21世纪是海洋的世纪。党的十八大报告提出：“提高海洋资源开发能力，发展海洋经济、保护海洋生态环境，坚持维护国家海洋权益，建设海洋强国”。把“建设海洋强国”提升至国家发展战略高度，具有重要的现实意义和战略意义。青岛市是一座依海而生、因海而兴的城市，作为山东半岛蓝色经济区核心区，在建设现代海洋产业集聚区、海洋科技教育核心区、国家海洋经济改革开放先行区和全国重要的海洋生态文明示范区中具有至关重要的作用。在实施“建设海洋强国”战略过程中，青岛作为国内海洋教育的重要基地，有条件、有优势、有责任统筹各级各类教育，分阶段、多层次、有重点地系统开展海洋教育，为“建设海洋强国”创建海洋教育领军城市夯实奠基。

  ——做强海洋基础教育，建设青少年海洋观教育示范区

  近年来，青岛市以推进蓝色海洋教育实验为抓手，以海洋意识启蒙、海洋兴趣和基本知识技能培养为重点，投入专项资金，从基础教育学段抓起，加强海洋教育。开发编制了全国首套海洋教育地方课程教材《蓝色的家园海洋教育篇》，至今全市小学都开设了蓝色海洋教育课程，青岛市成为全国首个在小学阶段全面普及海洋教育的城市。今后，将重点做好三方面工作，加快实现从“先行区”到“示范区”的转变。

  1.建设海洋地方课程体系。

  加快初中阶段海洋教育地方课程教材的研发建设，研究确定义务教育阶段海洋教育课程知识体系、课程标准和课程模式，到2015年，全市中小学校开设海洋教育课程。同时，指导学校围绕青岛市蓝色海洋经济发展、蓝色硅谷建设，加强学科教学中海洋知识的渗透，开发海洋地理、海洋生物、海洋国防、海洋环保、海洋科技、海洋文化等学校课程，把海洋教育贯彻到中小学教育教学全过程。

  2.加强海洋教育特色学校建设。

  以海洋教育特色课程、师资和校园文化建设为重点，打造学校办学特色，探索海洋创新型人才培养模式，到2015年，建成100所海洋教育特色中小学，部分学校在全国形成影响，并形成区域海洋教育特色品牌。筹建海洋教育高中学校联盟，利用高校和科研院所资源组建专家团队，采取定期交流、课题协作、集体攻关等方式开展研究，发挥普通高中学校在基础教育学段海洋教育方面的引领作用；同时，探索与高等院校、科研院所联合育人，培养拔尖创新人才，在全市逐步形成各学段相衔接的海洋拔尖创新人才培养模式，并以海洋教育特色发展为突破口，推动全市中小学校走创办学校特色、促进内涵发展的办学之路。

  3.创新海洋教育实践平台。

  建立海洋教育交流平台，创建海洋教育特色学校报刊，办好青岛市中小学生海洋教育论坛，逐步办成山东半岛论坛，在山东半岛地区乃至全国形成影响。强化海洋教育综合实践活动，重点建设三个平台。即：建设中小学生与海洋科学家互动交流平台，充分借助在青岛的海洋科研、教学单位的两院院士、教授、专家等人才优势，激发学生对科学家和海洋科学研究的热情；挂牌建立一批中小学海洋教育实践基地，充分依托在青岛的海洋科研院所、高等院校、全国首座中国海权教育馆等资源优势，定期组织中小学生开展科学探究、社会实践、科学考察等研究性学习活动；建设以海洋教育为特色的国内一流、世界闻名的综合实践平台，加快启动青岛国际海洋教育中心建设，面向全市中小学生开展海洋教育、综合实践、环境教育、科普以及社会体验、生存拓展训练等活动；同时，面向外国学生开放，让其成为蓝色青岛的名片，成为青岛青少年与国内外青少年交流的高端平台。

  ——做实蓝色职业教育，建设海洋技能型人才培养优势区

  近年来，青岛海洋职业教育以培养海洋产业高素质技能型人才为重点，在海洋类职业学校、专业发展等方面形成了一定的规模。目前，全市有海洋类职业院校７所。今后，将围绕现代海洋产业体系培育，大力推进三方面工作，实现由规模向优势的转变，为蓝色经济区建设提供更多实用型、技能型人才。

  1.大力推进服务蓝色经济的品牌职业学校建设。

  争取市政府支持，积极推进职教园区规划建设工作，加快筹建青岛蓝色经济职业技术学院；同时，充分利用蓝色硅谷平台，支持其他职业院校结合各自优势，开发海洋教育特色课程，加强涉海类专业建设，以骨干专业为带动，强化学校办学优势，构建具有青岛特色的蓝色经济应用型、实用型人才培养体系。

  2.大力推进职业学校涉海品牌专业的统筹规划建设。

  适应山东半岛蓝色经济区建设需要，对青岛蓝色经济先期投入企业的人才需求等进行市场调研和评估，加强市本级对全市海洋中职学校及专业设置、招生计划和实训基地建设的统筹；同时，面向高职院校实施蓝色经济重点专业群建设，推动海洋生物制药、高品质水产品养殖、海产养殖、海洋化工、远洋捕捞、船务、轮机驾驶等相关专业建设，在专业布局和人才培养规格上主动衔接，加强急需人才培养；另外，出台优惠政策,鼓励初、高中毕业生接受海洋职业教育。到2015年，服务蓝色经济的职业院校在校生人数增长30％，建设30个职业院校开放式实训基地和50个校外实习基地，基本建成全国重要的海洋职业技术教育基地。

  3.大力推动蓝色经济相关专业与企业深度合作。

  紧紧抓住国家高职综合改革的契机，创新办学体制机制，鼓励涉海行业企业、示范学校和骨干企业牵头举办海洋类职业教育集团，在招生、专业设置、实训基地建设和教师培训等方面赋予职教集团必要的事权和财权，促进集团内部学校、企业、行业等成员之间资源共享、优势互补，形成蓝色经济相关产业和海洋类职业学校合作共赢的良好发展局面。

  ——做优海洋高等教育，打造海洋高端人才培养集聚区

  近年来，青岛海洋高等教育以提高海洋人才培养品质为重点，在改革、调整、优化中构建青岛海洋高等教育的大框架。作为我国海洋高等教育的重镇，青岛既有中国海洋大学、中科院海洋研究所等海洋类高等院所，又有设置海洋类专业的青岛大学、海军航空工程学院、山东外贸职业学院、青岛港湾职业技术学院、青岛远洋船员学院等涉海类职业学院校，其中中国海洋大学68个本科招生专业中，有38个专业为涉海类专业和海洋特色专业；招生的171个硕士专业中，有131个具有海洋特色；招生的57个博士专业全部具有海洋特色。今后，围绕海洋高端人才培养和产学研一体的海洋产业链构建，要做好三方面工作，为海洋强国战略培养造就更多的高端海洋人才。

  1.统筹优化海洋高等教育结构，打造高等海洋教育区域中心。

  坚持统筹发展与特色发展并重，整体发挥海洋高等教育优势。以中国海洋大学为核心，通过组建在青岛的大学、海洋企业研发机构、科研院所紧密联络的共同体，充分发挥其在国家海洋事业领军人才培养、海洋科技创新、服务海洋国防和普及海洋科技与文化等方面的作用，形成与蓝色海洋产业主体功能相匹配、与蓝色区域产业紧密对接的海洋高等教育区域空间布局，使海洋高等教育成为推动蓝色区域经济发展关键因素。重点突出服务蓝色经济区建设：一是大力推进中国海洋大学“四方”三期共建，在人才培养方面，以学校雄厚的海洋和水产特色学科为支撑，逐步形成多个特色鲜明的专业群，并推进国家战略性新兴产业和国家海洋战略安全相关专业建设；二是青岛市政府与山东省教育厅共建青岛大学，共建协议确定支持青岛大学特色名校建设，把青岛大学建设成高水平创新人才培养、高新技术研究和成果转化、高层次社会服务及文化传承与创新的重要基地，使青岛大学在区域创新体系中充分发挥科技支撑、文化引领、医疗服务和教育促进等作用。在科技创新方面，加快建立海洋生物医药领域国内外领先的功能寡糖产业化开发技术示范系统和公共技术服务平台，建成国内一流的海洋生物资源精深加工技术开发和中试平台，形成国内首个学科特色鲜明、产学研联系紧密、多学科融合的海洋可再生能源学术团队，加快建设国际知名、特色显著的高水平研究型大学。统筹协调、引导其他海洋类高校，对自身发展方向进行充分论证，确定学校未来发展定位，设定具体的人才培养规格，完善海洋学科体系，发挥各自海洋特色和优势。

  2.引进国内外优质高等教育资源，增强海洋高等教育国际竞争力和影响力。

  积极推动地处青岛蓝色硅谷核心区的山东大学青岛校区建设，引导其适应青岛市蓝色经济发展对高层次人才的需求，组建与发展新一代信息技术、生物医药、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和青岛重点产业有关的学科组团，努力建设成为高端学术和应用技术研究基地，高端人才的聚集和培养基地，高新技术成果的孵化和产业化基地，高水准的国际学术交流基地，为青岛市蓝色经济区建设和经济社会发展提供强有力的技术和人才支持，创建世界一流大学。借鉴宁波诺丁汉大学、上海纽约大学、苏州西交利物浦大学等成功经验，积极引进国外一流大学来青岛办学，扩大高层次人才培养规模，更好地吸收国外优质教育资源，提高青岛高等教育国际化水平。

  3．以服务蓝色跨越为目标，构建以项目为带动的高等院校服务地方经济的体制机制。

  在推动青岛市与中国海洋大学、青岛大学整体性共建的同时，实施“本科高校重点学科市校共建工程”，投入专项引导资金，引导高校主动适应海洋强国战略和青岛蓝色经济区建设的需要，合理设置和培育专业。积极探讨建立海洋高等教育产学研结合新机制，打造服务青岛蓝色经济等重点产业急需的产学研用一体化综合性支撑平台，使企业与研发机构成为“事业、项目、利益、感情的共同体”，着力培养高素质专门人才和拔尖创新人才，尽快在关键技术领域取得突破。发挥高校在海洋高层次人才方面的集聚作用，探索通过政策、经费、市场引导等方式，积极推出一批高新技术领军人物。