“纸浆画”是一种既有绘画特质，又具有工艺制作类型的粘贴画。因陋就简，变废为宝，“少花钱，不花钱”，美育就能在简单中展现丰富。

    近年来，学校又将纸上烙画、藤草编纳入学校的特色课程之中，形成（纸浆画、纸上烙画、藤草编）三个项目齐头并进，师生全部参与。

    在彭水，特色发展，质量提升，不是一校一地的“独角戏”，而是整体能力提升与拔尖能力培育相结合的宏大体系构筑。

    彭水把文化育人作为学校内涵发展的突破口，出台《关于开展中小学特色学校创建工作的实施意见》《中小学校园文化建设实施意见》，深入实施艺术教育，加强活动课程建设，落实“2＋2”项目、“1＋5”行动计划、课程辅助活动等，以每天一小时广泛阅读、一小时阳光体育锻炼、一小时课程辅助活动为抓手的“三个一小时”工程为保障。

    “根据自身实际，充分挖掘本地资源，促使民族文化入校园。”在此理念的引领下，彭水县形成了苗族歌舞、竹竿舞、烙铁画、粘贴画、漫画、象棋、围棋、书法、足球、竹铃球、藤草编等系列特色校本课程——乡村教育生态的重建，让每一所乡村学校都“美”得有滋有味。

    彭水民族中学以“踩花山”“竹铃球”“竹竿舞”等当地特色活动为内容，丰富学生每天的课间操活动。还计划将彭水的阿依河、蚩尤九黎城、鞍子苗寨磨盘石这三大标志性景观在校园中呈现，营造更好的民族文化氛围，增强学生的民族自信心与自豪感。

    小而美、小而精的校园出色出彩。诸佛寺小学“脚踏‘石’地”，龙射小学“土沃苗壮”，三义小学“根植乡土，雕琢人生”等，全县中小学校基本形成“一校一品”格局。目前，已命名县级特色学校6所、特色项目学校7所，国家级别、市级特色学校有20余所。

    “鞍子苗歌”“高台狮舞”两项已申报成功列入国家非物质文化遗产名录，“木蜡庄傩戏”“朗溪竹板桥造纸”等26项列入市级非物质文化遗产名录。

    值得一提的是少儿美术成绩骄人。学生作品获首届全国“创新杯”少儿漫画大赛一等奖2个、二等奖4个、三等奖4个，获市级艺术展演一等奖14个、二等奖22个、三等奖3个，实现了从少儿美术“实验县”到“基地县”“示范县”的跨越。

    “谋福祉”：

    扶贫攻坚，全面改善教育民生

    57岁的陈明荣在朗溪乡执教的37年里，看着一批又一批的孩子从这里毕业，也见证了学校的点滴变化。令他动容的则是校园里的那间食堂。

    据陈明荣回忆，2010年，学校在各方人士的帮助下，建成了一间简易的“爱心食堂”，孩子们可以自己带饭进行加热，然后吃上一顿美美的午餐。“之前，每天上午8点开始上课，下午3点放学，老师和孩子都只能吃两顿饭。”饿着肚子讲课，饿着肚子听课，学生和老师的精神状态很大程度影响了教育教学质量。

    现在一切都变了。自2012年正式实施农村义务教育学生营养改善计划，朗溪乡中心校历经三次改造升级，不断优化设施条件，彻底解决了师生的午餐问题。如今，孩子们不仅吃得饱，而且吃得营养又均衡。

    当然，这一切非一日之功。持续的民生改善都是真金白银，对于底子本就很薄的彭水县更是难上加难。但他们初心不改，义无反顾，再难，也要想方设法克服。

    敢战才能胜。2018年，彭水县在全面落实学生营养改善计划基础上，兑现贫困学生资助资金7755.52万元，惠及学生37485人次；免除学前教育保教费、补助生活费578.75万元，惠及贫困儿童4790人次；落实义务教育贫困寄宿生生活费补助1492.25万元，惠及学生24375人次；落实义务教育非寄宿建卡贫困学生补助资金739.93万元，惠及学生16713人次。

    为“不让一个孩子因家庭贫困失学”，彭水县开展教育精准脱贫，出台《彭水自治县教育精准脱贫工作实施方案》，严格落实“控辍保学”工作机制，确保义务教育阶段无一人因贫失学。近5年发放资助金47201.04万元，受益学生62.9万人次。实施营养改善计划。已累计投入资金20442.18万余元，实现义务教育阶段全覆盖。

    在保障特殊教育群体就学方面，彭水县建立了“三残”少年儿童、留守儿童关爱体系，对残疾儿童群体给予重点关注，对未入学的适龄残疾儿童，实行“一人一案”，依靠特殊教育学校、普通学校随班就读等形式，逐一安排适龄残疾儿童接受义务教育；对不能到校就读的重度残疾儿童提供送教上门服务，并为其建立学籍加强管理，确保残疾适龄儿童享有接受义务教育的权利。

    几年间，青山绿水有了别样风采。一幢幢教学楼拔地而起，一所所学校如花园一般，一面面五星红旗迎风招展，一块块绿茵操场上孩子们飒爽英姿，浑身洋溢着光亮，大课间、足球赛、集体舞，敲锣打鼓，琴声悠扬……欢声笑语飘得很远很远。义务教育均衡发展，为彭水的美丽山水增添了无限生机，让武陵山区、苗寨土家等非遗文化得以代代传承，让山里的孩子不仅能上学，还能上好学。