公民同招之后，生源优势没有了，民办校该如何发展？多位专家认为，民办学校必须从现实出发，抓住改革机会，回归踏实办学，尽可能在办学质量、办学条件、办学特色等方面取胜，在办学方式灵活性上下功夫，专注于办成高品质的特色学校。

    “对民办校办学经费，政府可以补贴一部分，把民办校对学费依赖性降下来，也可以通过政府购买服务的方式，购买学位支持民办学校的发展。”吴颖惠认为，随着公民同招的推进，在办学条件和办学政策上，政府应给予民办学校更多支持和优惠。

    在张端鸿看来，公共教育在普惠性上责任大，要实现高质量的均衡，民办教育要在特色化、丰富需求方面发挥优势，从而引导中小学教育走向按规律培养，从高强度竞争和压力下走出来，形成功能互为补充的教育事业发展格局。

    在推动公办民办学校协同发展方面，袁卫星建议，建立国家教育改革创新专项基金，采用项目申请制度，鼓励公办民办学校校长改革创新。同时，以优质品牌教育资源为依托，通过“紧密型”“托管型”和“协作型”三种基本模式，打通公办民办学校合作渠道，建立教育立交桥。还可以建立公办民办一体的教育人才柔性使用机制、家庭教育课程建设平台、智慧教育云服务平台、国家教育资源库等，推动公办民办学校协同发展。

    治理义务教育生态，完善招生考试制度，除推进公民同招之外，政府正在打出一系列的“组合拳”。《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》明确，高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策。

    “在之前，在不少城市优质普通高中的入学名额几乎被一些优质民办初中和少数顶尖公办初中垄断，这就倒逼‘小升初’压力加大。”张端鸿解读称，名额分配到校，按照政策方向，势必会兼顾到相对弱势的初中，走更为均衡的路线。如此一来，通过学生和家长的风险规避行为，弱化家庭的择校动机，进行生源洗牌，同样会减少学校间的差异，使得区域之间的资源分配变得比之前更为均衡。

    近年来，全国多地都在通过学区化集团化建设、城乡学校携手共进计划、新优质学校建设等举措，大力推进义务教育由基本均衡转向优质均衡，努力办好每一所家门口的学校，让民众就近享有优质教育资源。

    以上海为例，上海市教委披露的数据显示，目前，全上海建有学区、集团共233个，覆盖75%以上的义务教育阶段学校，紧密型学区、集团建设深入推进。上海市教委方面表示，从全上海127所“强校工程”实验校的建设情况来看，学校办学普遍更有信心，办学特色逐步显现，学生和家长的认可度逐步提升，不少学校出现了对口生源比往年增长的现象。

    另外，在加强公办学校建设的同时，全国多地创新体制机制，加强管理，加大扶持力度，继续积极支持民办学校特色发展，推进特色学校、特色项目、特色课程等建设，以更好地满足民众对教育多样化的需求。

    推进公民同招，也得以让民办教育回归教育本源，吸引真正的公益性教育资本进入民办教育领域。张志勇认为，通过混合所有制、政府购买服务等方式，非营利性民办教育同样拥有巨大发展空间。他建议，在教育进入内涵式发展阶段之后,民办教育可以通过灵活的机制、政策和环境来加快教育改革,从而更好地解放民办教育的活力，促进民办教育向更高阶段发展。