建立健全师德师风建设长效机制
党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的长远大计出发,多次就师德师风建设发表重要讲话,科学阐明了新时代师德师风建设的重大意义、时代内涵和建设路径。党的十九大报告也明确要求“加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,倡导全社会尊师重教”。贯彻落实习近平总书记关于师德师风建设的重要指示精神,教育部联合六部委印发了《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》,把师德师风建设作为教师队伍建设的首要任务,着力健全师德师风建设长效机制,用制度的力量确保师德师风建设常态化、机制化。
思想铸魂的引领机制。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑,是新时代师德师风建设的根本前提。要建立健全学习制度,推进理论学习系统化、经常化,往实里走、往心里走,确保广大教师学懂弄通,领会其精神实质,努力做到学以致用,引导广大教师自觉运用马克思主义立场观点方法,认清中国和世界发展大势,增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。坚持价值导向,引导教师带头践行社会主义核心价值观,并将其融入教育教学全过程,充分发挥文化涵养师德师风的功能,不断引导广大教师深入了解世情、党情、国情、社情、民情,强化教育强国、教育为民的责任担当。坚持党建引领,健全党内政治生活制度、“三会一课”制度,以制度的力量涵养初心、坚定使命担当,充分发挥教师党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。
内外结合的激励机制。科学的内部激励和良性的教育生态环境是师德师风建设的关键。从外部环境来看,政策导向和舆论激励机制是促进师德师风建设的有效途径。各地教育主管部门和学校在制定政策时,要做到顶层设计与具体实践相统一,通过有效的激励手段推动教学改革和教学管理良性发展,形成学风端正、校风良好、学术行为规范的教学氛围和制度环境。构建舆论导向机制,综合运用授予荣誉、事迹报告、媒体宣传、创作文艺作品等手段,充分发挥典型引领和辐射带动作用。从内部环境来看,建立行之有效的考核评价体系是加强和改进师德师风建设的关键。严把教师入口关,规范教师资格申请认定,完善教师招聘和引进制度,严格思想政治和师德考核,建立科学完备的标准、程序。严格对入职教师的考核评价,落实师德第一标准,在教师聘用、职称评审、人才推荐、评优评先、年度考核、干部选任等方面采用多种评价方式,严把政治关和师德关。同时,要坚持与时俱进和问题导向,结合新时代环境下出现的新问题,出台新举措、新办法,不断完善评价主体、评价内容、评价方法及评价程序,有效实现考核评价的科学化、规范化。
多方联动的协同机制。在全社会大力弘扬尊师重教的优良传统,强化教师的团队意识,增强教师的集体荣誉感。一是加强阵地建设。以教育教学和社会实践活动为载体开展主题教育活动,引导广大教师守好讲台主阵地,将立德树人放在首要位置并渗透到教育教学全过程,以心育心、以德育德、以人格育人格。二是加强宣传引导。有效运用网上网下宣传形式,通过电视、广播、报纸、网站及微博、微信、微电影等新媒体形式,大力宣传新时代广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新新形象。三是重视模范引领。适时开展师德师风标兵评选和师德师风示范学校创建活动,把师德师风作为评选教书育人楷模,模范教师、优秀教师、教育工作先进个人、优秀辅导员、中小学优秀班主任、中小学德育先进工作者等表彰奖励的必要条件。
广泛参与的监督机制。建立多种形式、行之有效的师德投诉举报平台,充分发挥广大师生在民主监督、社会舆论监督中的作用,预防、调控和制约教师违背师德规范要求的行为。针对群众反映强烈的问题,要及时发现和规劝,督促当事者端正认识,及时纠正。不断加强政府对各级各类学校的监督,探索建立师德师风监督员制度,定期对学校师德师风建设情况进行监督评议,及时研究加强和改进师德建设的政策与措施。探索构建由政府、学校、教师、学生、家长和社会广泛参与的“六位一体”师德监督体系,并在制度设计、工作机制和信息渠道建设等方面下功夫,力争将违反师德的行为消除在萌芽状态。
科学严格的惩戒机制。全面贯彻落实《中华人民共和国教师法》《新时代高校教师职业行为十项准则》《教育部关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等系列文件精神,制定具体细化的教师职业行为负面清单,对于不良的思想或行动苗头,要及时规劝纠正。对于有违师德的不端行为,要做到发现一起、严肃查处一起。对于触犯法律的,要依法追究有关当事人的法律责任。建立师德失范曝光平台,健全师德违规通报制度,引导广大教师时刻自重、自省、自警、自励,坚守师德底线。建立并共享有关违法信息库,健全教师入职查询制度和有关违法犯罪人员从教限制制度。
狠抓落实的责任机制。高校要发挥制度的先导作用,引导广大教师切实将人才培养作为最核心的本职工作,回归和坚守教书育人的初心正道,强化立德树人责任,在岗位评聘、年度考核、评优奖励中,优先考虑教学业绩突出、学生评价高、教学水平和教学效果得到师生公认的教师。建立健全责任落实机制,坚持失责必问、问责必严。通过教师社会实践平台,以专项重点投入的方式,引导广大教师积极投身教育事业,瞄准学科前沿,树立问题意识,勤于探索、勇于创新,多出精品成果。落实教师队伍建设各项要求,按规定统筹现有资金渠道支持师德师风建设,加强工作支撑,提高师德师风建设工作的科学性、实效性。
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